UZNESENIE
VLÁDY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
ku koncepcii decentralizácie a modernizácie verejnej správy
---------------------------------------------------------------------------
Číslo uznesenia: 230
Zo dňa: 11. apríla 2000
Číslo materiálu: 629/2000
Predkladáteľ: podpredsa vlády I. Mikloš
Podnet: uznesenie vlády SR č. 695/1999
Stupeň utajenia:
---------------------------------------------------------------------------
Vláda
A. schvaľuje
A.1. koncepciu decentralizácie a modernizácie verejnej správy ako
východisko a podklad pre uskutočňovanie ďalších prác na nej s
pripomienkami prijatými na rokovaní vlády,
A.2. decentralizáciu v koncepcii uvedených zriaďovateľských a
hospodársko-riadiacich úloh krajských úradov a okresných úradov v
odvetviach školstva, kultúry, sociálnych vecí a zdravotníctva na:
a) miestnu samosprávu
b) samosprávu vyšších územných celkov,
A.3. decentralizáciu v koncepcii uvedených zriaďovateľských a
hospodársko-riadiacich úloh v odvetviach dopravy a prepravy,
vodného hospodárstva príslušných ústredných orgánov štátnej správy
na:
a) miestnu samosprávu
b) samosprávu vyšších územných celkov,
A.4. decentralizáciu koordinačných, plánovacích a metodických činností v
oblasti:
a) obstarávania, prerokovávania, schvaľovania a implementácie
regionálnych rozvojových plánov a programov
b) koordinácie rozvoja cestovného ruchu na úrovni vyššieho
územného celku
c) programov cezhraničnej spolupráce
d) obstarávanie, prerokovávania a schvaľovania územnoplánovacej
dokumentácie vyššieho územného celku
na samosprávu vyššieho územného celku,
A.5. začiatok činnosti samosprávy vyšších územných celkov ku dňu 1. 1.
2002;
B. poveruje
predsedu vlády
B.1. predložiť koncepciu decentralizácie a modernizácie verejnej správy
na rokovanie Národnej rady SR po jej dopracovaní podľa bodu C
tohto uznesenia a predchádzajúcom informovaní vlády,
do 30. júla 2000
podpredsedu vlády I. Mikloša
B.2. koordináciou úloh spojených s prípravou a realizáciou reformy
verejnej správy v súlade s koncepciou decentralizácie a
modernizácie verejnej správy
priebežne
C. ukladá
ministerke financií
podpredsedovi vlády I. Miklošovi
C.1. zosúladiť zámery koncepcie decentralizácie a modernizácie verejnej
správy a východiská financovania verejnej správy
do 30. júna 2000
C.2. predložiť na rokovanie vlády prehľad celkových výdavkov na reformu
verejnej správy, vyplývajúcich z jednotlivých koncepčných
materiálov v členení na jednorazové náklady a finančné náklady
cieľového riešenia
do 30. júna 2000
podpredsedovi vlády I. Miklošovi
C.3. v spolupráci s ministrami a predsedami ostatných ústredných orgánov
štátnej správy SR predložiť na rokovanie vlády zoznam zákonov a
článkov Ústavy SR, ktoré budú dotknuté procesom decentralizácie
do 30. júna 2000
C.4. v spolupráci s ministrom vnútra spresniť, ktoré kompetencie podľa
zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších
predpisov už obce vykonávajú a ktoré kompetencie budú odovzdané
ako nové
do 30. júna 2000
C.5. predložiť na rokovanie vlády návrh na úpravu štatútu splnomocnenca
vlády SR pre reformu verejnej správy
do 30. apríla 2000
podpredsedovi vlády I. Miklošovi
vedúcemu Úradu vlády SR
a žiada
predseda Najvyššieho kontrolného úradu SR
C.6. predložiť na rokovanie vlády návrh systému kontroly vo verejnej
správe
do 30. júna 2000
podpredsedovi vlády Ľ. Fogašovi
C.7. koordinovať legislatívne práce na príprave reformy verejnej správy
s prácami na príprave novely Ústavy SR, volebnými zákonmi a návrhom
ústavného zákona o bezpečnosti v súlade s koncepciou
decentralizácie a modernizácie verejnej správy
priebežne
C.8. v spolupráci s ministrom spravodlivosti a generálnym prokurátorom
predložiť na rokovanie vlády návrh riešenia problematiky správneho
súdnictva
do 30. júna 2000
C.9. v spolupráci s podpredsedom vlády P. Csákym a generálnym
prokurátorom predložiť na rokovanie vlády návrh riešenia
problematiky ombudsmana
do 30. júna 2000
ministrovi vnútra
C.10. predložiť na rokovanie vlády legislatívne zámery zákonov uvedených
v uznesení vlády SR č. 695/1999 v súlade s koncepciou
decentralizácie a modernizácie verejnej správy
a) o samospráve vyšších územných celkov
b) o voľbách do orgánov samosprávy vyšších územných celkov
c) o územnom a správnom usporiadaní SR
do 30. júna 2000
C.11. predložiť na rokovanie vlády legislatívne zámery zákonov uvedených
v uznesení vlády SR č. 695/1999 v súlade s koncepciou
decentralizácie a modernizácie verejnej správy
a) o organizácii miestnej štátnej správy
b) o hlavnom meste SR Bratislave
c) o meste Košice
d) novelu zákona o obecnom zriadení, vrátane definovania
prenesených kompetencií
do 30. septembra 2000
podpredsedovi vlády I. Miklošovi
ministrovi vnútra
C.12. predložiť na rokovanie vlády alternatívny návrh usporiadania
samosprávy vyšších územných celkov
do 31. mája 2000
C.13. predložiť na rokovanie vlády alternatívny návrh usporiadania
miestnej štátnej správy (zachovanie okresných úradov alebo
vytvorenie špecializovanej štátnej správy a prenesenie kompetencií
na miestnu samosprávu)
do 31. mája 2000
C.14. rozpracovať návrh medziobecnej spolupráce a z nej odvodených
vzťahov
do 31. mája 2000
ministrovi vnútra
ministrovi školstva
ministrovi kultúry
ministrovi zdravotníctva
ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny
ministrovi dopravy, pôšt a telekomunikácií
ministrovi pôdohospodárstva
ministrovi výstavby a regionálneho rozvoja
ministrovi hospodárstva
ministrovi životného prostredia
ministrovi zahraničných vecí
ministrovi obrany
C.15. v nadväznosti na príslušné odvetvové reformy a v súlade s
koncepciou decentralizácie a modernizácie verejnej správy
vypracovať projekty odovzdania kompetencií v pôsobnosti ich
ústredných orgánov štátnej správy na miestnu samosprávu, resp. na
samosprávu vyšších územných celkov, s uvedením vecných postupov a
časových horizontov konkrétnych úloh týkajúcich sa legislatívy,
organizácie, financií, majetku, personálnych otázok a informatiky
do 15. júna 2000
ministerke financií
C.16. zabezpečiť legislatívnu prípravu zákonov uvedených v uznesení
vlády SR č. 695/1999 vychádzajúcich z koncepcie decentralizácie a
modernizácie verejnej správy
a) novela zákona o rozpočtových pravidlách
b) o majetku samosprávy vyšších územných celkov
c) novela zákona o majetku obcí
do 30. septembra 2000 legislatívne zámery
do 30. decembra 2000 paragrafové znenie
podpredsedovi vlády P. Hamžíkovi
C.17. prerokovať s EK možnosti finančnej podpory realizácie reformy
verejnej správy
do 15. augusta 2000
podpredsedovi vlády I. Miklošovi
ministrovi vnútra
ministerke financií
C.18. predložiť na rokovanie vlády realizačný projekt vecných riešení a
časový harmonogram uskutočňovania reformy verejnej správy
jednorazovo a v etapách
do 30. júla 2000
D. súhlasí
D.1. s predĺžením mandátu splnomocnenca vlády pre reformu verejnej
správy na obdobie ďalšieho rozpracovania a realizácie reformy
verejnej správy.
Vykonajú:
členovia vlády
predsedovia ostatných ústredných orgánov štátnej správy SR
Na vedomie:
predseda Národnej rady Slovenskej republiky
generálny prokurátor SR
predseda Najvyššieho kontrolného úradu SR