Spoločné vyhlásenie - zasadnutie vlád Slovenskej republiky a Českej republiky

24.04.2014

Nadväzujúc na prvé spoločné zasadnutie v roku 2012 sa vlády Slovenskej republiky a Českej republiky zišli na svojom druhom zasadnutí dňa 24. apríla 2014 v Skalici v Slovenskej republike.
 
Predsedovia vlád Slovenskej republiky a Českej republiky Robert Fico a Bohuslav Sobotka  zdôraznili, že vzťahy medzi oboma štátmi a ich občanmi a občiankami sú nadštandardné a ich rozvíjanie a prehlbovanie patrí medzi trvalé priority oboch krajín. Potvrdili záujem pokračovať v novej bilaterálnej tradícii spoločného rokovania vlád, ktorá dáva priestor ďalšiemu prehlbovaniu vzájomnej spolupráce v prospech občanov oboch krajín, prispieva k posilneniu stability stredoeurópskeho regiónu a hľadaniu riešení problémov súčasného vývoja v Európe a vo svete.
 
Vlády sa zhodli, že všetci občania oboch krajín majú rovnaký nárok na ochranu svojich politických, kultúrnych a sociálnych práv a život v mieri. Aj preto nevnímajú Európsku úniu iba ako priestor ekonomickej integrácie a voľného pohybu tovaru a kapitálu, ale predovšetkým ako priestor zabezpečujúci svojim občanom a občiankam sociálne istoty a istotu mieru. Tieto témy vystupujú do popredia predovšetkým v dobe súčasnej hospodárskej krízy a zhoršených medzinárodných vzťahov.
 
Predsedovia vlád pripomenuli symboliku spoločného zasadnutia, ktoré sa uskutočnilo v roku viacerých výročí zapísaných do spoločnej historickej pamäti oboch krajín. Predovšetkým s ohľadom na súčasné medzinárodné dianie si Slovenská republika a Česká republika ako dôležité pripomínajú 10. výročie vstupu Slovenskej republiky a Českej republiky do Európskej únie a výročia vstupu do Severoatlantickej aliancie. Na tradíciu demokratickej emancipácie, ktorej zostávajú obe krajiny verné, upozorňuje 25. výročie novembra 1989, 70. výročie Slovenského národného povstania a následnej Duklianskej operácie a tiež pripomenutie si 100 rokov, ktoré uplynú od vypuknutia prvej svetovej vojny, ktorá predchádzala vzniku spoločného štátu.
 
Spoločná história, jazyková a kultúrna blízkosť, intenzívna politická a hospodárska spolupráca a zdieľanie rovnakých hodnôt a spoločných záujmov spája obe krajiny a predurčuje ich na úzku spoluprácu a spoločné iniciatívy i v rámci Európskej únie, Severoatlantickej aliancie, Vyšehradskej skupiny a v ďalších medzinárodných organizácií.
 
Predsedovia vlád vyjadrili podporu príprave a realizácii projektov vzájomnej spolupráce medzi všetkými partnerskými rezortmi s cieľom dosiahnutia konkrétnych výsledkov, ktoré posilnia väzby medzi oboma štátmi a prinesú prospech občanom a občiankam oboch krajín. Potvrdili záujem na ďalšom prehlbovaní slovensko-českej spolupráce predovšetkým v oblastiach spoločného strategického záujmu – európskej politiky, dopravnej infraštruktúry, energetiky, financií a obrany. Vlády budú ďalej podporovať vzájomnú kultúrnu výmenu a spoluprácu a podporia tie inštitúcie a projekty, ktoré budú podporovať zrozumiteľnosť politiky a dôveru občanov oboch štátov v politické riešenie problémov.
 
Rozhovorov sa zúčastnili nasledovní vládni predstavitelia:
 
Na strane Slovenskej republiky:
 
predseda vlády - Robert Fico
podpredseda vlády a minister vnútra - Robert Kaliňák
podpredseda vlády a minister financií - Peter Kažimír
podpredseda vlády a minister zahraničných vecí a európskych záležitostí - Miroslav Lajčák
minister hospodárstva- Tomáš Malatinský
minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja - Ján Počiatek
minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka - Ľubomír Jahnátek
minister obrany - Martin Glváč
minister spravodlivosti - Tomáš Borec
minister práce, sociálnych vecí a rodiny - Ján Richter
minister životného prostredia - Peter Žiga 
minister školstva, vedy, výskumu a športu - Dušan Čaplovič
minister kultúry - Marek Maďarič 
ministerka zdravotníctva - Zuzana Zvolenská
 
Na strane Českej republiky:
 
predseda vlády - Bohuslav Sobotka
prvý podpredseda vlády pre ekonomiku a minister financií - Andrej Babiš
podpredseda vlády pre vedu, výskum a inovácie - Pavel Bělobrádek
minister zahraničných vecí - Lubomír Zaorálek
minister obrany - Martin Stropnický
minister vnútra - Milan Chovanec
minister priemyslu a obchodu - Jan Mládek
ministerka spravodlivosti - Helena Válková
ministerka práce a sociálnych vecí -  Michaela Marksová
minister dopravy - Antonín Prachař
minister poľnohospodárstva - Marian Jurečka
minister školstva, mládeže a telovýchovy - Marcel Chládek
ministerka pre miestny rozvoj - Věra Jourová
minister životného prostredia - Richard Brabec
minister kultúry - Daniel Herman
minister pre ľudské práva, rovnaké príležitosti a legislatívu - Jiří Dienstbier
námestník ministra zdravotníctva -Josef Vymazal
 
V oblastiach strategického záujmu slovensko-českej spolupráce bolo dohodnuté:
 
Európske a zahraničné  záležitosti
Vlády Slovenskej republiky a Českej republiky budú naďalej úzko spolupracovať a koordinovať  svoje postoje v oblasti európskych záležitostí  a zahraničných vecí bilaterálne, regionálne, predovšetkým v rámci Vyšehradskej skupiny, ako aj multilaterálne, predovšetkým na pôde Európskej únie, Severoatlantickej aliancie, Organizácie spojených národov, Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe a Rady Európy.
 
Slovenská republika a Česká republika zdieľajú záujem o efektívne inštitucionálne usporiadanie EÚ. Vzhľadom na význam blížiacich sa volieb do Európskeho parlamentu, ktoré budú dôležitým medzníkom z hľadiska ďalšieho smerovania európskeho integračného projektu a ovplyvnia tiež diskusiu o obsadení kľúčových únijných postov, potvrdili vlády Slovenskej republiky a Českej republiky spoločnú snahu viesť s občanmi dialóg o budúcnosti Európskej únie a podporiť zvýšenie ich účasti vo voľbách do Európskeho parlamentu. Široká účasť občanov oboch našich krajín v týchto voľbách rovnako ako včasné ustanovenie fungujúcej a efektívnej Európskej komisie ako garanta vyváženého uplatňovania  záujmov jednotlivých členských štátov a ich občanov je v záujme oboch krajín. Obe vlády majú záujem spoločne aktívne prispievať k formulácii únijných politík a podieľať sa na posilnení štyroch slobôd, ktoré sú základným pilierom európskej integrácie.  
 
Obe vlády potvrdili, že za hlavný regionálny rámec spolupráce považujú Vyšehradskú skupinu (V4), ktorá je efektívnou platformou na účinnejšie presadzovanie konkrétnych dlhodobých záujmov a cieľov krajín V4 v regióne i v rámci Európskej únie. Prezentovali záujem naďalej posilňovať „značku“ V4, využívať osvedčený formát dialógu „V4 plus“ a tým reagovať na záujem významných partnerov v Európe a vo svete o túto formu spolupráce.
 
Vlády Slovenskej republiky a Českej republiky potvrdili záujem úzko spolupracovať pri formovaní európskych politík. S ohľadom na spoločnú históriu a štartovaciu líniu vlády potvrdili potrebu koordinovať kroky vedúce k obnove hospodárskeho rastu v Európskej únii, s dôrazom na rešpektovanie potrieb a špecifík oboch krajín. Slovenská republika a Česká republika budú priebežne spolupracovať v sektorálnych oblastiach, obzvlášť v energetike, politike ochrany klímy a v doprave.
 
Slovenská republika a Česká republika podporujú proces rozširovania Európskej únie o krajiny, ktoré majú záujem a spĺňajú kritéria na členstvo v Európskej únii. Osobitnú pozornosť venujú Východnému partnerstvu a podpisu dohôd o pridružení s východnými partnermi. Zdieľajú názor, že je čas otvoriť diskusiu o európskej perspektíve reformne najúspešnejších krajín Východného partnerstva.
 
Slovenská republika a Česká republika privítali podpis politických kapitol dohody o politickom pridružení a ekonomickej integrácií medzi Európskou úniou a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej. Vyjadrujú svoju plnú podporu suverenity, nezávislosti a územnej celistvosti Ukrajiny a budú pokračovať v silnej politickej podpore Ukrajiny v jej európskom smerovaní, vrátane podpory urýchleného splnenia technických podmienok na podpis zostávajúcich kapitol asociačnej dohody. Sú pripravené pomáhať Ukrajine v oblasti nastolenia fungujúcich demokratických inštitúcií, vlády zákona, rešpektovania ľudských práv, podpory ekonomických reforiem a budovania občianskej spoločnosti.
 
Medzinárodný vývoj vo svete a udalosti posledných mesiacov potvrdzujú význam rýchlej a efektívnej reakcie Európskej únie na krízy vo svete, osobitne vo svojom susedstve. Preto vlády Slovenskej republiky a Českej republiky chcú aktívne pôsobiť v rámci Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky Európskej únie vychádzajúc z komplexného prístupu Európskej únie ku krízam. Slovenská republika a Česká republika podporujú posilňovanie strategických partnerstiev Európskej únie.
 
Posilňovanie Severoatlantickej aliancie a upevňovanie transatlantických vzťahov v jej rámci, ako aj ďalší rozvoj Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky Európskej únie považujú vlády Slovenskej republiky a Českej republiky za hlavné spôsoby zaistenia vonkajšej bezpečnosti oboch krajín. V tejto súvislosti oceňujú výsledky rokovania Európskej rady z decembra 2013, predovšetkým ako impulz do ďalšieho rozvoja spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky a signál, že európski lídri sú rozhodnutí aj naďalej venovať stálu pozornosť tejto problematike. Vlády očakávajú, že septembrový summit Severoatlantickej aliancie vo Walese bude mimoriadne významný nielen z hľadiska rozhodovania o budúcnosti Aliancie, ale že prispeje zásadným spôsobom aj k diskusii o ďalšom budovaní európskej bezpečnosti vo svetle poznatkov a poučení zo súčasnej rusko-ukrajinskej krízy.
 
Väčší význam nadobúda aj ekonomický pilier transatlantickej väzby. S cieľom posilniť konkurencieschopnosť a zvýšiť hospodársky rast, objem investícií a zamestnanosť podporujú vlády Slovenskej republiky a Českej republiky ambiciózne Transatlantické obchodné a investičné partnerstvo.
 
Podpredseda vlády a minister zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky a minister zahraničných vecí Českej republiky zároveň podpísaliProtokol o spolupráci medzi Ministerstvom zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky a Ministerstvom zahraničných vecí Českej republiky.

Obrana
Vlády Slovenskej republiky a Českej republiky potvrdili nevyhnutnosť širokej politickej podpory pre zabezpečenie obrany štátu, ktorá bude vyjadrená naprieč celým politickým spektrom. Zároveň sa zhodli na tom, že obrana, osobitne v súvislosti so súčasným vývojom bezpečnostnej situácie v bezprostrednom okolí, si vyžaduje adekvátne zdrojové zabezpečenie.
 
Obe vlády považujú za prioritu spolupráce v oblasti obrany spoločnú angažovanosť v projektoch, ktoré rozvíjajú vojenské schopnosti, a to ako v bilaterálnom, tak i v multilaterálnom rámci vrátane súčinnosti pri zaistení vzdelávania a výcviku.
 
Vlády potvrdili záujem prehĺbiť vzájomnú súčinnosť v oblasti ochrany vzdušného priestoru. Vlády poverili ministrov obrany, aby pripravili do konca roku 2014 návrhy v právnej a vojensko-technickej oblasti, ktoré umožnia realizovať spoločnú integrovanú česko-slovenskú ochranu vzdušného priestoru. S cieľom zabezpečiť ďalšie rozširovanie spolupráce v oblasti cezhraničných operácii vlády poverili ministrov obrany, aby uskutočnili spoločné cvičenie zamerané na výcvik pozemného personálu v obsluhe a príprave taktických lietadiel druhého štátu, tzv. „Cross-Servicing“.
 
Obe vlády sa ďalej zhodli na tom, že v budúcnosti je nevyhnutné venovať veľkú pozornosť prihraničnej spolupráci v krízovom riadení a vzájomnej pomoci pri operáciách aj nevojenského charakteru. Za týmto účelom sa dohodli v roku 2015 zorganizovať spoločné prihraničné cvičenie ženijných jednotiek zamerané na zmierňovanie následkov katastrof.
 
Obe strany potvrdili pripravenosť poskytnúť a koordinovať operatívne obstaranie nedostatkových materiálnych a technických kapacít v prípade náhlych udalostí súvisiacich s obranou Slovenskej republiky a Českej republiky.
 
Vlády Slovenskej republiky a Českej republiky rovnako privítali možnosť prehĺbenia spolupráce v spoločných modernizačných projektoch zameraných na výzbroj a výstroj ozbrojených síl. Jedným z aktuálnych plánov na posilnenie špecializovaných kapacít ozbrojených síl oboch štátov je zámer spoločného obstarávania rádiolokačnej techniky a ľahkých ručných zbraní.
 
S cieľom ďalej zefektívniť vojenskú spoluprácu oboch krajín poverili vlády ministrov obrany, aby do konca roku 2014 pripravili návrh dohody, ktorá umožní operatívnu výmenu vojenského materiálu, osobitne nadbytočného, medzi ozbrojenými silami oboch krajín.
 
Za dôležitú súčasť vzájomnej relácie vlády označili tiež podporu spolupráce slovenských a českých podnikov obranného priemyslu v prospech rozvoja ozbrojených síl.
 
Minister obrany Slovenskej republiky a minister obrany Českej republiky zároveň podpísali Memorandum o porozumení medzi Ministerstvom obrany Slovenskej republiky a Ministerstvom obrany Českej republiky o spolupráci medzi 5. plukom špeciálneho určenia Slovenskej republiky a špeciálnymi silami Armády České republiky.
 
Dopravná infraštruktúra
Vlády Slovenskej republiky a Českej republiky sa dohodli na pokračovaní vzájomnej intenzívnej spolupráce v oblasti budovania a prepojenia dopravnej infraštruktúry oboch krajín. Za mimoriadne dôležité považujú budovanie spojení, ktoré urýchlia dopravu a sú významné z hľadiska medzinárodnej tovarovej prepravy. Obe vlády sa zhodli na koordinovanom postupe pri realizácii spoločných cezhraničných projektov. Za spoločnú prioritu v tomto smere bola označená výstavba nových cestných spojení R6/R49 medzi slovenskou D1 pri Púchove a českou D1 pri Hulíne a napojenie slovenskej D3 na vybudovanú českú S11 v úseku R5- Svrčinovec – štátna hranica ČR/SR. V záujme rozvoja a posilnenia dobrých vzájomných susedských a priateľských vzťahov a s prihliadnutím na potreby regiónov budú obe strany podporovať obnovu už existujúcich cestných spojení, rozvoj železničnej cezhraničnej osobnej dopravy a výstavbu nových cyklistických a turistických prepojení financovaných predovšetkým z fondu cezhraničnej spolupráce Slovenskej republiky a Českej republiky. Obe krajiny budú  tiež naďalej vzhľadom  na spoločné záujmy koordinovať svoj postup a priority financovania v operačných programoch EÚ v oblasti dopravy.
 
Energetika
Vlády Slovenskej republiky a Českej republiky sa zhodli, že pripravovaný klimatický a energetický rámec na obdobie medzi rokmi 2020 a 2030 musí byť založený na vyváženom prístupe k cieľom bezpečnosti dodávok energie, konkurencieschopnosti a trvalej udržateľnosti.

Obe vlády zastávajú názor, že pre potrebné nasmerovanie vývoja v sektore energetiky a dosiahnutie klimatických cieľov je najvhodnejšie určiť jediný cieľ pre redukciu emisií skleníkových plynov. Tento cieľ musí byť stanovený na realistickom základe v kontexte medzinárodného vývoja a byť podložený analýzami dopadov na jednotlivé členské štáty, aby neohrozoval konkurencieschopnosť priemyslu. Dôležitou podmienkou z pohľadu oboch krajín je spravodlivé znášanie nákladov medzi členskými krajinami EÚ a nastavenie opatrení na ochranu energeticky náročného priemyslu.
Vlády Slovenskej republiky a Českej republiky sa zhodli, že jadrová energetika bude aj naďalej zohrávať pri dosiahnutí klimatických cieľov veľmi dôležitú úlohu a aj v tejto súvislosti vyzdvihujú potrebu technologicky neutrálneho prístupu v opatreniach na podporu dekarbonizácie energetiky. Vlády zdôrazňujú, že žiadne zdroje pri výbere zložiek energetického mixu, a teda ani jadrové, by nemali byť diskriminované. V otázkach jadrovej bezpečnosti a výberu energetického mixu musí byť plne rešpektovaný princíp národnej suverenity. Za dôležité považujú presadzovanie tohto princípu pri rokovaniach o strategických dokumentoch Európskej únie. 

Súčasne obe krajiny vyjadrujú plnú podporu dokončeniu liberalizácie a integrácie energetických trhov v EÚ, úplnej implementácii súčasnej legislatívy a odstraňovaniu trhových  deformácií. Integrácia trhov musí byť doplnená zodpovedajúcim rozvojom infraštruktúry, ktorá súčasne povedie k diverzifikácii zdrojov a posilní energetickú bezpečnosť.

Financie
Vychádzajúc zo spoločných poznatkov v daňovej oblasti a rešpektujúc medzinárodné a európske štandardy, vidia vlády Slovenskej republiky a Českej republiky v úzkej spolupráci a vzájomnej výmene skúseností a dobrých praktík efektívny nástroj konsolidácie verejných financií. Vlády Slovenskej republiky a Českej republiky sa preto dohodli na bilaterálnej spolupráci ministerstiev financií oboch krajín a na výmene skúseností v daňovej oblasti, a to s cieľom zlepšiť výber daní a predchádzať daňovým únikom. Opatrenia, ktoré zaviedla Slovenská republika v rámci boja proti daňovým podvodom, sú pre českú vládu inšpiratívne a vytvárajú predpoklad pre bližšiu spoluprácu v tejto oblasti. Zároveň Slovenská republika prejavila záujem o poznatky a skúsenosti Českej republiky, ktoré by mohli byť prínosom pri tvorbe slovenskej daňovej legislatívy.
 
 
Predsedovia vlád potvrdili, že sa vlády Slovenskej republiky a Českej republiky zídu v roku 2015 na ďalšom spoločnom zasadnutí v Českej republike.
 
 
 
 
 
  
  Jeho Excelencia                                                       Jeho Excelencia
       Robert Fico                                                              Bohuslav Sobotka
predseda vlády Slovenskej republiky                 predseda vlády Českej republiky
 
14787