zo 17. novembra 1992 číslo 862
k stratégii oživenia hospodárskeho vývoja Slovenskej republiky
stratégiu oživenia hospodárskeho vývoja Slovenskej republiky;
s opatreniami na realizáciu stratégie oživenia hospodárskeho vývoja Slovenskej republiky uvedenými v prílohe tohto uznesenia v znení pripomienok prijatých na rokovaní vlády s tým, že jednotlivé finančné čiastky uvedené v opatreniach majú informatívny charakter;
ministrovi hospodárstva
bezodkladne dopracovať v spolupráci s odborom hospodárskej politiky Úradu vlády Slovenskej republiky opatrenia na realizáciu stratégie oživenia hospodárskeho vývoja Slovenskej republiky v znení pripomienok prijatých na rokovaní vlády SR
do 20. novembra 1992;
predsedu vlády
po dopracovaní opatrení predložiť stratégiu oživenia hospodárskeho vývoja Slovenskej republiky politickému grémiu Národnej rady Slovenskej republiky.
Vykonajú: predseda vlády a minister hospodárstva
Príloha k uzneseniu
vlády SR č.
O p a t r e n i a
na realizáciu Stratégie oživenia hospodárskeho vývoja
Slovenskej republiky
______________________________________________________
I. Finančná a rozpočtová politika
1. V príprave štátnych rozpočtov SR vytvárať predpoklady
pre rozšírenie zdrojov použiteľných na oživovanie ekonomiky,
a to tak v príjmovej, ako i vo výdavkovej časti štátneho
rozpočtu. Považovať to za rozhodujúci predpoklad prechodu na
rozvojovú stratégiu a riešiť preto zdrojovú časť princi
piálnym spôsobom s využitím všetkých možností, vrátane me
dzinárodných
Zodpovedný: MF SR
Termín: pri príprave štátneho rozpočtu SR na jednotlivé
roky
2. Podstatne znížiť rozsah daňových únikov, urýchlene
zdokonaliť existujúcu legislatívu (s využitím poznatkov
daňových orgánov), zintenzívniť a skvalitniť činnosť daňo
vých orgánov (materiálne vybavenie, kompetenčnosť a prí
slušné kvalifikačné predpoklady)
Zodpovedný: MF SR
Termín: k 30. 11. 1992 a stály
3. Zabezpečiť aktivizovanie colných služieb a ďalších
inštitúcií s cieľom uľahčiť hraničný styk,
Zodpovední: MZV SR, MF SR, MH SR +/
Termín: 30. 11. 1992
4. Zaviesť a rozšíriť reeskont zmeniek v ŠBČS a umožniť
tým, aby obchodné banky získavali ďalšie centrálne zdroje
(za diskontnú sadzbu), a tým aj možnosť poskytovať lacnejšie
úvery podnikateľským subjektom predovšetkým v oblasti tzv.
obchodného úveru
Zodpovedný: ŠBČS-ústredie pre SR +/
Termín: od 1. 1. 1993
5. Zabezpečiť reálnu činnosť kapitálového trhu a na
zabezpečenie realizácie zákona o obchodovateľných cenných
papieroch vypracovať nadväzné predpisy, ako aj vytvoriť
poradnú komisiu verejne obchodovateľných cenných papierov,
vypracovať pravidlá štátneho dozoru, vytvoriť stredisko
verejne obchodovateľných cenných papierov
Zodpovední: MF SR v spolupráci s Ústredím ŠBČS pre SR +/
Termín: december 1992
6. Na zabezpečenie údajov o zdrojoch a potrebách devíz
za podnikovú sféru skvalitniť systém sledovania pohľadávok,
záväzkov, skutočne splateného zahraničného kapitálu a divi
dend
Zodpovední: ŠBČS-ústredie pre SR v spolupráci s MF SR +/
Termín: od januára 1993
7. Vytvoriť Fond rozvoja Slovenska ako zdrojový, ale i
mobilizačný prvok ďalšieho rozvoja hospodárstva SR
Zodpovedný: MF SR
Termín: do 31. 12. 1993
8. Analyzovať doposiaľ poskytnuté a nepodpísané štátne
záruky na bankové úvery, príčiny nesplácania splátok za
doposiaľ poskytnuté úvery a vypracovať zásady poskytovania
záruk štátu za zahraničné bankové úvery
Zodpovedný: MF SR
Termín: do 30. 11. 1992
_____________________
+/ Opatrenia pre bankovú sústavu sú formulované ako
odporúčania.
9. Zapracovať do návrhu zákona o štátnom rozpočte SR na
rok 1993 podmienku uplatnenia verejných súťaží na
realizáciu prostriedkov určených na investície a rozvoj
Zodpovedný: MF SR
Termín: do 31. 12. 1992
II. Banková sústava
1. Predložiť Národnej rade Slovenskej republiky vládny
návrh zákona o Slovenskej národnej banke
Zodpovedný: MF SR
Termín: 15. 11. 1992
2. Zabezpečiť zriadenie Slovenskej národnej banky vrá
tane delimitácie majetku ŠBČS
Zodpovedný: Poradný výbor pre zriadenie SNB v spolupráci
s ŠBČS ústredím pre SR +/
Termín: 31. 12. 1992
3. Rozšíriť a skvalitniť činnosť existujúcich bánk,
dobudovať ich sieť a zdokonaliť vnútorné riadenie. Podpo
rovať rozvíjanie činnosti menších bánk najmä v bankových
obchodoch a službách, v ktorých majú terajšie veľké banky
dominantné postavenie. Urýchlene zavádzať nové bankové pro
dukty (hypotekárne úvery a pôžičky, obchody s cennými pa
piermi, služby leasingové, fortaitingové, faktoringové,
záručné, sprostredkovateľské, poradenské, expertízne,
uschovacie a ďalšie)
Zodpovedný: ŠBČS-ústredie pre SR +/
Termín: trvale
4. Iniciovať a podporovať zakladanie nových bánk. Vyvi
núť úsilie o zriadenie bánk orientovaných na podporu vzá
jomných podnikateľských aktivít a ekonomických vzťahov s
východoeurópskymi štátmi. V nových malých bankách urýchliť
5. Urýchliť realizáciu prijatých opatrení na výrazné
zlepšenie bankových služieb v tuzemskom a zahraničnom pla
tobnom styku, zúčtovaní a zmenárenskej činnosti. Zabezpečiť
dynamický a spoľahlivý výkon medzibankového platenia a zúč
tovania prostredníctvom clearingového centra, zapojenia
ďalších bánk do zahraničného platobného styku pri širšom s
využívaní systému SWIFT a zavádzania moderných bezhotovost
ných platobných nástrojov a systémov (platobných a úverových
kariet a ďalších)
Zodpovedný: ŠBČS-ústredie pre SR +/
Termín: trvale
6. V záujme rozvíjania činnosti a budovania obchodných
väzieb najmä na trhy SNŠ zabezpečiť v súlade so zákonom
zriadenie Bratislavskej medzinárodnej komoditnej burzy a.s.
Zodpovední: MH SR, MF SR, MP SR
Termín: 31. 10. 1992
__________________________ +/ Opatrenia pre bankovú sústavu sú formulované ako odporučenia
III. Platobná neschopnosť
L...I....T....T....T....T....T....T....T....T....T....T....J B
Opatrenia sú obsiahnuté v uznesení vlády SR č. 794/1992
z 20. októbra 1992.
IV. Priemyselná a technická politika
1. Vyčleniť v štátnom rozpočte na rok 1993 finančné
prostriedky na podporu vyhlásených, resp. realizovaných
štruktúrnych programov rozvoja:
a/ Konverzia zbrojnej výroby. Pre rok 1993 zapracovať do
štátneho rozpočtu na podporu konverzných programov objem 1,2
mld Kčs a zriadiť kapitolu pre financovanie technického
rozvoja.
b/ Program ekonomických aktivít vedúcich k úspore ener
gie a dovážaných surovín
V súlade s princípmi fungovania záručného a podporného
mechanizmu Slovenskej záručnej banky vyčleniť pre rok 1993
finančné čiastky vo výške:
záručný fond 1 000 mil. Kčs na preberanie záruk na
bankové úvery,
podporný fond 750 mil. Kčs na poskytnutie finančných
príspevkov na úhradu bankových úverov.
Oslobodiť od dane z príjmu prevádzky malých vodných
elektrární do 1 MW, veterných elektrární, zariadení na vý
robu bioplynu, na využívanie geotermálnej energie a 5 rokov
po roku uvedenia do prevádzky.
Zvýšiť cenu elektrickej energie pre obyvateľstvo o 0,05
Kčs za KWh. Zo získaných prostriedkov vytvoriť fond na pod
poru úspor elektrickej energie, vrátane podpory solárnych
zdrojov.
c/ Program "Zásady štátnej účasti na znižovaní spotreby
palív a energie v obytných budovách a bytoch" predpokladal
finančné zabezpečenie z rozpočtu federácie aj v roku 1992 a
následne až do roku 1996. Pre zabezpečenie plnenia programu
je potrebné počítať s uvoľnením finančných prostriedkov na
bezúročné úvery pre organizácie a súkromné objekty vo výške
415 mil. Kčs.
d/ Program rozvoja priemyslu na báze domácich surovín.
Požadovaná účasť štátu formou záruk na úver je 0,44 mld Kčs
a úhrady časti úrokov je 0,41 mld Kčs. S priebehom urýchle
nia procesu privatizácie sa navrhuje tento program zabezpe
čovať predovšetkým podnikateľskými subjektami bez účasti
štátu.
e/ Program podpory rozvoja cestovného ruchu
(turistického priemyslu) aktuali zovať v súčasnosti reali
zovaný program s cieľom diferencovať stimuláciu jednotlivých
podnikateľských aktivít a podnikateľských subjektov s pre
ferenciou malého a stredného stavu. Pre jeho finančné za
bezpečenie je potrebné pre rok 1993 zabezpečiť finančné
prostriedky v objeme 110 mil. Kčs
Zodpovední: MH SR, MF SR
Termín: pri príprave štátneho rozpočtu na rok 1993
2. Realizovať podporu oživenia inovačnej aktivity prie
myselnej sféry bude v roku 1992 prostredníctvom Nadácie na
podporu technickej politiky. Zvýhodnenými podmienkami sa
podporí výskum a vývoj inovačných zámerov podnikov priemy
selnej sféry v rozsahu disponibilných zdrojov Nadácie vo
výške 40,0 mil. Kčs.
Pre rok 1993 sa budú uplatňovať požiadavky na vytvorenie
odvodových úľav pre ďalších donátorov Nadácie tak, aby jej
zdroje mohli dosiahnuť výšku cca 100,0 mil. Kčs. Zároveň sa
budú hľadať možnosti dotácie štátneho rozpočtu pre Nadáciu
vo výške cca 10,0 mil. Kčs a jeho postupná transformácia na
Inovačný fond Slovenskej republiky, resp. ako súčasti Fondu
rozvoja Slovenska.
Zodpovední: MH SR, MF SR
Termín: trvale
V. Proexportná politika
1. Navrhnúť ucelený systém podpory exportu zameraný na:
proexportnú orientáciu podnikov,
informácie o vývoji svetového trhu a svetových cien,
zlepšenie informačných a poradenských služieb.
V rámci toho navrhnúť nástroje (záruky, poistenie, sub
vencovanie úrokových rozdielov, daňové úľavy, odkúpenie
zmeniek, atď.), navrhnúť inštitucionálne zavŕšenie
(špeciálna banka), ako aj zdroje a rozsah finančných pros
triedkov
Zodpovední: MF SR, MZV SR, MH SR
Termín: 30. 11. 1992
2. Realizovať bilaterálne rokovania s Ukrajinou, Ruskou
federáciou a Bieloruskom o zabezpečení surovinovej základne
slovenskej ekonomiky a obnovení trhov na úrovni roku 1989 (v
sortimente, zakladaní spoločných podnikov, bánk,
obchodno-priemyselných komôr a pod.)
Zodpovední: MZV SR v spolupráci s ostatnými rezortami
Termín: II. polrok 1992
3. V spolupráci s FMZV ČSFR začať rokovania s Komisiou
ES o predĺžení platnosti dočasnej dohody o 1 rok a o nadvä
zujúcom postupe pri rozdeľovaní kvót, colných kontigentov a
stropov vo väzbe na pripravované nové štátoprávne usporia
danie (pri existujúcej colnej únii medzi ČR a SR). Obdobne
postupovať voči GATT-u
Zodpovední: MZV SR v spolupráci s ostatnými rezortami
Termín: trvale
4. Vypracovať systém slovenských obchodných reprezentá
cií v zahraničí v súvislosti s pripravovanou integráciou
ekonomických úsekov a obchodných oddelení čs. zastupiteľ
ských úradov a následne ho realizovať
Zodpovední: MZV SR v spolupráci s ostatnými rezortami
Termín: 30. 11. 1992
5. Vypracovať a zavádzať do praxe súbor opatrení na
podporu rozvoja hospodárskej a obchodnej spolupráce s kra
jinami východnej Európy, najmä so SNŠ. Vo vzťahu k SNŠ vyu
žívať netradičné formy spolupráce, vrátane uzatvárania zmlúv
medzi jednotlivými rezortami. Hľadať formy vyrovnávania čs.
a slovenských pohľadávok v SNŠ, a to aj formou ich kapi
talizácie, prípadne vo voľnej mene
Zodpovední: MZV SR, MH SR, MF SR
Termín: trvale
6. V spolupráci s FMZV, FMH a zainteresovanými organi
záciami zahraničného obchodu vyhodnotiť výsledky vzájomnej
tovarovej výmeny v súlade s uzatvoreným Protokolom na rok
1992. Súčasne sa podielať na príprave Protokolu o tovarovej
výmene na rok 1993 s jednotlivými republikami SNŠ
Zodpovední: MZV SR, MH SR
Termín: trvale
7. Naďalej iniciovať zriadenie zúčtovacích miest s vy
branými krajinami SNŠ a východnej Európy (Ruská federácia,
Ukrajina, Bielorusko, Rumunsko, Bulharsko)
Zodpovední: MF SR, MH SR, ŠBČS-ústredie pre SR
Termín: trvale
VI. Doprava a spoje
1. Zabezpečiť prípravu potrebných legislatívnych úprav,
podmieňujúcich reštrukturalizáciu rezortu dopravy, spojov a
verejných prác v súlade s plánom hlavných úloh vlády SR na
2. polrok 1992.
Zodpovedný: MDSVP SR
Termín: podľa Plánu hlavných úloh vlády SR
2. Konkretizovať zoznam projektov-priorít dopravnej a
spojovej infraštruktúry, s ktorých realizáciou bude možné
začať v roku 1993 a pri ktorých bude účelné využiť finančné
prostriedky EBRD a iné zahraničné zdroje.
Zodpovedný: MDSVP SR
Termín: 31. 12. 1992
3. Pripraviť návrh na poskytnutie záruk vlády SR pre
financovanie dopravnej a spojovej infraštruktúry zo zahra
ničných finančných zdrojov.
Zodpovední: MDSVP SR v spolupráci s MF SR
Termín: 30. 11. 1992
4. Komplexne posúdiť problematiku železničnej dopravy v
SR z hľadiska efektívnosti tratí, regionálnych potrieb,
životného prostredia a rozvoja tranzitnej dopravy a navrhnúť
potrebné riešenie hospodárskeho a inštitucionálneho charak
teru.
Zodpovedný: MDSVP SR
Termín: 30.6.1993
5. Predložiť návrh tvorby a využívania zdrojov na fi
nancovanie rozvoja cestnej komunikačnej siete s dôrazom na
diaľnice v súlade s navrhovaným zákonom o štátnom cestnom
fonde.
Zodpovední: MDSVP SR v spolupráci s MF SR
Termín: v nadväznosti na schválenie zákona
6. Zabezpečiť dôsledné plnenie doteraz prijatých uzne
sení vlády SR, týkajúcich sa dopravnej a spojovej infra
štruktúry, a to najmä:
uznesenie vlády SR č. 833 z 3. 11. 1992 o Projekte
kombinovanej dopravy v SR
uznesenie vlády SR č. 832 z 3. 11. 1992 o Doriešení
garancií na poskytnutie zahraničných úverov na rozvoj tele
komunikácií.
VII. Pôdohospodárska politika
Opatrenia:
1. Odklad splátok súčasných úverov komerčným bankám na
dobu minimálne dvoch rokov, čo si vyžaduje uhradiť cca 1,5
mld Kčs ušlých úrovkov (pri súčasnom objeme cca 32 mld Kčs,
5 mld Kčs ročných splátkach a 15 %-nej úrokovej sadzbe).
Zodpovedný: MF SR
Termín: 31. 12. 1992
2. Bonifikácia úrokových sadzieb prevádzkových úverov
poskytnutých komerčnými bankami na krytie biologických zásob
nad úroveň 3 %-nej sadzby, čo si vyžiada cca 0,8 1,0 mld
Kčs na úhradu ušlých úrokov
Zodpovedný: MF SR
Termín: 31. 12. 1992
3. Poskytnutie záruk na úvery poľnohospodráskym podnikom
na zabezpečenie poľných prác pre založenie úrody roku 1993,
prostredníctvom Slovenskej záručnej banky v celom objeme 1,0
mld Kčs.
Zodpovedný: MF SR
Termín: 31. 12. 1992
4. Zabezpečenie programu na odstraňovanie škôd doteraz
spôsobených na lesných porastoch. Rekonštrukcia a obnova
odolnostne oslabených lesných ekosystémov (veľkoplošné a
maloplošné ozdravovanie lesov, napr. v regiónoch Stredný
Spiš, Orava, Horná Nitra, Žiar n/Hr. a Jelšava). Potreba
neinvestičných prostriedkov v roku 1993 0,3 0,6 mld Kčs.
Zodpovedný: MF SR, MŽP SR, MP SR
Termín: v roku 1993 a priebežne
5. Zabezpečenie výstavby vodárenských nádrží a vodných
diel pre stabilizáciu hydrologických pomerov, splavnenie
Váhu, zásobovanie obyvateľstva, priemyslu, poľnohospodárstva
a energetiky pitnou a úžitkvou vodou (napr. VD Slatinka, VD
Selice, VN Tichý Potok). Potreba investičných prostriedkov v
roku 1993 0,4 0,6 mld Kčs
Zodpovedný: MF SR, MP SR
Termín: v roku 1993 a priebežne
6. Zabezpečenie výstavby vodohospodárskych stavieb na
zabezpečenie zdrojov pitnej vody, ich ochranu, úpravu pitnej
vody, odkanalizovanie vôd a ich následne čistenie (napr. ČOV
Hlohovec, ČOV Zvolen, ČOV Stropkov, ČOV Jelšava, ČOV Rimav
ská Sobota, ČOV Dolný Kubín, vodovody Senica, Michalovce,
Rožňava, Trebišov, Martin Necpaly a pod.). Potreba inves
tičných prostriekdov v roku 1993 1,2 2,0 mld Kčs
Zodpovedný: MF SR, MŽP SR, MP SR
Termín: v roku 1993 a priebežne
7. Vypracovať zásady hospodárskej politiky vlády SR v
rezorte pôdohospodárstva (koncepcia výživovej, agrárnej,
lesníckej a vodohospodárskej politiky)
Zodpovedný: MP SR
Termín: apríl 1993
8. Dopracovať a začať realizovať rozvojové programy:
základných štrukturálnych zmien v poľnohospodráskej
výrobe,
technického a energetického prezbrojenia poľnohospo
dárstva,
modernizácia spracovateľského priemyslu s proexportnou
orientáciou
Zodpovedný: MP SR
Termín: 30. 6. 1993
9. Vytvoriť podmienky pre realizáciu rozvojových pro
gramov poskytnutím zvýhodnených úverov formou úhrady
1. splátky a úhrady úrokov. Pre rok 1993 0,9, 3,2 mld Kčs
Zodpovedný: MF SR, MP SR
Termín: v roku 1993 a priebežne
1O. Rozšíriť kapacity pre pomoc a urýchlenie právneho a
technického riešenia vrátenia vlastníckych a užívacích prác
v organizáciách lesného hospodárstva (projekčné zložky a
reprivatizačné útvary) a pri obnovách lesných hospodárskych
plánov a v rámci pozemkových úprav aj kapacity Lesoprojektu.
Zodpovedný: MP SR
Termín: 30.11. 1992
11. Vypracovať návrh na úpravu cien pitnej, povrchovej a
odkanalizovanej vody
Zodpovedný: MF SR, MP SR
Termín: 31. 12. 1992
12. Riešiť financovanie nákladov na vykonávanie vodo
hospodárskych prác verejnoprospešného charakteru
(protipovodňová ochrana, vytyčovanie a udržovanie plavebnej
dráhy na splavných riekach atď.)
Zodpovedný: MF SR, MDSVP SR
Termín: 31. 12. 1992
13. Vypracovať návrh na vytvorenie podmienok pre zlep
šenie režimu hospodárenia so zdrojmi vody
Zodpovedný: MP SR
Termín: 31. 12. 1992
14. Prehodnotiť úroveň garantovaných cien a zoznam vý
robkov, pre ktoré sa uplatňuje intervenčný nákup prostred
níctvom Fondu trhovej regulácie
Zodpovedný: MP SR
Termín: 31. 12. 1992
15. Subvenčnú politiku rezortu už pre rok 1993 progra
movo orientovať napr. na zastavenie poklesu a najmä kvali
tatívne oživenie chovu hovädzieho dobytka a výroby mlieka so
zohľadnením špecifík regiónov, ako aj na rozvoj ekologic
kých, krajinotvorných a sociálnych aktivít súvisiacich s
obhospodarovaním pôdy
Zodpovedný: MP SR
Termín: trvale
16. Budovať agrárnu trhovú infraštruktúru zabezpečujúcu
organizovanie trhu (komoditné burzy, trhové poriadky, obilná
komora a pod.)
Zodpovedný: MP SR
Termín: 2. polrok 1993
17. Vypracovať návrh zákona o poľnohospodárstve
Zodpovedný: MP SR
Termín: 28. 2. 1993
18. Vypracovať návrh zákona o lesoch a štátnej správe
lesného hospodárstva
Zodpovedný: MP SR
Termín: 31. 12. 1992
19. Vydať metodický pokyn pre usmernenie postupu repri
vatizácie lesov podľa zákona č. 229/91 Zb. a č. 93/92 Zb.,
č. 330/91 Zb. a č. 293/92 Zb.
Zodpovedný: MP SR
Termín: 30. 11. 1992
20. Pripraviť nariadenie vlády SR o zdrojoch, spôsobe a
forme reštitučných náhrad vyplývajúcich zo zákonov č. 229/91
Zb. a č. 330/91 Zb.
Zodpovedný: MP SR
Termín: 30. 11. 1992
21. Vypracovať návrh zákona o riešení vlastníckych
vzťahov k poľnohospodárskej a lesnej pôde
Zodpovedný: MP SR
Termín: 31. 12. 1992
22. Predložiť návrh novely zákona č. 330/91 Zb. o po
zemkových úpravách
Zodpovedný: MP SR
Termín: 31. 12. 1992
VIII. Rozvoj cestovného ruchu turistického priemyslu
1. Vypracovať dlhodobú stratégiu cestovného ruchu
(turistického priemyslu) so súborom opatrení regulatívnych
zásahov štátu.
Zodpovedný: MH SR
Termín: 31. 12. 1992
2. Vypracovať a realizovať program vytvárania
propagačno-informačných stredísk cestovného ruchu v zahra
ničí a siete turisticko-informačných kancelárií na území SR
prednostne v najexponovanejších strediskách cestovného ruchu
Zodpovední: MH SR, MZV SR, MF SR
Termín: 30. 11. 1992 a priebežne v roku 1993
3. Podporu rozvoja technickej infraštruktúry, rekon
štrukciu a modernizáciu zariadení cestovného ruchu a budo
vanie informačných stredísk zabezpečovať prostredníctvom
Fondu rozvoja Slovenska
Zodpovední: MH SR, MF SR
Termín: 31. 12. 1993
4. Vypracovať zákon o štátnej podpore cestovného ruchu a
legislatívno-právne normy kompatibilné s krajinami s vyspe
lým cestovným ruchom v snahe napomôcť rozvoju a ochrane
domácich podnikateľských subjektov
Zodpovedný: MH SR
Termín: podľa plánu legislatívnych úloh na rok 1993
5. Vytvoriť špecializovaná Agentúru pre podporu propa
gácie cestovného ruchu, ktorej súčasťou by boli
propagačno-informačné strediská cestovného ruchu v zahraničí
Zodpovedný: MH SR
Termín: v priebehu roka 1993
6. Vypracovať a realizovať program priestorového
informačno-propagačného systému aktivít cestovného ruchu SR
Zodpovední: MH SR, MF SR
Termín: 31. 12. 1992, realizácia v roku 1993
IX. Podpora malého a stredného podnikania
1. Vyhlásiť program komplexnej podpory malého a stred
ného podnikania v SR
Zodpovedný: MH SR
Termín: 31. 12. 1992
2. Zriadiť Národnú agentúru pre podporu malého a stred
ného podnikania za účelom odbornej pomoci podnikateľom,
najmä v realizácii projektov za účasti zahraničnej neinves
tičnej pomoci
Zodpovedný: MH SR
Termín: 31. 12. 1992
3. Určiť všeobecne záväzným predpisom okruh novovznika
júcich, resp. ďalších daňových subjektov a bližšie podmienky
ich úplného alebo čiastočného oslobodenia od daní z príjmov,
prípadne ďalšie daňové zvýhodnenie s platnosťou od 1. 1.
1993
Zodpovední: MF SR v spolupráci s MH SR
Termín: účinnosť od 1. 1. 1993
4. Pripraviť návrh novelizácie zákona č. 455/1992 Zb. o
živnostenskom podnikaní. V tejto súvislosti riešiť legisla
tívne predpoklady pre rozvoj podnikania súkromných osôb, ako
aj neštátnych verejno-právnych inštitúcií a občianskych
združení (profilovaných na profesnej a stavovskej prísluš
nosti, resp. spotrebiteľských združení občanov)
Zodpovedný: MV SR
Termín: podľa plánu legislatívnych úloh na rok 1993
5. Urýchlene dobudovať regionálne informačné centrá
(BIC, RIPC) pre malé a stredné podnikanie a tieto doplniť aj
o informačné centrá pre spoluprácu pri vypracovaní regio
nálnych programov rozvoja, o odbytových a kooperačných mož
nostiach (tak v rámci SR, ako aj so zahraničím)
Zodpovední: MH SR, MV SR, MPSVR SR
Termín: 31. 12. 1992
6. Vypracovať návrh zákona o štátnej podpore malých a
stredných podnikov
Zodpovedný: MH SR
Termín: podľa plánu legislatívnych úloh na rok 1993
X. Stabilizácia manažmentu
1. Vypracovať stratégiu prístupu štátu k manažmentu
štátnych podnikov a štátnych akciových spoločností
Zodpovední: MH SR, MDSVP SR, MP SR v spolupráci
s MPSVR SR a Fondom národného majetku
Termín: 31. 12. 1992
2. Prehodnotiť súčasné uzatvorené manažérske zmluvy a
uzatvoriť nové s aktualizovanými podmienkami.
Zodpovední: MH SR, MDSVP SR, MP SR v spolupráci s
Fondom národného majetku
Termín: 31. 1. 1993
3. Vytvoriť inštitúciu pre prípravu top manažmentu
Zodpovední: MH SR v spolupráci s MDSVP SR a MP SR
a Fondom národného majetku SR
Termín: 30. 6. 1993
4. V rámci štátnej politiky zamestnanosti realizovať
programy prípravy manažmentu najmä pre malé a stredné pod
nikanie
Zodpovední: MPSVR SR v spolupráci s MH SR
Termín: trvale
XI. Investičný dopyt
1. Vypracovať návrh zákona na podporu investovania v
Slovenskej republike
Zodpovední: MF SR, MH SR
Termín: 30. 11. 1992
2. Vypracovať zoznam rozhodujúcich investičných akcií vo
vzťahu na štrukturálne programy rozvoja so začatím realizá
cie v roku 1993, resp. akcií (stavieb), ktorých realizácia
už prebieha
Zodpovední: MH SR a ostatné rezorty
Termín: podklady pre zostavenie štátneho rozpočtu SR na
rok 1993
3. Vypracovať návrh zásad zákona o obstarávaní verejných
prác, rozpracovať mechanizmus ich výberu a financovania s
využitím zahraničných poznatkov v tejto oblasti
Zodpovední: MDSVP SR, MF SR, SPÚ
Termín: 30. 11. 1992
XII. Bytová výstavba
Harmonogram (návrh) opatrení na riešenie problémov by
tovej politiky vypracovaný MF SR bol odsúhlasený Hospodár
skou radou vlády SR dňa 2. 11. 1992.
XIII. Privatizácia
Opatrenia zahrnuté v uznesení vlády SR č. 726/1992 z 15. septembra 1992.
XIV. Vstup zahraničného kapitálu
1. Vypracovať systém stimulácie vstupu zahraničného
kapitálu z hľadiska makroúrovne a mikroúrovne, regionálnej
politiky, celkového rozvoja krajiny, stimulácie technického
rozvoja, progresívnych odvetví. V rámci neho sa zamerať na:
vytvorenie siete agentúr doma a v zahraničí, ktoré
budú poskytovať komplexné informácie (surovinové zabezpeče
nie, dopravné systémy, lokalizačné poplatky, telekomuniácie,
výrobné programy) pre všestrannú podporu výhodnosti inves
tovania v SR a naopak
Zodpovední: MH SR, MZV SR, MF SR, MDSVP SR, MP SR
Termín: 31. 12. 1992
2. V spolupráci so Slovenskou obchodnou a priemyselnou
komorou dohodnúť formu spolupráce a navrhnúť opatrenia na
rozvinutie činnosti komôr v smere informovanosti a kontaktu
so zahraničnými investormi
Zodpovední: MH SR, MZV SR
Termín: 31. 10. 1992
3. Pri uzatváraní bilaterálnych dohôd medzi Slovenskou
republikou a zahraničím zabezpečovať ochranu a podporu za
hraničných investícií a zamedzenie dvojitého zdanenia
Zodpovedný: MF SR, MZV SR
Termín: trvale
4. Overiť, vrátane komparácie so zahraničím, súčasný
právny a reálny stav v hospodárení s nehnuteľnosťami vo
vzťahu k ich využívaniu pre vstup zahraničného kapitálu
(nájomné, ceny nehnuteľností, reštitúcie a pod.)
Zodpovední: MH SR, MF SR, MP SR, MZV SR
Termín: 30. 11. 1992
5. Prehodnotiť doterajšiu štruktúru zahraničnej pomoci z
hľadiska jej aktívnejšieho využívania pre vstup priamych
zahraničných investícií
Zodpovední: MH SR, MZV SR
Termín: 30. 11. 1992
XV. Využívanie zahraničnej pomoci
1. Vypracovať na základe dohovorov so zástupcami ES
návrh nového mechanizmu koordinácie zahraničnej pomoci:
Zodpovedný: MH SR v spolupráci s MZV SR
Termín: 31. 12. 1992
2. Zlepšiť systém informačných tokov o zahraničnej po
moci
Zodpovedný: MH SR v spolupráci s MZV SR
Termín: 31. 12. 1992
3. Spolupracovať pri vyhľadávaní projektov vhodných na
využitie zahraničnej pomoci a v rámci možností pri ich do
pracovaní po formálnej stránke do požadovanej podoby:
Zodpovední: ministri vlády SR, Slovenská obchodná a
priemyselná komora
Termín: 31. 12. 1992
XVI. Dopyt obyvateľstva
1. Neuplatňovať mzdovú reguláciu, a tým umožniť trhové
správanie podnikateľských subjektov a oživenie dopytu
Termín: od 1. 1. 1993
Zodpovední: MPSVaR, MF SR
2. Nadväzne na rast spotrebiteľských cien a životných
nákladov a v súlade s možnosťami štátneho rozpočtu na rok
1993 vykonať ďalšiu valorizáciu dôchodkov
Termín: v priebehu roka 1993
Zodpovední: MPSVaR SR, MF SR
3. Komplexne posúdiť funkčnosť štátnej správy, rozpoč
tových a príspevkových organizácií a racionalizovať ich
činnosť. Časť takto získaných úspor použiť na riešenie
mzdových požiadaviek nevýrobnej sféry napojenej na štátny
rozpočet
Termín: v priebehu roka 1993
Zodpovední: ministri a vedúci ústredných orgánov
a štátnej správy
4. Posúdiť pripravované cenové a tarifné úpravy z po
hľadu ich dopadu na obyvateľstvo pred ich zapracovaním do
návrhu štátneho rozpočtu na rok 1993
Termín: do 30. 11. 1992
Zodpovední: MF SR, MPSVaR SR, SŠÚ
5. Uplatňovať politiku na zvýhodnenie vkladov v domácich
bankách, s cieľom ich presunu zo zahraničných bánk
Termín: trvale
Zodpovední: MF SR v spolupráci s ŠBČS-ústredie pre SR
6. Rozpracovať komplexný systém na ochranu spotre-
biteľa vrátane legislatívnych podmienok
Termín: do 31. 12. 1992
Zodpovední: MH SR, MZd SR
7. Vypracovať systém ochrany vnútorného trhu na úrovni
štandardu ES vo vybraných komoditách. K tomu dopracovať
ochranné nástroje najmä colné, zdravotno-hygienické, norma
lizačné, daňové a pod. tak, aby boli v súlade s dohodou
medzi SR a ČR o vytvorení colnej únie
Termín: do 31. 12. 1992
Zodpovední: MH SR, MZd SR, MF SR
XVII. Cenová politika
1. V spolupráci so zainteresovanými rezortami vypracovať
a predložiť na rokovanie vlády SR koncepčný návrh zásadných
opatrení v oblasti cenovej politiky a ich dopad na obyvateľ
stvo
Zodpovedný: MF SR, SŠÚ
Termín: december 1992
2. V nadväznosti na predpokladaný vývoj životných ná
kladov v jednotlivých skupinách obyvateľstva pripraviť zod
povedajúce úpravy v sociálnej oblasti
Zodpovedný: MPSVR SR
Termín: priebežne v r. 1993
3. Pripraviť návrh zákona o regulácii prirodzených mo
nopolov
Zodpovedný: Slovenský protimonopolný úrad
Termín: december 1992
XVIII. Životná úroveň zamestnanosť
1. Vypracovať a realizovať systém národného poistenia na
verejno-právnom princípe tak, aby zahŕňal zdravotnú, nemo
censkú a dôchodkovú oblasť. Finanovanie týchto oblastí
postupne odčleňovať do štátneho rozpočtu, čím sa stranspa
rentní tvorba a využitie zdrojov u týchto, doteraz ťažisko
vých položiek štátneho rozpočtu.
Termín: do 31. 12. 1992
Zodpovední: MPSVaR SR, MZd SR, MF SR
2. Uviesť do života nový systém štátnej sociálnej pod
pory a sociálnej pomoci tak, aby sa upustilo od plošného
poskytovania dávok. Takto ušetrené prostriedky použiť na
diferencovaný prístup k sociálne odkázaným občanom.
Termín: v priebehu roka 1993
Zodpovedný: MPSVaR SR
3. Systém financovania štátnej politiky zamestnanosti
doteraz financovaný zo štátneho rozpočtu odčleniť od štát
neho rozpočtu a založiť ho na verejno-právnom fondovom
princípe s podielom štátu, zamestnávateľov a zamestnancov.
Termín: od 1.1.1993
Zodpovední: MPSVaR SR, MF SR
XIX. Ekológia
Opatrenia:
1. V rámci privatizačného procesu zabezpečovať vyhodno
tenie a vysporiadanie záväzkov podnikov z hľadiska ochrany
životného prostredia
Zodpovední: MSPNM SR v spolupráci s MŽP SR
Termín: priebežne pri schvaľovaní privatizácie projektov
2. V súlade s úlohou C.2 uznesenia vlády č. 542 zo 16.
4. 1992 ku koncepcii odpadového hospodárstva nebezpečných
odpadov, riešiť otázku podpory výroby zariadení pre
nakladanie s nebezpečnými odpadmi a sanácie nevyhovujúcich
skládok v SR
Zodpovední: MH SR v spolupráci s MŽP SR
Termín: pri príprave štátneho rozpočtu
3. V rámci procesu reštrukturalizácie účinne využívať
možnosti úverovej, cenovej, daňovej a colnej politiky na
iniciovanie a podporu ekologicky menej závadných výrob a
technológií
Zodpovední: MH SR, MF SR, MP SR
Termín: trvale