Revitalizácia brownfieldov a verejných priestranstiev prostredníctvom krajinárskych výstav (závery z odborného seminára)

Združenie pre urbanizmus a územné plánovanie na Slovensku pri SAS v spolupráci s Úradom vlády SR, s URBIONom a so Slovenskou technickou univerzitou v Bratislave bolo organizátorom seminára na tému "Revitalizácia brownfieldov a verejných priestranstiev prostredníctvom krajinárskych výstav". Seminár sa konal na Úrade vlády SR pod záštitou splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny Martina Kováča.

Účastníci seminára, ktorými boli zástupcovia odbornej verejnosti a orgánov samosprávy prejavili záujem podporiť v budúcom období systémovú intenzívnu revitalizáciu obcí na Slovensku. Osobitný potenciál vidia v možnosti vytvoriť Program krajinárskych výstav, ktorý by bol nástrojom na komplexnú realizáciu revitalizačných zásahov na území vybraných miest a obcí v rámci implementácie Európskeho dohovoru o krajine v SR.

Program krajinárskych výstav má na základe bohatých skúseností z Nemecka a Rakúska potenciál stať sa programom na podporu skvalitnenia života v mestách i na vidieku. Jeho cieľom je podpora revitalizácie zdevastovaných alebo nevyužitých  plôch, tvorba novej kvality verejných priestorov či podpora udržateľného územného a regionálneho rozvoja. Ďalšou možnosťou je využitie krajinného potenciálu v území, zachovanie identity mestských a vidieckych sídel, skvalitnenie vnútrosídelného dizajnu, životného prostredia intravilánov obcí a ich bezprostredného okolia. Obnova kolobehu vody v riešenom území, zvyšovanie  podielu vegetačného krytu v prírodnom i urbánnom území ako i  prípadné odstránenie niektorých environmentálnych záťaží spolu s predchádzajúcimi nástrojmi vytvoria synergický efekt pre skvalitnenie života miest a obcí.

Pozitívny vplyv systému krajinárskych výstav je overený v Nemecku 60-ročnou tradíciou týchto výstav a od roku 1951 bolo v tejto krajine s úspechom zorganizovaných cca 150 krajinárskych výstav. Prostredníctvom nich boli riešené rôzne sociálne, hospodárske i environmentálne problémy v závislosti od momentálnej spoločenskej situácie. Výsledky 60-ročného programu výstav v Nemecku, ako i skúsenosti z prípravy výstav v Chebe (ČR)  je možné hodnotiť vysoko pozitívne.

Zástupcovia odbornej verejnosti na seminári skonštatovali, že:

1. stupňujúca sa záťaž najmä urbánneho územia si vyžaduje primerané kroky na podporu skvalitnenia  bývania, životného prostredia i sociálnych vzťahov,

2. si uvedomujú potrebu systematického riešenia rozvoja urbánneho prostredia, kde je najvyššia intenzita obyvateľov, najväčšie sociálne napätie a často narušené vzťahy,

3. si uvedomujú potrebu čeliť negatívnym dôsledkom extenzívneho rozvoja sídiel, najmä obmedziť urbanizovanie otvorenej krajiny popri súčasnej existencii rozsiahlych devastovaných plôch v urbánnom i krajinnom prostredí obcí, ktoré je možné revitalizovať a využívať,

4. pri regenerácii sídiel a revitalizácii krajiny je potrebné klásť dôraz na zlepšenie využívania dažďových vôd v krajine vrátane potreby zvyšovania podielu vegetačného krytu v území (napr. cez Program revitalizácie krajiny a integrovaného manažmentu povodí SR predstavený na seminári), čo bude mať pozitívny vplyv na  obnovu klimatických a ekosystémových funkcií krajiny,

5. pri udržaní kvality životného prostredia je potrebné eliminovať znečisťujúce látky v ovzduší zvyšovaním podielu vegetačných plôch v urbánnomi krajinnom prostredí,

6. na riešenie zdevastovaných území (prípadne brownfieldov) nemajú obce dostatok finančných prostriedkov a finančná podpora zo strany štátu nie je zatiaľ postačujúca, avšak je nutná,

7. krajinárske výstavy prinášajú čiastočnú  návratnosť investície vloženej do revitalizácie zaťažených území či skvalitnených verejných priestranstiev, toto konštatovanie vyplýva zo skúseností SRN a ČR,

8. prostredníctvom krajinárskych výstav je možné prispieť k efektívnejšej  implementácii Európskeho dohovoru o krajine.


Účastníci seminára predpokladajú nasledovné prínosy Programu krajinárskych výstav:

1. revitalizácia devastovaných územní a ich prinavrátanie do aktívneho funkčného využitia,

2. rekonštrukcia a obnova verejných i historických parkov,

3. podpora lokálnej a regionálnej identity a identifikácie sa obyvateľov so svojou obcou...,

4. podpora zamestnanosti,

5. prezentácia regiónu,

6. rozvoj cestovného ruchu a zvýšenie atraktivity sídiel,

7. podpora rekreačných a voľnočasových aktivít v prímestských oblastiach,

8. zvyšovanie podielu vegetácie v urbánnom i  krajinnom prostredí,

9. obnova retenčnej schopnosti krajiny zadržiavať dažďovú vodu a vodu v pôde,

10. eliminácia podielu znečisťujúcich látok v ovzduší.

Odborná verejnosť a zástupcovia samospráv, ktorí sa seminára zúčastnili, sformulovali na základe vyššie uvedeného odporúčania vláde SR, a to:

1. vytvoriť samostatný "Program krajinárskych výstav" na podporu skvalitnenia urbánneho prostredia a predchádzania negatívnym dôsledkom extenzívneho rozvoja sídiel, najmä obmedzenia urbanizovania otvorenej krajiny. Pre realizáciu Programu vytvoriť systém odborného, organizačného i finančného zabezpečenia výstav so spoluúčasťou obcí,

2. využiť Program prioritne ako jeden z  nástrojov na revitalizáciu devastovaných plôch v rámci urbánneho prostredia (brownfieldov) a poškodených a nevyužitých úsekov krajiny, zlepšenie kolobehu vody v krajine a využívanie dažďových vôd v krajine, zvyšovanie podielu vegetačného krytu v území ako základného predpokladu pre obnovu klimatických a ekosystémových funkcií krajiny,

3. pripraviť pilotný projekt krajinárskej výstavy, v rámci ktorého  odporúčame jednak riešiť konkrétne plochy vo vybranom meste a zároveň vytvoriť systém dlhodobého udržania Programu krajinárskych výstav.

Účastníci seminára toto vyhlásenie vydávajú ako podnet na prípravu Programu krajinárskych výstav, uznávajúc potrebu takéhoto komplexného Programu s pozitívnym dopadom na environmentálnu, urbanisticko-architektonickú, hospodársku i sociálnu sféru života.