Č. m.: 692/1995
k návrhu zákona o štátnom rozpočte Slovenskej republiky na rok 1995 a o zmenách a doplnení niektorých zákonov
1. návrh zákona o štátnom rozpočte Slovenskej republiky na rok 1995 a o zmenách a doplnení niektorých ďalších zákonov /ďalej len "zákon o štátnom rozpočte"/ v znení pripomienok prijatých na rokovaní vlády,
2. návrh štátneho rozpočtu Slovenskej republiky a rozpočtov kapitol na rok 1995 /ďalej len "štátny rozpočet"/ a záväzné limity a úlohy obsiahnuté v tabuľkovej časti predloženého materiálu v znení pripomienok prijatých na rokovaní vlády;
1. podpredsedovi vlády a ministrovi financií
a/ oznámiť ministerstvám, ostatným ústredným orgánom štátnej správy Slovenskej republiky /ďalej len "ústredné orgány"/ a samostatným rozpočtovým kapitolám, ktorým sa poskytujú finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu, príslušné záväzné limity a úlohy štátneho rozpočtu podľa časti A bodu 2 tohto uznesenia
do 5 dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte
b/ oznámiť obciam
ba/ limity účelových dotácií na mestskú hromadnú dopravu v hospodárstve obcí
do 5 dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte
bb/ výšku dotácií na výkon samosprávnych funkcií obcí
do 30. apríla 1995
c/ zaviesť cenovú reguláciu podľa zákona č. 526/ 1990 Zb. o cenách pre výkony vedy a technického rozvoja financovaných z prostriedkov štátneho rozpočtu
do 30. apríla 1995
d/ dohodnúť s guvernérom Národnej banky Slovenska spôsob úročenia pohľadávok a záväzkov štátu na rok 1995 v Národnej banke Slovenska v súlade s návrhom štátneho roz
počtu; súčasne dohodnúť spôsob finančného krytia verejných investícií zo zdrojov bankovej sústavy
do 20. februára 1995
e/ opätovne posúdiť opodstatnenosť a rozsah položiek zásadne ovplyvňujúcich výdavky kapitoly Štátny dlh s perspektívou ich zníženia
do 31. mája 1995
f/ prehodnotiť mechanizmus poskytovania dotácií na teplo v súvislosti so zavádzaním meracej a regulačnej techniky
do 15. marca 1995
g/ v spolupráci s ministerkou práce, sociálnych vecí a rodiny a predsedom Slovenského zväzu výrobných družstiev vydať Zásady na poskytovanie dotácií zo štátneho rozpočtu výrobným družstvám invalidov s účinnosťou od 1. januára 1996
do 31. júla 1995
h/ v spolupráci s predsedom Združenia miest a obcí Slovenska pripraviť postup rozdelenia finančných prostriedkov obciam určených na odstraňovanie medziregionálnych disproporcií podľa kritérií vypracovaných v zmysle časti G bodu 3 tohto uznesenia
mesiac po splnení úlohy uvedenej v časti G bode 3 tohto uznesenia
2. ministrom
informovať vládu o doterajšej činnosti všetkých rozpočtových a príspevkových organizácií pôsobiacich v rezorte v oblasti vedy a výskumu
do 30. apríla 1995
3. ministerke práce, sociálnych vecí a rodiny
vykonať analýzu poskytovania dávok sociálnej starostlivosti za rok 1994; jej výsledky využiť pri znáročňovaní priznávania dávok v nadväznosti na skutočnú odkázanosť; výrazne diferencovať vzťah existenčného minima, životného minima a minimálnej mzdy
do 31. marca 1995
4. ministerke školstva a vedy
predložiť analýzu činnosti a hospodárenia organizácie SARC - Centra pre rozvoj, vedu a technológie a Agentúry Slovenskej akadémie pôdohospodárskych vied za účelom posúdenia opodstatnenosti rozsahu koordinovania a spôsobu financovania týchto činností
do 31. marca 1995
5. ministrovi zdravotníctva
a/ vykonať analýzu hospodárenia zdravotníckych zariadení za rok 1994 a predložiť ju na rokovanie vlády
do 31. marca 1995
b/ predložiť Ministerstvu financií SR prehľad o čerpaní dotácií k cene tepla pre obyvateľstvo v roku 1994 na byty vo vlastníctve štátu, ktoré spravujú štátne príspevkové organizácie v zdravotníctve, ktorých výdavky na teplo neboli kryté z prostriedkov Národnej poisťovne
do 31. marca 1995
c/ prehodnotiť vymedzenie vymeriavacieho základu u samostatne zárobkovo činných osôb v § 13 ods. 9 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 273/1994 Z.z. s cieľom eliminovať nepriaznivé dôsledky na podnikateľov a štátny rozpočet; návrh riešenia predložiť na rokovanie vlády
do 31. marca 1995
6. ministrovi hospodárstva
a/ predložiť na najbližšie rokovanie Rady obrany štátu návrh na riešenie úloh brannej povahy, ktoré budú v roku 1995 financované z účelovej rezervy vlády na vedu a techniku a po zohľadnení priorít odporúčaných Radou obrany štátu predložiť na rokovanie vlády
do 15 dní po prerokovaní v Rade obrany štátu
b/ pripraviť a predložiť na rokovanie vlády návrh riešenia účasti Slovenskej republiky na dokončení 2. etapy dostavby plynovodu podľa Jamburskej dohody a jej financovania bez účasti prostriedkov štátneho rozpočtu
do 31. mája 1995
c/ pripraviť návrh riešenia finančného krytia zodpovednosti za prípadnú jadrovú škodu spôsobenú prevádzkovateľmi jadrových elektrární v zmysle Viedenského dohovoru po roku 1995 pri prednostnom využití možností poistenia tejto zodpovednosti
do 30. septembra 1995
7. ministrovi dopravy, spojov a verejných prác
a/ vypracovať informáciu o využívaní výhod pracovníkov a ich rodinných príslušníkov v oblasti železničnej a autobusovej dopravy s kvantifikáciou za rok 1994 a predložiť ju podpredsedovi vlády a ministrovi financií
do 31. marca 1995
b/ vypracovať analýzu postupu pri prenajímaní pozemkov, budov a skladov patriacich do majetku Železníc Slovenskej republiky a Slovenskej autobusovej dopravy š.p. so zámerom zvýšiť tržby; analýzu predložiť podpredsedovi vlády a ministrovi financií do 31. marca 1995
c/ v spolupráci s podpredsedom vlády a ministrom financií
ca/ pripraviť nový zákon o verejnom obstarávaní
do 28. februára 1995
cb/ vypracovať kritériá na poskytovanie dotácií obciam na dokončovanie stavieb občianskej a technickej vybavenosti bývalej KBV
do 31. marca 1995
8. ministrovi pôdohospodárstva
usporiadať vzťahy k štátnym fondom za roky 1992 a 1993
do 31. marca 1995
9. ministrovi pôdohospodárstva a ministrovi životného prostredia
zabezpečiť vedenie účtov štátnych fondov v Národnej banke Slovenska
do 28. februára 1995
10. ministrovi hospodárstva, ministrovi dopravy, spojov a verejných prác a ministrovi životného prostredia
zabezpečiť delimitáciu činností a finančných prostriedkov podľa schválených kompetencií na pripravované Ministerstvo výstavby a verejných prác SR
do 15. apríla 1995
11. ministerke školstva a vedy
v spolupráci s predsedom Slovenskej akadémie vied zabezpečiť koordinovaný výber vedeckých projektov a ich dofinancovanie z účelových prostriedkov rozpočtovaných v kapitole Ministerstva školstva a vedy SR a v kapitole Slovenskej akadémie vied za účelom sprehľadnenia financovania základného výskumu
do 30. apríla 1995
12. ministrom, správcom štátnych fondov
predložiť podpredsedovi vlády a ministrovi financií polročný a ročný výkaz o tvorbe zdrojov štátnych fondov /v členení na zdroje zo štátneho rozpočtu a vlastné zdroje/ a o výdavkoch štátnych fondov
do 30 dní po uplynutí polroka, resp. roka
13. ministrom, predsedom ústredných orgánov štátnej správy SR a vedúcim samostatných rozpočtových kapitol
a/ určiť zo schválených záväzných limitov a úloh štátneho rozpočtu objemy poskytovaných prostriedkov a ďalšie úlohy pre organizácie v ich pôsobnosti
do 14 dní po doručení záväzných limitov a úloh štátneho rozpočtu
b/ predložiť Ministerstvu financií SR informáciu
o vykonanom rozpise rozpočtových prostriedkov kapitoly
do 20 dní po doručení záväzných limitov a úloh štátneho rozpočtu
c/ pri zadávaní úloh zabezpečujúcich činnosti spojené s výkonom základných funkcií štátu v pôsobnosti ústredných orgánov sa prednostne orientovať na štátne rozpočtové a príspevkové organizácie pôsobiace v tejto oblasti
priebežne
d/ sprísniť posudzovanie časovej nadväznosti uvoľňovania prostriedkov zo štátneho rozpočtu neštátnym organizáciám a štátnym podnikateľským subjektom vo vzťahu k ich aktuálnej potrebe
priebežne
e/ zásadne nezačínať v štátnych rozpočtových a príspevkových organizáciách financovaných zo štátneho rozpočtu žiadne stavby /vrátane zmien dokončených stavieb/ s výnimkou takých, ktorými sa riešia havarijné a nepredví
dané situácie, racionalizácia spotreby palív a energie, debariérizácia štátnych kultúrnych zariadení, zhospodárnenie prevádzky, ochrana štátneho majetku a úlohy vyplývajúce z rozdelenia federácie; tieto je možné začať iba po predchádzajúcom súhlase Ministerstva financií SR a len v rámci limitov schválených v štátnom rozpočte
priebežne
f/ zamedziť a nepripustiť neopodstatnené, ekonomicky nepreukázateľné zvyšovanie rozpočtových nákladov stavieb financovaných zo štátneho rozpočtu v rozpočtových a príspevkových organizáciách začatých pred účinnosťou regulačných a cenových opatrení a predpisov v oblasti verejného obstarávania
priebežne
g/ zásadne nezačínať v roku 1995 nové úlohy vedy a výskumu financované zo štátneho rozpočtu bez predchádzajúceho súhlasu vlády
priebežne
h/ nezvyšovať bez súhlasu Ministerstva financií SR limity neinvestičných výdavkov štátneho rozpočtu na úlohy rozvoja vedy a techniky, ktoré boli stanovené na celú dobu riešenia úlohy pri jej zaradení; zvýšené nároky na financovanie riešiť prednostne z mimorozpočtových zdrojov /zvýšením podielu hospodárskej sféry/
priebežne
i/ predkladať na schválenie vláde návrh na prijatie každého nového záväzku s dopadom na štátny dlh
priebežne
j/ nepredkladať v roku 1995 návrh legislatívnych predpisov, ktoré zakladajú finančné nároky na štátny rozpočet v roku 1995; v opačnom prípade novelizovať zákon o štátnom rozpočte
priebežne
k/ zabezpečiť návratnosť splatných finančných výpomocí poskytnutých zo štátneho rozpočtu v predchádzajúcich rokoch za organizácie vo svojej pôsobnosti do štátneho rozpočtu
priebežne
l/ predložiť Ministerstvu financií SR prehľad o počte bytov vo vlastníctve štátu, ktoré spravujú štátne rozpočtové a štátne príspevkové organizácie /podľa jednotlivých organizácií/ a o celkových výdavkov /investičných a neinvestičných/ zo štátneho rozpočtu súvisiacich so správou týchto bytov za rok 1994
do 30. apríla 1995
m/ presadzovať zámery vlády obsiahnuté v štátnom rozpočte pri jeho prerokúvaní v Národnej rade Slovenskej republiky a jej výboroch
do schválenia zákona o štátnom rozpočte
ministrom, predsedom ústredných orgánov štátnej správy SR a vedúcim samostatných rozpočtových kapitol
platnosť úloh vyplývajúcich z uznesenia vlády č. 1243 z 19. decembra 1994;
úlohu uvedenú v časti B bode 1 písm. b/ uznesenia vlády č. 1243 z 19. decembra 1994;
podpredsedu vlády a ministra financií
1. upravovať v priebehu roka záväzné limity a úlohy štátneho rozpočtu v rozsahu vymedzenom zákonom o štátnom rozpočte,
2. povoliť zníženie niektorého príjmu štátneho rozpočtu, ak bude vyrovnané zvýšením iného príjmu, alebo úsporou vo výdavkoch,
3. povoliť uskutočnenie nevyhnutného výdavku, nezabezpečeného v štátnom rozpočte, ktorý nemožno kryť z rozpočtu príslušného ústredného orgánu, ak sa zabezpečí jeho
náhrada vyššími príjmami, úsporami iných výdavkov alebo odsunutím iného menej naliehavého výdavku,
4. uvoľňovať rezervy a účelové prostriedky schválené v štátnom rozpočte;
1. predsedu vlády
a/ predložiť predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky o štátnom rozpočte na ďalšie ústavné prerokovanie,
b/ požiadať predsedu Národnej rady Slovenskej republiky
ba/ o vyslovenie súhlasu s upustením od predloženia zásad zákona,
bb/ aby navrhol Národnej rade Slovenskej republiky prerokovať vládny návrh zákona o štátnom rozpočte pred uplynutím 60 dní od jeho rozoslania poslancom Národnej rady Slovenskej republiky,
2. podpredsedu vlády a ministra financií
odôvodniť vládny návrh zákona o štátnom rozpočte v orgánoch Národnej rady Slovenskej republiky;
1. guvernérovi Národnej banky Slovenska
dohodnúť s podpredsedom vlády a ministrom financií spôsob úročenia pohľadávok a záväzkov štátu na rok 1995 v Národnej banke Slovenska v súlade s návrhom štátneho rozpočtu; súčasne dohodnúť spôsob finančného krytia verejných investícií zo zdrojov bankovej sústavy
do 20. februára 1995
2. predsedovi Slovenského zväzu výrobných družstiev
a/ predložiť Ministerstvu financií SR návrh na rozdelenie investičných prostriedkov vyčlenených v štátnom rozpočte na rok 1995 pre výrobné družstvá invalidov s prioritným určením na riešenie nevyhnutných havarijných potrieb výrobných družstiev invalidov, ktoré nemajú dostatok vlastných prostriedkov,
b/ spolupracovať pri tvorbe Zásad na poskytovanie dotácií zo štátneho rozpočtu výrobným družstvám invalidov vyplývajúcich z časti B bodu 1 písm. g/ tohto uznesenia,
3. predsedovi Združenia miest a obcí Slovenska
pripraviť kritériá rozdelenia finančných prostriedkov obciam určených na odstraňovanie medziregionálnych disproporcií najmä v oblasti miery nezamestnanosti, kvality životného prostredia a úrovne infraštruktúry technickej a občianskej vybavenosti; pri príprave kritérií spolupraco
vať s podpredsedom vlády a ministrom financií a podpredsedom vlády za oblasť regionálnej politiky
do 31. marca 1995.
Vykonajú: členovia vlády, predsedovia ústredných orgánov štátnej správy SR
Na vedomie: predseda Národnej rady Slovenskej republiky, predseda Najvyššieho kontrolného úradu SR, guvernér Národnej banky Slovenska, predseda Slovenského zväzu výrobných družstiev a predseda Združenia miest a obcí Slovenska