UZNESENIE VLÁDY SLOVENSKEJ REPUBLIKY k návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 1999 --------------------------------------------------------------------------- Číslo uznesenia: 141 Zo dňa: 22. februára 1999 Číslo materiálu: 658/1999 Predkladateľ: ministerka financií Podnet: Plán legislatívnych úloh vlády SR na rok 1999 a Plán práce vlády SR na rok 1999 Stupeň utajenia: --------------------------------------------------------------------------- Vláda A. schvaľuje A1. návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 1999 v znení pripomienok prijatých na rokovaní vlády, A2. návrh štátneho rozpočtu a návrh rozpočtov kapitol na rok 1999 (ďalej len "štátny rozpočet") vrátane záväzných ukazovateľov, úloh a limitov obsiahnutých v tabuľkovej časti predloženého materiálu v znení pripomienok prijatých na rokovaní vlády, A3. limity počtu zamestnancov ústredných orgánov, krajských a okresných úradov, rozpočtových a príspevkových organizácií; mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania ústredných orgánov, krajských a okresných úradov uvedené v prílohe č. 1 tohto uznesenia, A4. systemizáciu, vrátane služobných príjmov colníkov, uvedenú v prílohe č. 2 tohto uznesenia, A5. financovanie novozačínaných úloh rozvoja vedy a techniky v roku 1999 podľa menovitého zoznamu uvedeného v prílohe č. 3 tohto uznesenia; B. súhlasí B1. s vydaním štátnych dlhopisov v roku 1999 v súlade s § 12 ods. 2 návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 1999, B2. s použitím finančných prostriedkov zo štátnych finančných aktivít SR na úhradu záväzkov štátu z minulých rokov, na splátky istín zahraničného dlhu a na krytie priebežného schodku štátneho rozpočtu, B3. s použitím skutočne dosiahnutých vyšších príjmov rozpočtovej kapitoly Ministerstva obrany SR na krytie rozpočtovo nezabezpečených potrieb v roku 1999; C. ukladá ministerke financií C1. oznámiť ministerstvám, ostatným ústredným orgánom štátnej správy SR a správcom ďalších rozpočtových kapitol záväzné ukazovatele, úlohy a limity podľa časti A tohto uznesenia, prípadne ďalšie záväzné ukazovatele, úlohy a limity v rámci schválených ukazovateľov, úloh a limitov do 10 dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte C2. oznámiť obciam záväzné limity dotácií na mestskú dopravu do 10 dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte C3. oznámiť obciam záväzné limity dotácií na výkon samosprávnych funkcií obcí podľa spôsobu rozdelenia dotácií platného na rok 1998 do 30.apríla 1999 C4. oznámiť vybraným obciam výšku dotácií na dokončovanie objektov základných škôl a ich technickej vybavenosti v rámci bývalej komplexnej bytovej výstavby a podmienky použitia poskytnutých prostriedkov zo štátneho rozpočtu do 30 dní po schválení kritérií vládou C5. v rámci správy o plnení štátneho rozpočtu za I. polrok 1999 informovať vládu o súhrne miestnych rozpočtov na rok 1999 schválených obecnými zastupiteľstvami v podrobnom členení príjmov a výdavkov a po jej schválení vládou predložiť správu na rokovanie Národnej rady SR do 31.augusta 1999 C6. uvoľňovať rozpočtové prostriedky z rozpočtovej kapitoly Všeobecná pokladničná správa určené na financovanie účelov schválených vládou na základe predložených návrhov podľa bodu C.30 tohto uznesenia do výšky skutočných príjmov štátneho rozpočtu získaných na základe zákona SNR č. 194/1990 Zb. o lotériách a iných podobných hrách v znení neskorších predpisov do 14 dní po schválení vládou C7. v spolupráci s ministrom kultúry a prednostami krajských úradov pripraviť analýzu prostriedkov v kapitolách krajských úradov určených na špecializované kultúrne zariadenia (divadlá a pod.) slúžiace občanom patriacim k národnostným menšinám a na regionálne kultúrne zariadenia (múzeá, galérie, knižnice a pod), ktoré používajú aj občania patriaci k národnostným menšinám do 15.marca 1999 ministrovi školstva C8. v spolupráci s ministerkou financií a ministrom výstavby a verejných prác vypracovať a predložiť na rokovanie vlády kritériá na poskytovanie finančných prostriedkov obciam na dokončovanie objektov základných škôl a ich technickej vybavenosti v rámci bývalej komplexnej bytovej výstavby na rok 1999 do 31.marca 1999 C9. oznámiť krajským a okresným úradom metodiku rozpisu prostriedkov štátneho rozpočtu (s výnimkou miezd) pre školy a školské zariadenia v ich pôsobnosti v zmysle § 6 ods. 3 písm. f) zákona SNR č. 542/1990 Zb. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v znení neskorších predpisov do 31.marca 1999 C10. predložiť vláde informáciu o vyhodnotení efektívnosti vynaložených prostriedkov do programov Európskych spoločenstiev v oblasti vzdelávania a mládeže Sokrates, Leonardo a Mládež pre Európu III za roky 1997 a 1998 s dôrazom na vyhodnotenie účasti SR na projektoch podľa zapojených inštitúcií, počtu financovaných projektov a vyhodnotenie štruktúry finančných zdrojov na financovaní programov v Bruseli a na riadenie v SR do 30.júna 1999 C11. v spolupráci s prednostami krajských úradov spracovať analýzu siete základných a stredných škôl a školských zariadení s dôrazom na efektívne využitie kapacít, pripraviť systémové opatrenia na racionalizáciu výdavkov a informáciu predložiť na rokovanie vlády do 30.júna 1999 C12. spracovať analýzu siete vysokých škôl, vrátane fakúlt a študijných odborov s dôrazom na efektívne využitie kapacít, pripraviť systémové opatrenia na racionalizáciu výdavkov a informáciu predložiť na rokovanie vlády do 30.júna 1999 C13. v spolupráci s ostatnými správcami kapitol monitorovať a analyzovať úspešnosť zapojenia sa organizácií a pracovísk výskumu a vývoja so sídlom na území SR na realizácii jednotlivých čiastkových programov V. Rámcového programu EÚ pre výskum a technický rozvoj v rokoch 1999 - 2002, vynaložené výdavky podľa zdrojov financovania, dosiahnuté výsledky a spôsoby ich realizácie, prínosy pre SR a návratnosť vynaložených prostriedkov priebežne v rokoch 1999 až 2002 C14. informovať vládu o účasti organizácií a pracovísk výskumu a vývoja na realizácii V. Rámcového programu EÚ pre výskum a technický rozvoj v rokoch 1999 - 2002 podľa výsledkov monitorovania a analýz vykonaných podľa bodu C.13 tohto uznesenia k 30. júnu 2000 a počas trvania programu vždy k 30. júnu rozpočtového roka C15. v spolupráci s ministrom zahraničných vecí vyhodnotiť doterajší spôsob vykonávania Dohody medzi vládou SR a vládou USA o medzinárodnej vedecko-technickej spolupráci vrátane vyhodnotenia doterajšieho spôsobu tvorby a použitia Spoločného fondu na jej financovanie a informovať vládu o účasti organizácií a pracovísk výskumu a vývoja so sídlom na území SR na spoločných projektoch, o dosiahnutých výsledkoch a o ich využívaní v SR, vrátane prínosov tejto spolupráce pre SR do 30.septembra 1999 C16. predložiť vláde správu o doterajšej činnosti Agentúry pre medzinárodnú vedecko-technickú spoluprácu za účelom prehodnotenia opodstatnenosti jej existencie s dôrazom na efektívnosť jej doterajšieho hospodárenia, efektívnosť správy finančných prostriedkov vo väzbe na počet financovaných projektov, hodnotiace a rozhodovacie postupy, kvantifikáciu doterajších i potenciálnych finančných zdrojov v štruktúre podľa § 4 zákona NR SR č. 286/1993 Z.z. o Agentúre pre medzinárodnú vedeckotechnickú spoluprácu do 30.septembra 1999 C17. v spolupráci s ostatnými správcami kapitol informovať vládu o účasti organizácií a pracovísk výskumu a vývoja na realizácii IV. Rámcového programu EÚ pre výskum a technický rozvoj a o dosiahnutých výsledkoch a prínosoch pre SR do 30.novembra 1999 ministrovi školstva predsedovi Slovenskej akadémie vied príslušným ministrom C18. v spolupráci s vysokými školami, Slovenskou akadémiou vied a rezortnými výskumnými ústavmi spracovať analýzu výskumu a vývoja na vysokých školách, v organizáciách v pôsobnosti Slovenskej akadémie vied a rezortných výskumných ústavov od roku 1993, jeho výsledkov a prínosov z uplatnenia v hospodárskej a spoločenskej praxi, vrátane štruktúry zdrojov použitých na ich financovanie a návrhom opatrení smerujúcich k racionalizácii ich organizačného usporiadania a financovania do 31.októbra 1999 ministrovi zdravotníctva C19. aktualizovať optimálnu sieť zdravotníckych zariadení vo väzbe na celkovú zmenu koncepcie poskytovania zdravotníckych služieb, financovania zdravotníckych zariadení, privatizáciu zdravotníckych zariadení a predložiť materiál na rokovanie vlády do 30.júna 1999 ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny C20. v spolupráci s prednostami krajských a okresných úradov aktívne pôsobiť na znižovanie výdavkov štátneho rozpočtu v sociálnej oblasti aj prostredníctvom obmedzovania výdavkov na fakultatívne dávky priebežne v roku 1999 ministrovi vnútra C21. prehodnotiť aktuálny stav budovania úradov miestnej štátnej správy a predložiť na rokovanie vlády návrh na určenie priorít v ich dobudovaní, pozastavení stavieb, resp. odpredaji do 31.marca 1999 C22. v spolupráci s príslušnými ministrami, príslušnými predsedami ostatných ústredných orgánov štátnej správy SR a prednostami krajských úradov zabezpečiť na účely realizácie zákona o sociálnej pomoci v časti sociálne služby a peňažné príspevky na kompenzáciu zvýšenie zamestnancov odborov sociálnych vecí krajských úradov a okresných úradovvrámci určeného počtu zamestnancov, a to aj s využitím neobsadených pracovných miest krajských úradov a okresných úradov priebežne v roku 1999 ministrovi hospodárstva C23. vyhodnotiť Program znižovania spotreby palív a energie v bytových domoch a bytoch od roku 1993 a v prípade potreby aktualizovať Zásady realizácie programu znižovania spotreby palív a energie v bytových domoch a bytoch do 30.septembra 1999 C24. predložiť na rokovanie vlády legislatívny zámer na transformáciu Fondu na podporu zahraničného obchodu zriadeného zákonom NR SR č. 379/1996 Z.z. v znení zákona č. 162/1998 Z.z. do 24.februára 1999 ministrovi spravodlivosti C25. v spolupráci s ministerkou financií vypracovať postup refundácie výdavkov v prospech rozpočtovej kapitoly Ministerstva spravodlivosti SR, ktoré sa vopred uhradili oprávneným subjektom v prípadoch porušenia Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd v znení jeho protokolov do 30.apríla 1999 ministrovi dopravy, pôšt a telekomunikácií ministerke financií C26. zabezpečiť v roku 1999 zo zdrojov Štátneho fondu cestného hospodárstva dostavbu hraničných priechodov Jarovce - Kittsee a Rusovce - Rajka v sume 445 mil. Sk do konca roka 1999 podpredsedovi vlády P. Csákymu - predsedovi Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog C27. predložiť na rokovanie vlády analýzu efektívnosti vynaložených prostriedkov zo štátneho rozpočtu v roku 1998 na aktivity jednotlivých rezortov zastúpených vo Výbore ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog a protidrogové úlohy do 30.apríla 1999 ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny ministrovi vnútra ministerke financií C28. v spolupráci s prednostami krajských úradov sledovať a analyzovať vývoj čerpania výdavkov štátneho rozpočtu v sociálnej oblasti a v prípade zvýšených nárokov urýchlene predložiť na rokovanie vlády návrh opatrení na dodržanie zákona o štátnom rozpočte priebežne v roku 1999 ministrovi obrany ministrovi vnútra ministrovi spravodlivosti ministrovi dopravy, pôšt a telekomunikácií riaditeľovi SIS C29. predložiť Ministerstvu financií SR rozpočty príjmov a výdavkov osobitných účtov zriadených podľa osobitných predpisov v štruktúre a v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže SR a Železničnej polície a zákona č. 114/1998 Z.z. o sociálnom zabezpečení vojakov do 22.februára 1999 ministrovi školstva ministrovi kultúry ministrovi zdravotníctva ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny ministrovi životného prostredia C30. predkladať na rokovanie vlády materiály s návrhmi na použitie prostriedkov štátneho rozpočtu získaných v súlade so zákonom SNR č. 194/1990 Zb. o lotériách a iných podobných hrách v znení neskorších predpisov najviac v rozsahu prostriedkov rozpočtovaných na účely uvedené v tomto zákone v rozpočtovej kapitole Všeobecná pokladničná správa najviac 1-krát polročne ministrom predsedom ostatných ústredných orgánov štátnej správy SR správcom ďalších rozpočtových kapitol C31. informovať vládu o priebežnom plnení úloh B.5 a B.6 z uznesenia vlády SR č. 63/1999 k východiskám zostavenia návrhu štátneho rozpočtu na rok 1999, ktoré majú bezprostredný vplyv na zabezpečenie navrhovaných príjmov štátneho rozpočtu na rok 1999 do 3.marca 1999 C32. predložiť do príslušných výborov Národnej rady SR návrhy rozpočtov kapitol na rok 1999 vrátane rozpočtov štátnych fondov v ich pôsobnosti v súlade s vládnym návrhom zákona o štátnom rozpočte na rok 1999 do 1.marca 1999 C33. rozpísať zo schválených záväzných ukazovateľov, úloh a limitov štátneho rozpočtu záväzné úlohy, záväzné limity a záväzné ukazovatele na vlastné rozpočtové hospodárenie a pre rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie vo svojej pôsobnosti do 14 dní po doručení záväzných ukazovateľov, úloh a limitov štátneho rozpočtu C34. predložiť Ministerstvu financií SR v elektronickej forme podrobný rozpis rozpočtových prostriedkov rozpočtovej kapitoly podľa odvetvového a ekonomického členenia rozpočtovej klasifikácie platnej pre rok 1999 do 31.mája 1999 C35. oznámiť Ministerstvu financií SR na formulároch podľa Príručky pre zostavenie návrhu štátneho rozpočtu na rok 1999 rozpis záväzných limitov výdavkov na vedu a techniku vrátane výdavkov určených na riešenie úloh rozvoja vedy a techniky rozpočtovým organizáciám v ich pôsobnosti a ostatným riešiteľom do 31.mája 1999 C36. predkladať Ministerstvu financií SR všetky rozpočtové opatrenia vykonané v právomoci správcu rozpočtovej kapitoly podľa odvetvového a ekonomického členenia rozpočtovej klasifikácie platnej pre rok 1999 do 10 dní po ukončení každého štvrťroka C37. predkladať Ministerstvu financií SR všetky rozpočtové opatrenia vykonané v právomoci správcu rozpočtovej kapitoly za úlohy rozvoja vedy a techniky riešené v rozpočtových organizáciách, ktorých určenie je v pôsobnosti zriaďovateľa a za ostatné úlohy rozvoja vedy a techniky, ak sa opatrenia vykonajú v nadväznosti na úpravy záväzných limitov na vedu a techniku vykonané Ministerstvom financií SR na formulároch podľa Príručky pre zostavenie návrhu štátneho rozpočtu na rok 1999 do 10 dní po ukončení každého štvrťroka C38. nezačínať bez predchádzajúceho súhlasu Ministerstva financií SR z kapitálových výdavkov štátneho rozpočtu obstarávanie stavieb a zmien dokončených stavieb s výnimkou obstarávania stavieb zo systémovej dotácie na podporu podnikateľov v agrokomplexe; súhlas Ministerstva financií SR sa vyžaduje i na začatie obstarávania stavieb a zmien dokončených stavieb financovaných z vlastných alebo mimorozpočtových zdrojov štátnych rozpočtových a štátnych príspevkových organizácií ako i na začatie združenej výstavby; súhlas sa vyžaduje osobitne na začatie obstarávania prípravnej a projektovej dokumentácie stavby a osobitne na začatie výstavby, t.j. realizáciu projektovo pripravenej stavby, s výnimkou takých stavieb, ktorých príprava aj realizácia sa uskutoční v roku 1999 a s výnimkou takých, ktorých obstarávacia cena vrátane projektovej dokumentácie nepresiahne 10 mil. Sk; súhlas Ministerstva financií SR sa vyžaduje i na začatie obstarávania stavieb a zmien dokončených stavieb vojenského charakteru financovaných z bežných výdavkov v súlade s § 6 ods. 10 zákona č. 303/1995 Z.z. o rozpočtových pravidlách; pri začatí stavieb bez súhlasu Ministerstva financií SR nie je možné žiadať dotáciu zo štátneho rozpočtu na ďalšie roky jej výstavby priebežne v roku 1999 C39. v štátnych rozpočtových a v štátnych príspevkových organizáciách obmedziť obstarávanie stavieb vrátane zmien dokončených stavieb z prostriedkov štátneho rozpočtu i z vlastných a mimorozpočtových zdrojov len na také, ktorými sa riešia havarijné a nepredvídané situácie, nedostatky v oblasti bezpečnosti práce a ochrany zdravia pri práci, racionalizácia spotreby palív a energie a ochrana štátneho majetku priebežne v roku 1999 C40. aktualizovať vstupné údaje Registra investícií Ministerstva financií SR podľa schválených ukazovateľov kapitálových výdavkov štátneho rozpočtu na rok 1999 do 5 dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte C41. aktualizovať údaje Registra investícií Ministerstva financií SR v súlade s Ministerstvom financií SR odsúhlasenými zmenami a rozpočtovými opatreniami ukazovateľov kapitálových výdavkov štátneho rozpočtu ako i Ministerstvom financií SR odsúhlasenými začatými stavbami a ich zmenami k 30. 6. 1999, 31. 10. 1999 a k 31. 12. 1999 do 30 dní po ukončení príslušného štvrťroka C42. v rámci aktualizovania Registra investícií k 30. 6. 1999 a k 31. 12. 1999 preraďovať z Registra investícií ukončené stavebné a realizované strojné a iné akcie do Registra ukončených stavieb a realizovaných kapitálových výdavkov po dohode s Ministerstvom financií SR do 30 dní po ukončení polroka C43. vykonať analýzu skutočného stavu rozostavaných stavieb v príslušnej kapitole, posúdiť nevyhnutnú potrebu ich dokončenia v projektovanom rozsahu, resp. v zníženom rozsahu s prihliadnutím na ich využitie po dokončení, na možnosti finančného krytia prevádzkových nákladov po uvedení do prevádzky, prípadne ďalšie závažné skutočnosti, ktoré vznikli od začatia výstavby; na základe toho rozhodnúť o spomalení, pozastavení, zastavení, resp. o odpredaji niektorých rozostavaných stavieb priebežne v rámci rozpracovania ukazovateľov štátneho rozpočtu na rok 1999 C44. v súlade s platným cenovým výmerom upravujúcim Podmienky cenovej regulácie stavieb, stavebných objektov, prevádzkových súborov, stavebných a montážnych prác a projektových prác financovaných z prostriedkov štátneho rozpočtu alebo s jeho účasťou (Register investícií Ministerstva financií SR) pripraviť aktualizáciu obstarávacích cien do cenovej úrovne roku 1998 na tých stavbách, ktorých rozostavanosť prechádza do roku 2000 a ďalších rokov do 31.augusta 1999 C45. nepredkladať v roku 1999 návrhy legislatívnych predpisov, ktoré zakladajú finančné nároky na zvýšenie počtu zamestnancov a zvýšenie výdavkov nad schválený štátny rozpočet v roku 1999 do konca roka 1999 C46. pokračovať v plnení opatrení zameraných na hospodárne a efektívne vynakladanie prostriedkov štátneho rozpočtu v roku 1999 (program hospodárnosti) schválených v bode A.3 uznesenia vlády SR č. 852/1998 do konca roka 1999 D. splnomocňuje ministerku financií D1. upravovať v priebehu roka záväzné limity, záväzné úlohy a záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu v rozsahu podľa § 4 návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 1999 a počty zamestnancov ústredných orgánov, krajských a okresných úradov, rozpočtových a príspevkových organizácií, D2. uvoľňovať rezervy a účelové prostriedky schválené v štátnom rozpočte v kapitole Všeobecná pokladničná správa s výnimkou rezervy vlády; E. žiada ústredného riaditeľa Slovenského rozhlasu ústredného riaditeľa Slovenskej televízie E1. oznámiť Ministerstvu financií SR začatie stavieb alebo zmeny dokončených stavieb z vlastných zdrojov priebežne v roku 1999 E2. aktualizovať Register investícií Ministerstva financií SR k 30. 6. 1999 a k 30. 11. 1999 do 14. júla 1999 a do 14. decembra 1999 F. mení F1. bod B.4 uznesenia vlády SR č. 95/1999 k správe o stave rozostavanosti objektov základných škôl a ich technickej vybavenosti realizovaný v rámci bývalej komplexnej bytovej výstavby s návrhom potreby finančných prostriedkov v rokoch 1999 - 2002 takto: "B.4. vykonať rozdelenie finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu na rok 1999 jednotlivým obciam,"; G. zrušuje G1. uznesenie vlády SR č. 467/1998 k návrhu na zabezpečenie potrieb a rozvoja Úradu ochrany ústavných činiteľov SR pri obmene cestných motorových vozidiel používaných na prepravu a sprievod určených ústavných činiteľov SR a zahraničných predstaviteľov; H. poveruje predsedu vlády H1. predložiť predsedovi Národnej rady SR vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na ďalšie ústavné prerokovanie, ministerku financií H2. uviesť vládny návrh zákona o štátnom rozpočte v Národnej rade SR. Vykonajú: predseda vlády podpredseda vlády P. Csáky ministri predsedovia ostatných ústredných orgánov štátnej správy SR správcovia ostatných rozpočtových kapitol Na vedomie: predseda Národnej rady Slovenskej republiky predseda Najvyššieho kontrolného úradu SR guvernér Národnej banky Slovenska generálny prokurátor SR prezident prezídia Fondu národného majetku SR ústredný riaditeľ Slovenskej televízie ústredný riaditeľ Slovenského rozhlasu Príloha č. 1 k uzneseniu vlády SR č. 141/1999 ____________________