SPRÁVA O REALIZÁCII PROGRAMU PHARE a Prechodného fondu V SLOVENSKEJ REPUBLIKE V ROKU 2006

Úvod

Materiál „Správa o realizácii programu PHARE a Prechodného fondu v Slovenskej republike v roku 2006“ poskytuje informácie o projektoch PHARE a Prechodného fondu, ktoré sa realizovali v roku 2006 na Slovensku. Projekty naprogramované v rokoch 2003 až 2005 sú zoradené podľa jednotlivých sektorov. Uvedené sú tiež plnenia projektových cieľov s charakterizáciou problémov, ktoré nastali počas realizácie projektov.
V záverečných kapitolách správa podáva zhrnutie krokov realizovaných v oblasti programovania projektov Prechodného fondu (Transition Facility) 2006 a monitorovania a hodnotenia prebiehajúcich projektov PHARE a Prechodného fondu.
Prínosy z realizácie programov PHARE v Slovenskej republike v roku 2006 možno celkovo hodnotiť pozitívne. Výška kontrahovania a čerpania prostriedkov PHARE v rámci jednotlivých projektov z finančných memoránd a memoránd o porozumení 2003 – 2005 je presnejšie špecifikovaná v samotnom materiáli. Konečným dôsledkom implementovaných projektov zameraných na budovanie inštitúcií na Slovensku bolo zaistenie riadiacej a implementačnej schopnosti administratívnych kapacít na využívanie fondov EÚ. Investičné aktivity podporili hospodársky a sociálny rozvoj v jednotlivých regiónoch.

1. Programy PHARE realizované v roku 2006

V roku 2006 sa realizovali projekty, ktoré boli dohodnuté medzi vládou SR a Európskou komisiou v rámci Finančného memoranda 2003 a memoránd o porozumení Prechodného fondu 2004 a 2005.

FM 2003

V roku 2003 boli podpísané finančné memorandá vo výške 94,985 mil. EUR s konečným dátumom kontrahovania prostriedkov PHARE do 30. novembra 2005 a vyplatením do 30. novembra 2006. Memorandá obsahujú nasledujúce projekty:

Národný program PHARE

2003-004-995-01-01  Modernizácia slovenskej štátnej služby a verejnej služby									         1,7 mil. EUR
2003-004-995-01-02  Podpora reformy verejnej správy		         1,1 mil. EUR
2003-004-995-01-03  Boj proti korupcii					         0,9 mil. EUR
2003-004-995-01-04  Nealokovaný rozpočet na budovanie inštitúcií        3,0 mil. EUR
2003-004-995-01-05  Podpora ďalšej integrácie Rómov v oblasti výchovy a vzdelávania								         1,0 mil. EUR
2003-004-995-01-06  Zlepšenie prístupu Rómov k zdravotnej starostlivosti									       1,25 mil. EUR
2003-004-995-02-01  Správa územia a katastrálna infraštruktúra	         3,1 mil. EUR
2003-004-995-03-01  Podpora implementácie rizikovo orientovaného dohľadu									       1,25 mil. EUR
2003-004-995-03-02  Podpora poľnohospodárskeho potravinového reťazca v rámci celkovej potravinovej bezpečnosti					         2,0 mil. EUR
2003-004-995-03-03  Veterinárne a fytosanitárne hraničné inšpekčné body – II. fáza  (hraničný inšpekčný bod bratislavské letisko)				         0,5 mil. EUR
2003-004-995-03-04  Ochrana zvierat počas transportu		         0,3 mil. EUR
2003-004-995-03-05  Uplatňovanie nového acquis v oblasti štatistiky      2,3 mil. EUR
2003-004-995-03-06  Posilňovanie štatistického informačného systému o zdravotnom stave a jeho harmonizácia s požiadavkami EÚ				         0,6 mil. EUR
2003-004-995-03-07 Posilňovanie dohľadu a kontroly nákazlivých chorôb v Slovenskej republike							       1,55 mil. EUR
2003-004-995-03-08  Podpora na prípravu miestnych a regionálnych projektov grantovej schémy								         6,0 mil. EUR
2003-004-995-03-09  Podpora inovatívnym MSP			        3,1 mil. EUR
2003-004-995-03-10  Grantová schéma pre rozvoj turistického ruchu      3,5 mil. EUR
2003-004-995-03-11  Grantová schéma na podporu rovnosti príležitostí a spoločenského začlenenia							         2,5 mil. EUR
2003-004-995-03-12  Iniciatíva  pre vonkajšiu hranicu		         1,4 mil. EUR
2003-004-995-03-13  Vytvorenie administratívnych kapacít pre implementáciu iniciatívy Equal v Slovenskej republike				         0,3 mil. EUR
2003-004-995-03-14  Príprava pre riadenie projektov ESF		         1,5 mil. EUR
2003-004-995-03-15  Posilňovanie regionálnych a miestnych kapacít určených na riadenie a implementáciu štrukturálnych fondov			         2,4 mil. EUR
2003-004-995-03-16  Budovanie inštitúcií a kapacít v sektore životného prostredia								         1,0 mil. EUR
2003-004-995-03-17  Systém monitorovania biologickej bezpečnosti       1,2 mil. EUR
2003-004-995-03-18 Implementácia smerníc Rady o elektrickom a elektronickom odpade									         0,4 mil. EUR
2003-004-995-03-19 Posilňovanie prijímacích kapacít pre žiadateľov o azyl v Slovenskej republike							         1,9 mil. EUR
2003-004-995-03-20  Založenie EURODAC v Slovenskej republike         0,9 mil. EUR
2003-004-995-03-21 Modernizácia technického zariadenia na slovenských medzinárodných letiskách (Bratislava, Košice, Poprad-Tatry)	         1,5 mil. EUR
2003-004-995-03-22  Posilňovanie účinnosti súdnictva		         1,6 mil. EUR
2003-004-995-03-23  Zosúladenie s kritériami EÚ o policajnej spolupráci a boji proti zločinu									         1,8 mil. EUR
2003-004-995-03-24  Boj proti praniu špinavých peňazí		         1,0 mil. EUR
2003-004-995-03-25  Dodávka vybavenia do slovenského colného laboratória									       1,25 mil. EUR
2003-004-995-03-26  Röntgenový inšpekčný systém na ochranu budúcej vonkajšej hranice EÚ									         3,3 mil. EUR

Spolu Národný program PHARE						       57,1 mil. EUR
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Programy cezhraničnej spolupráce

2003/005-704 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou 
a Rakúskom pre rok 2003							         6,0 mil. EUR
2003/004-616 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou
 a Maďarskom pre rok 2003						         2,0 mil. EUR
2003/005.665 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou 
a Poľskom pre rok 2003							         4,0 mil. EUR

2003/005.829  Osobitný program na podporu vyradenia Jadrovej elektrárne Jaslovské Bohunice V1 z prevádzky a následných opatrení v odvetví energetiky na Slovensku v roku 2003 							          25 mil. EUR

2003/5812.07  Program podpory Spoločenstva v oblasti jadrovej bezpečnosti na rok 2003 pre Slovensko							                0,855 mil. EUR

PF 2004

V roku 2004 bolo rozhodnutím Európskej komisie o financovaní projektov Prechodného fondu 2004 pridelené Slovenskej republike 14,575 mil. EUR s konečným dátumom kontrahovania prostriedkov Prechodného fondu do 15. decembra 2006 a vyplatením do 15. decembra 2007. Rozhodnutie zahŕňa nasledujúce projekty:

2004/016-764.01.01  Posilnenie kontrolných systémov v oblasti potravinovej bezpečnosti									     1,565 mil. EUR
2004/016-764.02.01– Posilnenie riadenia verejných financií		         2,2 mil. EUR
2004/016-764.02.02 Systémové zmeny v daňovej kontrole		       0,93 mil. EUR
2004/016-764.02.03  Budovanie kapacít v oblasti interného auditu	       0,67 mil. EUR
2004/016-764.03.01  Posilnenie súdneho systému		                  0,48 mil. EUR
2004/016-764.03.02  Podpora implementácie Národného programu boja proti drogám									         1,5 mil. EUR
2004/016-764.04.01  Posilnenie administratívnych kapacít v oblasti rodového mainstramingu								         0,5 mil. EUR
2004/016-764.04.02  Rozvoj regionálnych štruktúr pre implementáciu antidiskriminačného acquis						       0,69 mil. EUR
2004/016-764.05.01  Skvalitnenie štatistického systému SR		       1,74 mil. EUR
2004/016-764.06.01  Budovanie kapacít v oblasti cestnej dopravy (posilnenie sociálnej legislatívy)							       0,25 mil. EUR
2004/016-764.07.01  Zriadenie a implementácia národného systému pre inštitucionálne riadenie rádioaktívneho odpadu				     0,875 mil. EUR
2004/016-764.08.01  Posilňovanie efektívnosti katastrálnych služieb     1,15 mil. EUR
2004/016-764.08.02  Priebežné hodnotenie projektov Prechodného fondu											       0,15 mil. EUR
2004/016-764.08.03  Budovanie inštitucionálneho vybavenia – nealokovaná čiastka 										         1,5 mil. EUR

Spolu Prechodný fond							       14,2 mil. EUR
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

2004/016-833  Posilnenie kontroly v boji proti korupcii		     0,375 mil. EUR

PF 2005

V roku 2005 Európska komisia rozhodla o financovaní projektov Prechodného fondu 2005 v Slovenskej republike pridelením 10 mil. EUR s konečným dátumom kontrahovania prostriedkov Prechodného fondu do 15. decembra 2007 a vyplatením do 15. decembra 2008. Rozhodnutie zahŕňa nasledujúce projekty:

2005/017-464.01.01  Posilnenie správnej spôsobilosti Poľnohospodárskej platobnej agentúry v oblasti organizácie trhu 					       0,35 mil. EUR
2005/017-464.01.02  Posilnenie riadiacej kapacity Ústredného kontrolného a skúšobného ústavu poľnohospodárskeho v oblasti ekologického poľnohospodárstva 								       0,19 mil. EUR
2005/017-464.01.03  Posilnenie Pôdohospodárskej platobnej agentúry a implementácia Schémy jednotnej platby na plochu podľa reformovanej spoločnej poľnohospodárskej politiky							        0,5 mil. EUR
2005/017-464.01.04  Posilnenie vnútroštátneho kontrolného systému pre lesný reprodukčný materiál 							       0,18 mil. EUR
2005/017-464.02.01  Posilnenie správnej spôsobilosti v súvislosti s nástrojmi merania										       0,45 mil. EUR
2005/.02.02  Vymožiteľnosť práv duševného vlastníctva v Slovenskej republike 											         0,4 mil. EUR
2005/017-464.02.03  Skvalitnenie koordinácie medzi Colnou správou SR a slovenskými orgánmi pre trhový dohľad v oblasti ochrany spotrebiteľa 												        0,25mil. EUR
2005/017-464.03.01  Ukončenie zavádzania Schengenského akčného plánu a zriadenie integrovaného modelu bezpečnosti hraníc		         0,6 mil. EUR
2005/017-464.03.02  Podpora pri ukončení zriadenia Justičnej akadémie Slovenska										       0,46 mil. EUR
2005/017-464.03.03  Priebežná podpora boja proti korupcii v Slovenskej republike										         0,7 mil. EUR
2005/017-464.03.04  Posilnenie spôsobilosti pre boj proti korupcii v policajnom zbore										       0,68 mil. EUR
2005/017-464.04.01  Posilnenie administratívnej kapacity Štátneho ústavu pre kontrolu liečiv (ŠÚKL) v súvislosti s používaním liekov  v humánnej medicíne 											       0,15 mil. EUR
2005/017-464.04.02  Zlepšenie bezpečnosti, kvality a dostupnosti orgánov, tkanív a buniek pre transplantáciu						       0,85 mil. EUR
2005/017-464.04.03  Zlepšenie monitorovania drog a drogovej závislosti na národnej úrovni 									         0,4 mil. EUR
2005/017-464.05.01  Vytvorenie národných indikátorov v oblasti chudoby a sociálneho vylúčenia  (terciárne ukazovatele) 			       0,25 mil. EUR
2005/017-464.05.02  Zlepšenie organizácie pracovného času v sektore zdravotníctva										         0,2 mil. EUR
2005/017-464.06.01  Zostavenie environmentálnych noriem kvality vody  a posilnenie regionálnych a okresných úradov životného prostredia pri vykonávaní kontroly a monitorovania vody							         1,6 mil. EUR
2005/017-464.07.01  Prípravy na otvorenie trhu s elektrinou a plynom pre domácnosti									       0,65 mil. EUR
2005/017-464.07.02  Vývoj informačného a vyhľadávacieho systému pre rádioaktívny odpad a použité palivo na Slovensku 					         0,5 mil. EUR
2005/017-464.08.01  Nealokovaná čiastka určená na budovanie inštitúcií     0,64 mil. EUR

Spolu Prechodný fond							          10 mil. EUR
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Celková alokácia prostriedkov pre Finančné memorandum 2003 a Prechodný fond 2004 a 2005 je uvedená v tabuľke č. 1

Tabuľka 1 Alokácia finančných prostriedkov v rámci pre Finančné memorandum 2003 a Prechodný fond 2004 a 2005 podľa komponentov (v mil. EUR)

Rok	Národný program
PHARE/Prechodný fond	Cezhraničná spolupráca	Programy na podporu odstavenia jadrových elektrárni	Ostatné programy 	Spolu	
2003	57,1	12,0	25,0	0,885	94,985	
2004	14,575	-			14,575	
2005	10,0				10,0	
Spolu	81,675	12,0	25,0	0,885	119,56	

V rámci Finančného memoranda 2003 a Prechodného fondu 2004 a 2005 boli pre Slovenskú republiku alokované zdroje v rozsahu 119,56 mil. EUR.
Prostriedky z Finančného memoranda 2003 a Prechodného fondu 2004 a 2005 boli medzi jednotlivé sektory, ktoré boli v rámci dokumentov Partnerstvo pre vstup a Národného programu pre prijatie acquis určené ako príjemcovia pomoci, ekvivalentne rozdelené.
Prehľad pridelených finančných prostriedkov, stav kontrahovania a čerpania prostriedkov pre jednotlivé roky je uvedený podrobnejšie v prílohe 1.

2. IMPLEMENTÁCIA PROGRAMU PHARE PODĽA SEKTOROV

2.1 SPRAVODLIVOSŤ A VnútRo

2.1.1 Ministerstvo vnútra SR

Projekty v sektore vnútorné veci s celkovou alokáciou PHARE/Prechodného fondu 10,065 mil. EUR koordinuje Ministerstvo vnútra SR, sekcia legislatívy a vonkajších vzťahov, odbor zahraničnej pomoci.

FM 2003 (8,62 mil. EUR)

Širším cieľom projektov v rámci FM 2003 je efektívna implementácia acquis, posilnenie administratívnej kapacity a efektívne členstvo SR v EÚ v oblasti spravodlivosť a vnútro, posilnenie boja proti organizovanému zločinu a zvýšenie bezpečnosti na slovenských medzinárodných letiskách.

2003-004-995.01.02 Podpora reformy verejnej správy v SR – 1,1 mil. EUR
Cieľ: Dokončenie procesu decentralizácie verejnej správy s ďalším rozvojom administratívnych štruktúr a mechanizmov požadovaných pre jej efektívne fungovanie a posilnenie kapacity decentralizovanej verejnej správy, tak aby boli schopné náležite plniť svoje úlohy v kontexte členstva v EÚ.

2003-004-995.03.19 Posilňovanie prijímacích kapacít pre žiadateľov o azyl v Slovenskej republike - 1,9 mil. EUR
	Cieľ: Posilnenie kapacít na zabezpečenie prijímania utečencov a žiadateľov o azyl v súlade s acquis a medzinárodnými dohodami. Zriadenie nového azylového centra v Humennom a technické vybavenie 6 azylových centier.

2003-004-995-03-21 Modernizácia technického zariadenia na slovenských medzinárodných letiskách (Bratislava, Košice, Poprad-Tatry) - 1,5 mil. EUR
	Cieľ: Zvýšenie úrovne bezpečnostného dozoru na slovenských medzinárodných letiskách (Bratislava, Košice, Poprad-Tatry).

2003-004-995.03.23 Zosúladenie s kritériami EÚ o policajnej spolupráci a boji proti zločinu - 1,8 mil. EUR
	Cieľ: Výmena analýz DNA profilov v rámci boja proti zločinu, vybudovanie národnej databázy DNA

2003-004-995.03.24 Boj proti praniu špinavých peňazí - 1,0 mil. EUR
	Cieľ: Uplatnenie acquis v oblasti boja proti hospodárskej kriminalite, najmä uplatnením smernice Rady 91/308/EHS, akčného plánu na boj proti organizovanému zločinu  97/C251/01, smernice EÚ 2001/97 a Štyridsiatich odporúčaní Finančnej akčnej pracovnej skupiny (FATF), zvýšenie operačných kapacít Spravodajskej jednotky Finančnej polície v súlade s požiadavkami acquis.

2003-004-995.01.04 UIBF Posilnenie ochrany Špeciálneho súdu na boj proti korupcii a Úradu špeciálneho prokurátora - 0,08 mil. EUR
	Cieľ: Zabezpečenie efektívnej ochrany Špeciálneho súdu a Úradu špeciálneho prokurátora. Pružná reakcia na nové hrozby vyplývajúce zo zriadenia Špeciálneho súdu a úradu špeciálneho prokurátora.

PF 2004 (0,165 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je zosúladenie s ustanoveniami schengenského acquis, umožňujúce začlenenie ochrany vnútorných hraníc do organizácie Úradu hraničnej a cudzineckej polície a  zosúladenie pracovných postupov, v spojení so systémom ochrany vonkajšej hranice.

2004/016-764.08.03.UIBF Implementácia schengenského akčného plánu – sprievodné opatrenia na vnútorných hraniciach - 0,165 mil. EUR
Cieľ: Prínos skúseností, poznatkov, odbornosti a profesionalizmu pre Úrad hraničnej a cudzineckej polície, ktoré sú nevyhnutné na riadenie ochrany vnútorných hraníc a nevyhnutne spojené s úspešným vstupom Slovenska do schengenského priestoru.

PF 2005 (1,28 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je zavedenie informačného a analytického systému zameraného na efektívne odhaľovanie korupcie v Policajnom zbore a dokončenie implementácie Schengenskéhoakčného plánu a zriadenie integrovaného modelu ochrany hraníc.

2005-017-464-03-01 Dokončenie implementácie schengenského akčného plánu a zavedenie integrovaného modelu ochrany hraníc - 0,600 mil. EUR
Cieľ: Zabezpečenie administratívnych a odborných kapacít potrebných pre úplnú a efektívnu implementáciu schengenského acquis.

2005-017-464-03-04-Posilnenie kapacít na boj proti korupcii v Policajnom zbore - 0,680 mil. EUR
Cieľ: Zavedenie informačného a analytického systému  a jeho umiestnenie na Úrade inšpekčnej služby, s cieľom napomáhať boju proti korupcii a organizovanému zločinu.

Plnenie projektových cieľov

Projekt 2003-004-995.01.02 Podpora reformy verejnej správy v SR umožnil vypracovanie analýzy súčasného stavu a návrhu na zlepšenie koordinácie a spolupráce medzi orgánmi miestnej štátnej správy a územnej samosprávy, jeho skúšobné overovanie v BB kraji, vypracovanie analýzy dosahov zákonov súvisiacich s fiškálnou decentralizáciou na financovanie územnej samosprávy, prípravu porovnávacej štúdie, aplikáciu „nových modelov riadenia“ na vybraných úradoch miestnej verejnej správy z pohľadu nákladového účtovníctva, porovnávanie nákladov výkonu vybraných kompetencií a ich možného využitia v rámci ex ante kontroly a analýzu vzdelávacích potrieb (Posilnenie administratívnej kapacity decentralizovanej verejnej správy po prenose kompetencií). Projekt bol ukončený v súlade s harmonogramom.
	V rámci projektu 2003-004-995.03.19 Posilňovanie prijímacích kapacít pre žiadateľov o azyl v Slovenskej republike bolo zriadené nové azylové centrum v Humennom a v júni  2006 bolo odovzdané do používania, bolo tiež dokončené technické vybavenie 5 azylových centier.
V rámci projektu 2003-004-995-03-21 Modernizácia technického zariadenia na slovenských medzinárodných letiskách (Bratislava, Košice, Poprad-Tatry) ), po počiatočných problémoch boli dohodnuté opatrenia, ktoré umožnili ukončenie prác, dodávku a inštaláciu kamerového monitorovacieho systému v plánovanom termíne. Dodávka a inštalácia zariadení pre letiská v Košiciach a v Poprade bola ukončená už v máji 2006.
V projekte 2003-004-995.03.23 Zosúladenie s kritériami EÚ o policajnej spolupráci a boji proti zločinu, pre riešenie dofinancovania rekonštrukcie priestorov v Bratislave (paralelne financovanie aktivít z rozpočtových prostriedkov ministerstva), ktoré sa oddialilo kvôli pozastaveniu kontraktácie a finančných prevodov v letných mesiacoch, na zosúladenie postupu zainteresovaných strán sa uskutočnilo stretnutie až 5. 10. 2006, kde bol dohodnutý harmonogram dokončovacích prác, inštalácie, školení a auditu. Vďaka prijatým opatreniam boli všetky práce ukončené v plánovanom termíne a preberacie protokoly odovzdané na zúčtovanie CFKJ do 31. 10. 2006.
Projektové ciele „Vytvorenie národnej databázy DNA profilov podozrivých osôb“ a „Vytvorenie národnej DNA databázy miesta činu“ boli ku dňu ukončenia projektu splnené na 40%, z dôvodu realizácie rekonštrukčných prác až ku koncu projektu. Ich splnenie sa očakáva v blízkej budúcnosti.
V projekte 2003-004-995.03.24 Boj proti praniu špinavých peňazí sa v priebehu 1. polroka 2006 v projekte uskutočnila dodávka tovaru, školenia na špeciálny softvér, poskytnuté zmluvným partnerom firmou VERi2, spolupráca s VERi2 na tvorbe špeciálnej aplikácie pre Spravodajskú jednotku finančnej polície PPZ (správa dokumentov) a dokončenie inštalácie technických zariadení.
Bola uskutočnená zmena času trvania zmluvy na dodávku tovaru z dôvodu časovej náročnosti inštalácie a odskúšania dodanej techniky. Dňa 25. 4. 2006 prišlo ku konfigurácii predmetu zmluvy, keďže tovar uvedený v zmluve bol nahradený modelmi s vyššími technickými parametrami.
V projekte2003-004-995.01.04 UIBF Posilnenie ochrany Špeciálneho súdu na boj proti korupcii a Úradu špeciálneho prokurátora začiatkom roka 2006 prebehli prípravy k zostaveniu tréningového plánu pre osobných ochrancov odboru špeciálnej ochrany ÚOÚČ a DM MV SR, bola odovzdaná Analýza vzdelávacích potrieb a návrh na školenie. Realizáciou výcviku pre 29 pracovníkov odboru špeciálnej ochrany a záverečných dvoch seminárov pre vedúcich predstaviteľov špeciálnych súdov (ŠS) a Úradu špeciálnej prokuratúry (ÚŠP), Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky (ZVJS), ÚV SR, MS SR, ÚoÚČ a DM sa celkový počet vzdelávaných osôb zvýšil na 56 a tým prekročil požadovaný rámec 40.
Na základe získaných informácií a tréningových metód sa docielilo naplnenie cieľov skvalitnenia a zefektívnenia ochrany špeciálnych súdov a Úradu špeciálnej prokuratúry a taktiež zlepšenie existujúceho tréningového plánu.
V projekte 2004/016-764.08.03.UIBF Implementácia Schengenského akčného plánu – sprievodné opatrenia na vnútorných hraniciach bola vypracovaná všeobecná stratégia monitorovania a ochrany vnútorných hraníc v súlade s ustanoveniami  schengenského acquis, návrh štruktúr Úradu hraničnej a cudzineckej polície PPZ, návrh funkčnej metodológie Úradu hraničnej a cudzineckej polície PPZ a jeho decentralizovaných orgánov na pyramídovom a lineárnom princípe, návrh štruktúr regionálnych riaditeľstiev Hraničnej a cudzineckej polície PPZ, vytvorenie Charty prenosov operatívnej informácie, vytvorenie siete kontaktných osôb pre oblasť dokumentových podvodov v rámci regionálnych riaditeľstiev hraničnej a cudzineckej polície a v rámci Národnej jednotky boja proti nelegálnej migrácii. Výsledkom projektu bolo aj vytvorenie Pracovnej charty budúcich spoločných komisariátov s Poľskom, Maďarskom, Českou republikou a Rakúskom.
V projektoch Prechodného fondu 2005 boli v hodnotenom období uskutočnené práce na príprave zadávacích podmienok a iných dokumentov potrebných na realizáciu projektov.

2.1.2 Ministerstvo spravodlivosti SR

Projekty v sektore spravodlivosť s celkovou alokovanou čiastkou PHARE/Prechodného fondu 2,7 mil. EUR koordinuje Ministerstvo spravodlivosti SR, sekcia medzinárodného a európskeho práva.

FM 2003 (1,6 mil. EUR)

Širším cieľom je splnenie politických kritérií určených v acquis EÚ.

2003-004-995-03-22 Posilnenie efektivity súdnictva – 1,6 mil. EUR
	Cieľ: Pokračovať v posilňovaní nezávislosti a efektivity súdnictva v Slovenskej republike

PF 2004 (0,48 mil. EUR)

Širším cieľom projektu Prechodného fondu 2004 je zlepšenie efektivity slovenského súdnictva

2004/016-764.03.01 Posilnenie súdneho systému - 0,48 mil. EUR
Cieľ: Zabezpečenie plného vzdelávania sudcov a personálu súdov zameraného na správnu a efektívnu implementáciu acquis.

PF 2005 (0,62 mil. EUR)

Širším cieľom projektu Prechodného fondu 2005 je zlepšenie vzdelávacieho systému súdnictva na Slovensku a tým zlepšená schopnosť slovenských sudcov uplatňovať európske právo  a pokračovanie posiľňovania efektivity súdnictva v oblasti civilného práva

2005/017-464.03.02 Podpora finalizácie založenia Justičnej akadémie Slovenska - 0,48 mil. EUR
Cieľ: Zlepšenie fungovania a organizácie Justičnej akadémie Slovenska. Prenos skúseností súvisiacich s profesionálnymi a metodologickými aspektmi vzdelávania sudcov za pomoci členských štátov, ktoré majú dlhoročné skúsenosti.

2005/017-464.08.01 UIBF Právna pomoc a vzdelávanie sudcov v oblasti súťažného a konkurzného práva - 0,14 mil. EUR
Cieľ: Vývoj elektronických formulárov pre použitie na súdoch a špecializované vzdelávanie sudcov v oblasti súťažného a konkurzného práva.

Plnenie projektových cieľov

	V projekte 2003-004-995-03-22 Posilnenie efektivity súdnictva boli dodávky hardvéru pre systém manažmentu dokumentácie na súdoch zrealizované pre všetky krajské súdy v Slovenskej republike. Implementovanie DM Systému na 8 krajských súdoch bolo úspešne ukončené v novembri 2006.
Projekt 2004/016-764.03.01 Posilňovanie súdneho systému pozostával zo štyroch komponentov:
Komponent Vzdelávanie v novej legislatíve (twinningový projekt) bol ukončený v júli 2006 V rámci projektu bolo uskutočnených 11 pracovných seminárov pre sudcov a vyšších súdnych úradníkov, ako aj pre školiteľov Justičnej akadémie, zameraných na témy z rôznych špecifických oblastí práva, resp. rozvíjanie špecifických schopností školiteľov pôsobiacich v Justičnej akadémii. Celkovo sa vzdelávacích aktivít zúčastnilo cca 300 sudcov a ďalších pracovníkov súdov. Uskutočnil sa aj jeden študijný pobyt v Nemecku zameraný na súťažné, obchodné  a konkurzné právo, ktorý umožnil jednak oboznámenie sa s príslušnými nemeckými inštitúciami, ako aj štúdium praktickej aplikácie legislatívy EÚ v daných oblastiach u twinningového partnera.
Komponent Mediácia v civilných veciach - implementácia projektu sa skončila v novembri 2006. Všetky plánované aktivity v projekte boli realizované. Okrem propagačných akcií na stredných (po 3 akcie v každom VÚC) a vysokých školách (18 akcií) sa uskutočnili aj semináre pre sudcov a súdny personál, prezentácie pre profesijné organizácie a boli vytvorené propagačné materiály a publikácie. 
Komponenty Hodnotenie pracovného zaťaženia sudcov a Právne povedomie boli ku koncu roka 2006 v štádiu implementácie.
Projekty Prechodného fondu 2005 boli k 31. 12. 2006 v prípravnej fáze. Prebiehalo spracovanie podkladov pre verejnú súťaž kontraktu.

2.1.3 Úrad vlády SR; sekcia kontroly a boja proti korupcii

Projekty PHARE a Prechodného fondu v celkovom objeme 1,6 mil. EUR koordinuje Úrad vlády SR, odbor boja proti korupcii.

FM 2003 (0,9 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je zníženie miery korupcie v najviac problematických sektoroch.

2003-004-995-01-03 Boj proti korupcii - 0,9 mil. EUR
Cieľ: Zvýšenie podvedomia verejnosti o korupcii a zníženie podielu korupcie vo verejnej správe.

PF 2005 (0,7 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je účinnejší a účelovejší boj proti korupcii.

2005/017-464.03.03 Priebežná podpora boja proti korupcii - 0,7 mil. EUR
Cieľ: Ďalšie posilňovanie inštitucionálnej a administratívnej kapacity na zabránenie korupcii a boja proti nej, zabezpečenie, aby špecializované orgány činné v trestnom konaní zaoberajúce sa korupciou  boli schopnejšie a účinnejšie pri vyšetrovaní, odhaľovaní a rozhodovaní v prípadoch preukazujúcich korupčné správanie, zabezpečenie primeraného prístupu k spravodlivosti zvýšením kapacity novovytvorených stredísk bezplatnej právnej pomoci a príprava prehľadu zhodnotenia predpisov a mechanizmov podporujúcich aktivity v oblasti boja proti korupcii.

Plnenie projektových cieľov

Projekt 2003-004-995-01-03 Boj proti korupcii zahŕňa tri podprojekty:
Transparentnosť vo fungovaní štátnej administratívy a verejnej samosprávy - v rámci projektu bola zrealizovaná vstupná analýza (identifikácia prostredia a principiálnych ohraničení). Počas implementácie boli priebežne vytvárané dokumenty, ktoré konkretizáciou požiadaviek viedli k vytvoreniu koncepcie ústredného portálu verejnej správy. Výstupom projektu je pilotné riešenie portálu verejnej správy ako jednotného vstupného bodu na internete, pomocou ktorého môžu občania realizovať styk s orgánmi verejnej správy na piatich vybraných službách elektronicky.
Analýza tréningu profesionálnych žurnalistov na Slovensku – projekt bol úspešne ukončený v decembri 2004. Cieľovou skupinou projektu boli investigatívni žurnalisti, zástupcovia akademickej obce, študenti žurnalistiky, zástupcovia médií  na Slovensku. Obsahovou náplňou projektu boli vzdelávacie aktivity v podobe workshopov a seminárov pre cieľovú skupinu.
Dolaďovanie legislatívneho rámca a odovzdávanie si skúseností v boji členských štátov EÚ s novými protikorupčnými inštitúciami v SR – kontrakt k projektu bol podpísaný 21. novembra 2005. Implementácia projektu sa oficiálne začala v januári 2006. Obsahovou náplňou projektu boli legislatívno-analytické a vzdelávacie (semináre a študijné cesty po krajinách EÚ) aktivity pre sudcov, prokurátorov, policajtov zo špecializovaných orgánov a inštitúcií na boj proti korupcii v SR.
Projekt 2005/017-464.03.03 Priebežná podpora boja proti korupcii je ešte len v prípravnej fáze.

2.1.4 Úrad vlády SR; GS Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog

Projekt Prechodného fondu v celkovom objeme 1,5 mil. EUR koordinuje Úrad vlády SR, Generálny sekretariát Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog.

PF 2004 (1,5 mil. EUR)
Širším cieľom projektu je podpora realizácie Národného programu boja proti drogám 2004 - 2008 pre dosiahnutie jeho strednodobých cieľov v oblasti prevencie, liečby a resocializácie drogovo závislých osôb a znižovania ponuky drog.

2004/016-764.03.02 Podpora implementácie Národného programu boja proti drogám - 1,5 mil. EUR
Cieľ: Vybudovať a posilniť inštitucionálne, administratívne a odborné kapacity na všetkých stupňoch verejnej správy a verejných služieb SR, ktoré majú do činenia s bojom proti drogám, ako aj v zúčastnených organizáciách tretieho sektora na uskutočňovanie projektov a aktivít stanovených v národnom programe. Posilniť komunikáciu, koordináciu a spoluprácu všetkých subjektov, ktoré sa zúčastňujú na boji proti drogám a minimalizácii negatívneho dosahu a dôsledkov obchodovania s drogami a drogových závislostí (vo verejnom aj neštátnom sektore).

Plnenie projektových cieľov

	Projekt 2004/016-764.03.02 Podpora implementácie Národného programu boja proti drogám bol rozdelený na tri časti.
I. časť: Twinning - V oblasti posilnenia a rozvoja kapacít systému znižovania dopytu po drogách na celoštátnej úrovni sa vytvorila expertná skupina sprevádzajúca rozvoj národnej drogovej politiky. Jednou z hlavných oblastí bola podpora národného kontaktného bodu, ktorý bol silne prepojený s piatimi kľúčovými indikátormi EMCDDA a zberom potrebných údajov v spolupráci so zainteresovanými stranami. Tu sa tiež  vyhodnotili spôsoby národného financovania ako jedna dôležitá možnosť na kontrolu rôznych aktivít a vytvorili sa všeobecné usmernenia.
Na základe vyhodnotenia na začiatku projektu bola daná stratégia znižovania ponuky, kde sa predstavili nemecké riešenia a diskutovali sa ďalšie kroky pre SR. Podporila sa implementácia preventívnych a liečebných opatrení v nápravnovýchovných zariadeniach tréningami pre zamestnancov zariadení v úzkej spolupráci s Ministerstvom spravodlivosti SR.
V oblasti rozvoja kapacít pre Národný systém znižovania dopytu po drogách sa uskutočnilo desať tréningov, ktoré boli hlavne zamerané na znižovanie škôd, prípadový manažment a jeho štrukturálne potreby, liečbu a selektívnu prevenciu a ďalšie aktivity.
II. časť: V oblasti technickej asistencie implementácia prebieha.
III. Grantová schéma – realizácia podpory projektov, ktoré z úrovne „grass root“ navrhujú a realizujú mimovládne organizácie pôsobiace v oblasti prevencie drogových závislostí pre 25 subjektov pôsobiacich v tejto oblasti, stále prebieha.

2.2 Poľnohospodárstvo, štatistika a kataster

2.2.1 Ministerstvo pôdohospodárstva SR

Projekty v sektore poľnohospodárstva v celkovej výške alokovaných prostriedkov PHARE/Prechodného fondu 5,62 mil. EUR koordinuje programová implementačná jednotka PHARE pri odbore zahraničných vzťahov Ministerstva pôdohospodárstva SR. Konečnými prijímateľmi pomoci sú organizačné zložky ministerstva, prípadne organizácie v jeho pôsobnosti.

FM 2003 (3,19 mil. EUR)

Širším cieľom projektov v rámci FM 2003 je ďalšia harmonizácia právnych noriem s acquis communautaire v sektore pôdohospodárstva, posilnenie fytosanitárnych a veterinárnych hraničných inšpekčných bodov na vonkajších hraniciach EÚ a zabezpečenie funkčnosti vnútorného auditu v PPA.

2003-004-995-03-02 Podpora poľnohospodárskeho potravinového reťazca v rámci celkovej potravinovej bezpečnosti - 2,0 mil. EUR
Cieľ: Harmonizácia obzvlášť relevantných častí acquis týkajúcich sa fytosanitárnej, veterinárnej oblasti a ochrany spotrebiteľa a skompletizovanie služby veterinárnej a fytiosanitárnej infraštruktúry požadované pre acquis z oblasti bezpečnosti potravín.

2003-004-995-03-03 Veterinárne a fytosanitárne hraničné inšpekčné body – II. fáza  (hraničný inšpekčný bod bratislavské letisko) - 0,5 mil. EUR
Cieľ: Pokračovanie v zakladaní hraničných inšpekčných bodov na vonkajších hraniciach EÚ vo veterinárnej a fytosanitárnej oblasti.

2003-004-995-03-04 Ochrana zvierat počas transportu - 0,3 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie veterinárnej kontroly „pohody“ zvierat počas ich prepravy a vybudovanie systému prenosu údajov medzi veterinárnymi inšpektormi monitorujúcimi prepravu zvierat a centrálnym dispečingom prepravcov.

2003-004-995-01-04 UIBF Monitoring klasického moru ošípaných v populácii diviakov - 0,15 mil. EUR
Cieľ: Zlepšenie kontroly a dozoru nad klasickým morom ošípaných v Slovenskej republike.

2003-004-995-01-04 UIBF Asistencia pri výkone auditu „garančnej“ sekcie PPA - 0,24 mil. EUR
Cieľ: Skvalitnenie práce zamestnancov odboru vnútorného auditu pri výkone audítorskej činnosti; vyškolenie zamestnancov OVA PPA na prácu so softvérom pre audit a analýzu dát ACL; príprava plánu školenia a vyškolenie zamestnancov v oblasti výkonu auditu bezpečnosti IT.

PF 2004 (1,085 mil. EUR)

	Širším cieľom projektov v rámci PF 2004 je zvýšenie ochrany bezpečnosti potravín a zabezpečiť jednotný systém vstupov a výstupov pri odrodách prihlásených na registráciu a skvalitnenie činnosti sekcie kontroly PPA

2004/016-764.01.01 Posilňovanie kontrolných systémov v oblasti bezpečnosti potravín – 0,65 mil. EUR
	Cieľ: Kontrola primárnych vstupov do potravinového reťazca a do prostredia; monitorovanie zakázaných látok v živočíšnych produktoch na zabezpečenie ochrany spotrebiteľa a životného prostredia.

2004/016-764.08.03 UIBF Synchronizácia dát pre centrálny register odrôd – 0,2 mil. EUR
	Cieľ: Vypracovanie databázových spracovateľských štatistických programov pre evidenciu údajov a spracovanie výsledkov pre registráciu odrôd v nadväznosti na EÚ.

2004/016-764.08.03 UIBF Technická asistencia pre posilnenie a skvalitnenie činnosti sekcie kontroly Pôdohospodárskej platobnej agentúry – 0,235 mil. EUR
Cieľ: ďalšie zvýšenie odbornosti a zručností kontrolórov PPA, riadiacich a výkonných zamestnancov sekcie kontroly PPA v oblasti metodiky, plánovania a realizácie kontrol vo všetkých oblastiach a zameraniach kontrolnej činnosti

PF 2005 (1,345 mil. EUR)

2005/017-464.01.01 Ďalšie zlepšenie organizácie trhu a systému kontroly na všetkých úrovniach – 0,35 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie administratívnych kapacít Pôdohospodárskej platobnej agentúry v oblasti organizácie trhu.

2005/017-464.01.02 Posilnenie správnej spôsobilosti Ústredného kontrolného a skúšobného ústavu poľnohospodárskeho v oblasti ekologického poľnohospodárstva – 0,19 mil. EUR
Cieľ: Aktualizácia a posilnenie správnej spôsobilosti kompetentnej autority ÚKSÚPu v oblasti ekologického poľnohospodárstva.

2005/017-464.01.03 Posilnenie Pôdohospodárskej platobnej agentúry a implementácia Schémy jednotnej platby na plochu podľa reformovanej spoločnej poľnohospodárskej politiky – 0,5 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie procedurálnych aspektov (administrácia, kontrola, školenie) PPA, ako aj inštitucionálnej prípravy PPA na reformu SPP.

2005/017-464.01.04 Posilnenie vnútroštátneho kontrolného systému pre lesný reprodukčný materiál - 0,205 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie národného kontrolného systému v rámci implementácie nariadenia Rady 1999/105/EC pre označovanie lesného reprodukčného materiálu.

UIBF 2005/017-464.08.01 Ďalšie posilnenie systémov pre registráciu prípravkov na ochranu rastlín – 0,1 mil. EUR
	Cieľ: Školenia s cieľom dokončiť efektívnu implementáciu smernice Rady č. 91/414/EEC a súvisiacej legislatívy, najmä s účelom vytvorenia koordinačnej jednotky, ktorá bude dohliadať na proces registrácie (projekt je pokračovaním projektu 2004/016-764.01.01 Posilňovanie kontrolných systémov v oblasti bezpečnosti potravín).

Plnenie projektových cieľov

Projekt 2003-004-995-03-02 Podpora potravinového reťazca v celkovej potravinovej stratégie bol úspešne dokončený. Implementácia projektových aktivít prebehla v súlade so zmluvnými podmienkami. Pracovníci ŠVPS a ÚKSÚP-u boli vyškolení v oblasti implementácie EÚ legislatívy v rámci potravinovej bezpečnosti fytosanitárnych a veterinárnych oblastí a ochrany spotrebiteľa. Všetky zariadenia boli dodané v súlade so zmluvnými podmienkami.
	Projekt 2003-004-995-03-03 Posilnenie fytosanitárnych a veterinárnych hraničných inšpekčných bodov – II. Fáza (HIB Bratislavské letisko) bol ukončený. Implementácia projektových aktivít prebehla v súlade so zmluvnými podmienkami. Veterinárni a fytosanitárni inšpektori sú vyškolení vo vykonávaní kontrol. Stanica je vybavená adekvátnym zariadením a je plne funkčná.
Všetky aktivity a ciele stanovené v dokumentoch projektu 2003-004-995-03-04 Ochrana zvierat počas prepravy boli splnené. TWL bol ukončený, systém posilnenia veterinárnej kontroly pohody zvierat počas prepravy bol zavedený. Uskutočnila sa modernizácia navrhovaných kontrol plánu transportov. Bol vyvinutý SW pre systém prenosu dát medzi veterinárnymi inšpektormi monitorujúcimi transport zvierat a centrálnym dispečingom prepravcov.
Projekt UIBF 2003-004-995-01-04 Monitoring klasického moru ošípaných v populácii diviakov bol ukončený. Bol vytvorený efektívny kontrolný systém na monitorovanie a kontrolu KMO v populácii diviakov. Kontrola nad KMO v krajine bola vybudovaná.
Projekt UIBF 2003-004-995-01-04 Asistencia pri výkone auditu „garančnej“ sekcie PPA bol skončený. Jednotlivé ciele projektu boli úspešne implementované.
Projekt 2004/016-764.01.01 Posilňovanie kontrolných systémov v oblasti bezpečnosti potravín bol ukončený. Implementácia projektových aktivít pebehla v súlade so zmluvnými podmienkami. V rámci projektu prebehli školenia a študijné cesty v oblasti stanovenia organických kontaminantov, kontroly kvality prípravkov na ochranu rastlín a v oblasti hodnotenia rizika a manažmentu výrobkov na ochranu rastlín v súlade so smernicou Rady č. 91/414/EEC. Zmluvy s dodávateľmi na dodávku zariadení v rámci II. tendra boli podpísané v prvej tretine decembra 2006, dodávka prebehla na začiatku roka 2007.
2004/016-764.08.03 Synchronizácia dát pre centrálny register odrôd. Zmluva s dodávateľom bola podpísaná 16. októbra 2006. Projekt je v štádiu implementácie.
2004/016-764.08.03 UIBF Technická asistencia pre posilnenie a skvalitnenie činnosti sekcie kontroly PPA. Zmluva s dodávateľom bola podpísaná 28. apríla.2006. Projekt je v štádiu implementácie.
Všetky projekty z Prechodného fondu 2005 boli k 31. decembru 2006 v predimplementačnej fáze (príprava zadávacích podmienok a súťažných podkladov).

2.2.2 Štatistický úrad SR

Projekty v sektore štatistiky s celkovou alokovanou výškou PHARE/Prechodného fondu 4,048 mil. EUR koordinuje odbor európskych záležitostí a medzinárodnej spolupráce Štatistického úradu SR. Konečným prijímateľom pomoci je Štatistický úrad SR.

FM 2003 (2,3 mil. EUR)

Širším cieľom projektu v rámci FM 2003 je prijatie nového štatistického acquis s cieľom kompletizovať integráciu Slovenského štatistického systému do Európskeho štatistického systému.

2003/004-995-03-05 Nové acquis v oblasti štatistiky.– 2,3 mil. EUR
	Cieľ: Zlepšenie zberu a spracovania údajov pre finančné účty a zostavovanie súvahových účtov, zlepšenie sociálnych štatistík zavedením harmonizovaných údajov o príjme, zdraví, vzdelávaní, bývaní, demografickej štatistiky a zamestnanosti (SILC) a vývoj a zavedenie nového informačného systému pre štatistiku železa a ocele.

PF 2004 (1,936 mil. EUR)

Širším cieľom projektov je zlepšenie kvality, efektívnosti a flexibility štatistického informačného systému využívaním údajov z administratívnych zdrojov a doplnok k existujúcemu aplikačnému programovému vybaveniu sa cieľom lepšieho zachytenia, spracovania a diseminácie údajov INTRASTAT-SK .

2004/016-764.05.01 Využitie administratívnych zdrojov na posilnenie a zlepšenie štatistického informačného systému – 1,74 mil. EUR
	Cieľ: Integrácia jednotlivých administratívnych zdrojov do štatistického informačného systému a vytvorenie systému pre využívanie administratívnych zdrojov

UIBF 2004 Dodatočný softvér pre systém INTRASTAT–SK – 0,196 mil. EUR
	Cieľ: Doplnenie existujúceho programového vybavenia o ďalšie funkčné nástroje.

Plnenie projektových cieľov

Projekt 2003/004-995-03-05 Nové acquis v oblasti štatistiky bol úspešne ukončený. Zavedenie harmonizovaných údajov o príjme, zdraví, vzdelaní, bývaní, demografie a zamestnanosti prispelo k zlepšeniu sociálnej štatistiky. Došlo tiež k zavedeniu informačného systému štatistiky železa a ocele a zlepšeniu systému zberu údajov ročných a štvrťročných finančných účtov a prepojenie finančných a nefinančných účtov
Projekt 2004/016-764.05.01 Využitie administratívnych zdrojov na posilnenie a zlepšenie štatistického informačného systému je v štádiu realizácie. V priebehu realizácie postupne dochádza k zvýšeniu kvality, efektívnosti a pružnosti štatistického informačného systému využívaním údajov z administratívnych zdrojov.
Projekt UIBF 2004 Dodatočný softvér pre systém INTRASTAT–SK bol k 31. decembru 2006 v počiatočnej forme realizácie.

2.2.3 Úrad geodézie, kartografie a katastra SR

Projekty v sektore katastra s celkovou alokáciou prostriedkov PHARE/Prechodného fondu 4,25 mil. EUR koordinovala programová implementačná jednotka zriadená pri Úrade geodézie, kartografie a katastra SR, odbor medzinárodných vzťahov. Konečnými prijímateľmi pomoci sú organizačné zložky úradu, prípadne organizácie v jeho pôsobnosti.

FM 2003 (3,1 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je napĺňanie požiadaviek európskej iniciatívy INSPIRE v oblasti poskytovania geopriestorových údajov.

2003-004-995-02-01 Správa územia a katastrálna infraštruktúra – 3,1 mil. EUR
Cieľ: Zlepšenie správy územia založenej na priestorových a katastrálnych údajoch vrátane zavedenia slovenskej permanentnej služby na využívanie globálnych navigačných satelitných systémov v súlade s nariadeniami Európskej komisie a verejný prístup k správe územia a katastrálnym údajom.

PF 2004 (1,15 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je zabezpečiť efektívny prístup ku katastrálnym službám ako súčasť vládnej stratégie boja proti korupcii a zlepšiť poskytovanie služieb slovenským, ako aj európskym občanom a firmám.

2004/016-764.08.01 Posilnenie efektívnosti katastrálnych služieb– 1,15 mil. EUR
	Cieľ: Poskytovanie zjednodušenej, urýchlenej a bezpečnej on-line administratívnej procedúry a katastrálnych služieb pre občanov, súkromný aj verejný sektor.

Plnenie projektových cieľov

V rámci projektu 2003-004-995-02-01 Správa územia a katastrálna Infraštruktúra, v 1. podprojekte (TWL) bolo, okrem iného, zrealizované päť sérií školení pre vyšší manažment, ekonomických manažérov a prednášateľov/školiteľov školiacich zamestnancov a ďalšie školenia pre administrátorov a pre zamestnancov zaoberajúcich sa grafikou a právnymi aspektmi katastra. Všetky školenia mali okrem odbornej zaradenú aj tematiku európskej integrácie a európskych štandardov. Školení sa zúčastnilo spolu 132 pracovníkov rezortu. Bol tiež vypracovaný plán rozvoja ľudských zdrojov a Analýza potrieb budúcich školení, ktoré budú ďalej slúžiť pre skvalitnenie práce služobného úradu.
	V rámci podprojektu Technická asistencia boli vypracované dokumenty rozvíjajúce stratégiu rezortu, stratégiu IKT v rezorte, politiku NIPI a tematiku registrácie obnovenej evidencie pôdy a tiež dokumenty obsahujúce marketingovú a finančnú analýzu rezortu. V rámci systémovej integrácie softvéru bola vypracovaná globálna analýza viacúčelového katastra, bol definovaný dátový model, boli vyvinuté príslušné migračné nástroje a prebehli dve fázy testovania softvéru viacúčelového katastra. Dodávky boli ukončené podľa odsúhlaseného harmonogramu.
	V projekte 2004/016-764.08.01 Posilnenie efektívnosti katastrálnych služieb boli zmluvy podpísané na všetkých päť komponentov. Implementácia projektu. bude prebiehať v roku 2007.

2.3 ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

2.3.1 Ministerstvo životného prostredia SR

	Projekty v sektore životného prostredia s celkovou alokovanou výškou PHARE a Prechodného fondu 5,195 999 mil. EUR koordinuje sekcia environmentálnych programov a projektov Ministerstva životného prostredia SR.

FM 2003 (2,929 999 EUR)

Širším cieľom projektov je posilnenie administratívy a implementácia niektorých smerníc EÚ v oblasti životného prostredia v Slovenskej republike.

2003-004-995-03-16 Budovanie inštitúcií a kapacít v sektore životného prostredia – 1,0 mil. EUR
	Cieľ: Posilnenie administratívnych, monitorovacích a výkonných kapacít v sektore životného prostredia, najmä vzhľadom na implementáciu acquis vzťahujúcu sa na štandardizáciu a podávanie správ v oblasti ovzdušia, kvality vody, odpadov a ochrany prírody.

2003-004-995-03-17 Systém monitorovania biologickej bezpečnosti – 1,2 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie administratívnych kapacít na poli biologickej bezpečnosti a vytvorenie národného monitorovacieho systému pre biologickú bezpečnosť, porovnateľnú so štandardným systémom zavedeným v EÚ, ktorý zahŕňa oblasť používania GMO v uzavretých priestoroch, ich uvoľňovania do životného prostredia a umiestnenie na trh.

2003-004-995-03-18 Implementácia smerníc Rady o elektrickom a elektronickom odpade - 0,4 mil. EUR
Cieľ: Implementácia záväzkov vyplývajúcich pre Slovenskú republiku zo smerníc EÚ o odpade z elektrických a elektronických zariadení.

UIBF 2003-004-995-01-04/07 Inštitucionálne posilnenie v oblasti manažmentu kontaminovaných zariadení s obsahom PCB v SR - 0,13 mil. EUR
	Cieľ: Podpora MŽP SR a SAŽP-COHEM pri vytváraní inštitucionálnych a organizačných podmienok pre správne plnenie požiadaviek smernice Rady 96/59/EC týkajúcich sa podávania správ o stave inventarizácie kontaminovaných zariadení a nakladaní s nimi.

UIBF 2003-004-995-01-04/17 Posilnenie administratívnych kapacít MŽP SR v oblasti prípravy a implementácii projektov verejno-súkromného partnerstva (PPP) a v oblasti štátnej pomoci v EÚ – 0,199 999 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie administratívnych kapacít MŽP SR v oblasti prípravy a implementácie projektov PPP a v oblasti štátnej pomoci podľa znenia článku 87 (1) zmluvy o založení ES s cieľom efektívnej implementácie acquis prostredníctvom environmentálnych investičných projektov.

PF 2004 (0,399 mil. EUR)

Širším cieľom projektov je posilnenie inštitucionálnych a administratívnych kapacít pre plnú aplikáciu acquis communautaire.

UIBF 2004/016-764.08.0301-0002 Odvodenie typovo špecifických referenčných podmienok pre klasifikáciu ekologického stavu vôd – 0,2 mil. EUR
	Cieľ: Určenie klasifikačného systému pre hodnotenie ekologického stavu útvarov povrchových vôd SR analýzami biologických prvkov kvality.

UIBF 2004/016-764.08.0301 Zabezpečenie plnenia informačných tokov o kvalite vôd jazier a vodárenských nádrží SR vo vzťahu k EEA a EK a softvérové posilnenie databázového systému vôd určených na kúpanie – 0,199 mil. EUR
	Cieľ: Vytvorenie podmienok pre zabezpečenie plnenia povinností podávania správ SR voči EEA, ako aj povinností podávanie správ voči Európskej komisii, ktoré pre SR vyplývajú zo smernice 76/160/ EHS a rámcovej smernice o vode (60/200/ES).

PF 2005 (1,867 mil. EUR)

Širším cieľom projektov je ďalšia harmonizácia legislatívy v SR so smernicami  EÚ, týkajúcich sa vody a Strategického environmentálneho posudzovania.

2005/017-464.06.01 Stanovenie hodnôt environmentálnych noriem kvality pre vodu a posilnenie krajských a obvodných úradov životného prostredia pri implementácii kontroly a monitoringu vôd.–.1. 6 mil. EUR
Cieľ: Zlepšenie spôsobilosti slovenskej centrálnej, regionálnej a miestnej správy, aby sa zabezpečil úplný výkon acquis týkajúcich sa kvality vody

UIBF 2005/017-464.08.01 Vypracovanie národnej metodiky pre určenie kvality vody v nížinných riekach v súlade s RSV s použitím fytoplanktónu a návrh pre monitorovanie fytobentosu.– 0,12 mil. EUR
Cieľ: Harmonizácia legislatívy týkajúcej sa vody v SR so smernicami EÚ, hlavne so Smernicou 2000/60/EC Európskeho parlamentu a Rady EÚ, umožnenie prispôsobenia monitorovania a stanovenie biologickej kvality vôd vzhľadom na ich špecifické preferencie ako súčasť stanovenia ekologického stavu povrchových vôd.

UIBF 2005/017-464.08.01 Technická podpora Informačnému systému pre posudzovanie vplyvov na životné prostredie, časť Strategické environmentálne posudzovanie (SEA) – 0,147 mil. EUR
Cieľ: Podpora skvalitnenia a dobudovania podmienok pre implementáciu zákona v oblasti informačného zabezpečenia zúčastnených subjektov a participácie verejnosti v procese SEA, ako normy transponujúcej acquis v oblasti SEA, prístupu verejnosti k informáciám o životnom prostredí a zapojenia verejnosti do rozhodovacích procesov v starostlivosti o životné prostredie.

Plnenie projektových cieľov

Projekt 2003-004-995-03-16 Budovanie inštitúcií a kapacít v sektore životného prostredia bol využitý na inštitucionálne dobudovanie a posilnenie odborných organizácií rezortu MŽP SR, zlepšenie technických prostriedkov kancelárie NFP pre EEA a siete NRC, posilnenie inštitúcií pre plnenie úloh vyplývajúcich z členstva SR v EEA, vytvorenie novej stránky národného servera siete EIONET a vytvorenie informačného systému sprístupňujúceho informácie o životnom prostredí nachádzajúce sa v rezorte pre potreby MŽP SR a SIŽP cez internet.
Nákup zariadenia pre monitorovacie stanice – ovzdušie a nákup výpočtovej techniky (hardvér a softvér), ktorý bol zrealizovaný v rámci tohto projektu, významne prispel k posilneniu administratívnych, monitorovacích a výkonných kapacít v sektore životného prostredia.
Projekt 2003-004-995-03-17 Systém monitorovania biologickej bezpečnosti napomohol vytvorenie kapacít na kontrolu, detekciu a riadenie dát v oblasti geneticky modifikovaných organizmov (GMO), posilneniu administratívnych kapacít zodpovedných úradov pre kontrolu, vytvoreniu elektronického informačného systému pre potreby záznamov aktivít týkajúcich sa geneticky modifikovaných organizmov a vybudovaniu funkčného systému monitorovania biologickej bezpečnosti. Boli pripravené a vypracované manuály pre GMO laboratóriá pre udelenie akreditácie a manuál inšpekcií (kontrol) pre Slovenskú inšpekciu životného prostredia, zamestnanci rezortu boli vyškolení v oblasti hodnotenia rizík, inšpekcií a analytických metód určovanie GMO. Zlepšenie informovanosti verejnosti napomohlo vydanie informačnej brožúry o GMO a usporiadanie sympózia pre verejnosť.
Pri realizácii projektu 2003-004-995-03-18 Implementácia smerníc Rady o elektrickom a elektronickom odpade bola uskutočnená analýza súčasného stavu implementácie smerníc o odpade z elektrických a elektronických zariadení (OEEZ) a návrhy na doplnenie, príp. zlepšenie existujúcej a pripravovanej národnej legislatívy týkajúcej sa nakladania s OEEZ a vypracovaný návrh systému na zabezpečenie spracovania OEEZ za použitia najlepších dostupných techník na spracovanie, zhodnotenie a recykláciu. Ďalej bol urobený vývoj a implementácia softvéru pre register výrobcov elektrických a elektronických zariadení v rámci informačného systému o elektrických a elektronických zariadeniach a EO, boli zaškolení pracovníci pre používanie informačného systému v oblasti správneho nahlasovania údajov o EO pre potreby EÚ a uskutočnilo sa školenie zodpovedných pracovníkov výrobcov elektrozariadení a spracovateľov EO pre oblasť nahlasovania údajov z evidencie.
	V projekte UIBF 2003-004-995-01-04/07 Inštitucionálne posilnenie v oblasti manažmentu kontaminovaných zariadení s obsahom PCB v SR bola vykonaná analýza súčasného stavu implementácie Smernice Rady 96/59/EC v Slovenskej republike, vytvoril sa systém koordinácie prác inštitúcií poverených výkonom inventarizácie kontaminovaných zariadení s obsahom PCB, kontroly nakladania s nimi a spracovania údajov v IS, vytvoril sa informačný systém kontaminovaných zariadení s obsahom PCB v podmienkach SR vrátane zaškolenie 3 administrátorov IS.
Projekt UIBF 2003-004-995-01-04/17 Posilnenie administratívnych kapacít MŽP SR v oblasti prípravy a implementácii projektov verejno-súkromného partnerstva a v oblasti štátnej pomoci v EÚ bol úspešne ukončený. Bola urobená analýza stavu v oblasti verejno-súkromného partnerstva a štátnej pomoci v EÚ na príslušnej sekcii MŽP SR,bol vypracovaný metodický materiál zameraný na optimálne nastavenie programovacích a implementačných procesov sekcie ZPaZEÚ a pracovníci tejto sekcie boli vyškolení na prípravu, implementáciu a hodnotenia projektov verejno-súkromného partnerstva, na štátnu pomoc v sektore životného prostredia a na samotnú tvorbu verejno-súkromných partnerstiev.
V projekte UIBF 2004/016-764.08.03 Odvodenie typovo špecifických referenčných podmienok pre klasifikáciu ekologického stavu vôd bola overená typológia povrchových tokov SR biologickými dátami z referenčných lokalít, uskutočnil sa výber vhodných metodík reprezentatívnych pre každý biologický prvok kvality popisujúci ekologický stav vôd, boli odvodené typovo špecifické referenčné podmienky pre biologické prvky kvality, vytvorila sa klasifikačná schéma pre hodnotenie ekologického stavu vôd biologickými prvkami kvality vody a zaškolili sa  slovenskí experti pre účely samostatnej práce v danej problematike.
Projekt UIBF 2004/016-764.08 Zabezpečenie plnenia informačných tokov o kvalite vôd jazier a vodárenských nádrží SR vo vzťahu k EEA a EK a softvérové posilnenie databázového systému vôd určených na kúpanie zrealizoval inventarizáciu dostupných údajov a vypracoval základný evidenčný zoznam vodných plôch v SR. Ďalej sa urobila analýza kritérií pre výber objektov (odberných miest) národnej monitorovacej siete vodných plôch v SR vyhovujúcej požiadavkám Európskej environmentálnej agentúre (EEA) a rámcovej smernice o vodách (RSV) a analýza informačných požiadaviek EIONET – Voda, ako i požiadaviek RSV, ktorých napĺňanie je potrebné z hľadiska národného monitoringu vodných plôch. Súčasťou bolo aj vypracovanie Programu monitorovania stavu kvality vody v nádržiach na rok 2007, detailná analýza požiadaviek IS pre kontrolu a hodnotenie kvality vôd vhodných na kúpanie v SR a návrh dátového modelu databázy.
V projekte 2005/017-464.06.01 Stanovenie hodnôt environmentálnych noriem kvality pre vodu a posilnenie krajských a obvodných úradov životného prostredia pri implementácii kontroly a monitoringu vôd boli stanovené environmentálne kvalitatívne normy (EKN) pre 17 nebezpečných látok, aktualizovaný zoznam relevantných látok pre SR vo vypracovanom Programe znižovania znečistenia bol uverejnený na stránke MŽP SR. Uskutočnili sa tiež testy akútnej toxicity pre vybrané nebezpečné látky. V rámci investičného komponentu  spolufinancovaného zo štátneho rozpočtu boli počítačovou technikou (87 počítačov a 87 tlačiarní) vybavené regionálne a okresné úrady životného prostredia a uskutočnili sa prvé školenia pracovníkov štátnej vodnej správy, ktorí zodpovedajú za monitorovanie a kontrolu kvality vody. Vyškolených bolo 60 účastníkov seminára.
Dva projekty Prechodného fondu 2005 UIBF 2005/017-464.08.01 sa v roku 2006 ešte nezačali realizovať.

2.3.2 Úrad jadrového dozoru SR

Projekty v sektore jadrovej bezpečnosti v celkovej alokovanej výške prostriedkov PHARE/Prechodného fondu 2,23 mil. EUR koordinuje Úrad jadrového dozoru SR, odbor medzinárodných vzťahov a európskych záležitostí.

FM 2003 (0,855 mil. EUR)

	Širším cieľom projektu je zlepšenie nakladania s rádioaktívnym odpadom a vyhoretým jadrovým palivom na Slovensku prostredníctvom vzniku národnej agentúry.

2003/5812.07 Program podpory Spoločenstva v oblasti jadrovej bezpečnosti na rok 2003 pre Slovensko – 0,855 mil. EUR
Cieľ: Zlepšenie infraštruktúry nakladania s rádioaktívnym odpadom a vyhoretým jadrovým palivom vrátane uloženia vyhoretého jadrového paliva a vysokoaktívneho rádioaktívneho odpadu, dosiahnutie stavu analogického s ostatnými členskými, ako aj kandidátskymi krajinami EÚ, ako aj vybavenie národného laboratória v úložisku RAO v Mochovciach gama skenerom.

PF 2004 (0,875 mil. EUR)

	Širším cieľom projektu je zlepšenie existujúceho systému nakladania s IRAO pri zohľadnení odporúčaní uvedených v Správe o jadrovej bezpečnosti v kontexte rozširovania (2001).

2004/016-764.07.01 Zriadenie a implementácia národného systému pre inštitucionálne riadenie rádioaktívneho odpadu (IRAO) v SR - 0,875 mil. EUR
	Cieľ: Zlepšenie existujúceho systému nakladania s IRAO a jeho optimálne prepojenie s celkovým národným systémom nakladania s RAO a vyhoretým palivom, presné určenie zodpovedností príslušných dozorných orgánov, užívateľov rádioaktívnych materiálov a organizácií poverených centralizovaným nakladaním s IRAO a zlepšenie bezpečnostného aspektu nakladania s rádioaktívnymi materiálmi a RAO.

PF 2005 (0,5 mil. EUR)

	Širším cieľom projektu je návrhom informačného systému prispieť k bezpečnému nakladaniu s rádioaktívnym odpadom a vyhoretým jadrovým palivom.

2005/017-464.07.02 Vývoj informačného a vyhľadávacieho systému pre rádioaktívny odpad a vyhoreté jadrové palivo v SR - 0,5 mil. EUR
	Cieľ: Plnenie jednej z hlavných úloh národnej agentúry pre nakladanie s rádioaktívnym odpadom (RAO) a vyhoretým jadrovým palivom (VJP), a to vytvorenie spoľahlivého informačného systému pre všetky RAO a vyvoj PC systému, ktorý bude schopný vyhľadať všetky druhy RAO a VJP.

Plnenie projektových cieľov

	V projekte 2003/5812.07 Program podpory Spoločenstva v oblasti jadrovej bezpečnosti, v rámci časti projektu „Technická pomoc pre MH SR pri založení národnej inštitúcie – Agentúry pre nakladanie s RAO a VJP“ bolo v priebehu riešenia projektu vypracovaných a odovzdaných 21 dokumentov v zhode so zadaním riešenia projektu. V rámci časti projektu „Gama scanner pre národné laboratórium na overovanie vlastností balených foriem RAO pri ich príjme na úložisko“ bol dodaný predmetný gama scanner na úložisko RAO Mochovce. Projekt bol úspešne ukončený v októbri 2006. Všetky prostriedky boli nakontrahované a čerpané v súlade s projektovým fichom.
V projekte 2004/016-764.07.01 Zlepšenie nakladania s inštitucionálnymi rádioaktívnymi odpadmi (IRAO) v SR sa po podpísaní zmlúv k obidvom častiam projektu uskutočňuje jeho implementácia. Projekt postupuje v súlade s časovým harmonogramom a ciele sa zatiaľ priebežne úspešne plnia.
V projekte 2005/017-464.07.02 Vývoj informačného a vyhľadávacieho systému pre rádioaktívne odpady a vyhoreté jadrové palivo v SR sa k 31. 12. 2006 uskutočňovala príprava materiálov na verejné obstarávanie.

2.3.3 Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR

Projekty v sektore dopravy pôšt a telekomunikácií s celkovou alokáciou PHARE/Prechodného fondu 0,25 mil. EUR koordinuje Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, odbor koordinácie projektov EÚ, sekcia riadenia projektov.

PF 2004 (0,25 mil. EUR)

Širším cieľom je harmonizácia legislatívy SR s legislatívou EÚ v oblasti sociálnej legislatívy v cestnej doprave.

2004/016-764.06.01 Budovanie kapacít v cestnej doprave – posilnenie sociálnej legislatívy - 0,25 mil. EUR
Cieľ: Podpora MDPT SR plne implementovať a presadiť oblasť sociálnej legislatívy v rámci cestnej dopravy a zabezpečenie teoretickej a praktickej prípravy príslušných kontrolných orgánov SR v oblasti záznamových zariadení v cestnej doprave.

Plnenie projektových cieľov

Projekt 2004/016-764.06.01 Budovanie kapacít v cestnej doprave bol realizovaný v spolupráci s britským úradom VOSA v období apríl – november 2006.
Cieľ projektu, zabezpečiť teoretickú a praktickú prípravu príslušných kontrolných orgánov v SR, sa realizoval prostredníctvom dvoch workshopov zameraných na úvod do európskej legislatívy a praxe týkajúcej sa záznamových zariadení v cestnej doprave, prípravu školiacich materiálov, 5 workshopov zameraných na teoretickú a praktickú prípravu v oblasti analógových tachografov vrátane výkonu cestných kontrol, 5 workshopov zameraných na teoretickú a praktickú prípravu v oblasti digitálnych tachografov a školenie školiteľov (10 účastníkov).
Z celkového plánovaného počtu bolo vyškolených 62 účastníkov, z toho: 33 inšpektorov práce so zameraním na dopravu, 26 príslušníkov dopravnej polície PZ SR, 3 učitelia Žilinskej univerzity (Fakulta prevádzky a ekonomiky dopravy a spojov) a 2 zamestnanci MDPT SR.

2.4. Vnútorný trh

2.4.1 Ministerstvo financií SR

Projekty v sektore financií s celkovou alokáciou PHARE/Prechodný fond 9,466 092 mil. EUR koordinuje Ministerstvo financií SR, odbor medzinárodných vzťahov, sekcia európskych a medzinárodných záležitostí. Prijímateľmi pomoci sú organizačné zložky ministerstva, Colné riaditeľstvo SR, Daňové riaditeľstvo SR a Štátna pokladnica.

FM 2003 (4,857 mil. EUR)

Širším cieľom projektov FM 2003 je ukončenie prípravy Colného riaditeľstva SR na úspešnú administratívu spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ a úlohy vyplývajúce z administrácie spotrebných daní, posilnenie účinnej ochrany hraníc v súlade s acquis; predchádzanie pašovaniu, ako aj zamedzenie hospodárskej kriminalite a ilegálnej imigrácii na budúcej vonkajšej hranici EÚ. Do širších cieľov patrí aj ďalšie posilnenie finančných záujmov Európskych spoločenstiev, ukončenie predvstupového procesu v oblasti správy vnútorných hraníc a modernizácia postupov daňovej správy v súvislosti so vstupom do EU.

2003-004-995-03-25 Dodávka vybavenia do slovenského colného laboratória - 1,25 mil. EUR
	Cieľ: Umožnenie určenia pravosti pôvodu tovaru podliehajúceho colnému sadzobníku pre poľnohospodárske produkty a tabakové výrobky – liehovín, alkoholických nápojov, vína, piva, tabaku, cukru a produktov z nich vyrobených. Zníženie colných a daňových únikov a podvodov v obchode s poľnohospodárskymi produktmi.

2003-004-995-03-26 Röntgenový inšpekčný systém na ochranu budúcej vonkajšej hranice EÚ - 3,3 mil. EUR
	Cieľ: Plná funkčnosť hraničných priechodov na slovensko/ukrajinskej hranici v súlade so štandardmi ochrany vonkajšej hranice EÚ. Eliminácia ilegálneho obchodu a ilegálnej imigrácie. Miera odhalení röntgenom porovnateľná alebo vyššia ako v EÚ.

2003-004-995-01-04/011 UIBF Implementácia II neapolského dohovoru – 0,047 mil. EUR
	Cieľ: Podpora organizačných a administratívnych zmien s cieľom vytvorenia vhodných podmienok pre implementáciu dohovoru o vzájomnej pomoci a spolupráci colných správ (Dohovor Neapol II) a rozvoj ľudských zdrojov zamestnancov budúcej Centrálnej koordinačnej jednotky v oblasti praktickej implementácie dohovoru.

2003-004-995-01-04 UIBF Posilnenie administratívnych kapacít slovenskej colnej správy v oblasti zavádzania nových colných prístupov, podpora legislatívy a správy v oblasti spotrebných daní – 0,07 mil. EUR
Cieľ: Poskytnutie tréningov vybraným colníkom v oblasti právnych nástrojov spojených s colnou a daňovou správou a implementácia získaných znalostí do praxe a podpora zvýšenia kvality národných právnych noriem pre jednotnú interpretáciu národnej colnej legislatívy a národnej legislatívy v oblasti spotrebných daní s ohľadom na všeobecné princípy zákonov Spoločenstva.

2003-004-995-01-04/0023 UIBF Posilnenie kapacity MF SR poskytovať oficiálnu rozvojovú pomoc.- 0,19 mil. EUR
	Cieľ: Vypracovať mechanizmus správneho finančného riadenia oficiálnej rozvojovej pomoci vrátane rozpočtovania, podávania finančných správ a vedenia štatistiky v súlade s normami OECD a Výborom rozvojovej pomoci.

PF 2004 (4,209 902 mil. EUR)

Širším cieľom projektov je posilnenie inštitucionálnej kapacity v oblasti verejných financií, zlepšenie makroekonomickej výkonnosti a fiškálnej transparentnosti a zlepšenie účtovníctva verejných financií, zlepšenie makroekonomickej výkonnosti a fiškálnej transparentnosti a podpora systému monitorovania a hodnotenia verejných financií vrátane EÚ fondov, zlepšenie fungovania štátnej pokladnice, zvýšenie efektívnosti daňovej kontroly a ďalšie posilnenie systému vnútorného auditu na Ministerstve financií SR, ostatných ministerstvách a výdavkových centrách v súlade s relevantnou legislatívou EU.

2004/016-764.02.01 Posilnenie riadenia verejných financií – 2,2 mil. EUR
Cieľ: Asistencia pri implementácii migračného plánu pre rozšírenie účtovníctva verejných financií, asistencia pri vývoji, testovaní a zavádzaní adekvátnych fiškálnych a finančných systémov výkazníctva a výkazov vrátane všeobecných účtovných výkazov.

2004/016-764.02.02 Systémové zmeny v daňovej kontrole – 0,93 mil. EUR
Cieľ: Skrátenie času daňovej kontroly u daňovníkov v roku 2006 v porovnaní s rokom 2004, zvýšenie zistení počas daňových kontrol o 10% v porovnaní s rokom 2004, vyvinutie softvérovej aplikácie pre analýzu rizík pri kontrole DPH a zníženie počtu neoprávnených nadmerných refundácií a správny výpočet daňových záväzkov v roku nasledujúcom po implementácii softvéru pre analýzu rizík pri kontrole DPH v porovnaní s rokom 2004.

2004/016-764.02.03 Dokončenie permanentného vzdelávacieho systému pre vnútorných audítorov – 0,67 mil. EUR
Cieľ: Zabezpečenie správnej implementácie legislatívneho rámca potrebného pre vykonávanie vnútorného auditu a vytvorenie nadstavbového stupňa permanentného vzdelávania vnútorných audítorov vo verejnej správe.

2004/016-764.08.03 UIBF Školenie zamerané na spoluprácu s informátormi – 0,034 902 mil. EUR
Cieľ: Poskytnutie vybraným pracovníkom Colného kriminálneho úradu najnovších informácii a techník v práci s informátormi, ktoré sa využívajú v krajinách Európskej únie a zabezpečenie ich efektívneho využívania.

2004-016-833 Posilnenie systému kontroly na vonkajšej hranici EÚ – 0,375 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie kontroly na hraničných priechodoch SR s Ukrajinou prostredníctvom realizácie dodávky zariadenia na monitorovanie podozrivých vozidiel (rozpoznávanie evidenčných čísel vozidiel a kontajnerových kódov) vstupujúcich na územie Spoločenstva z tretích štátov.

PF 2005 (0,4 mil. EUR)

Širším cieľom projektov je celkové zlepšenie ochrany spotrebiteľa zo strany slovenskej colnej správy a slovenských orgánov trhového dozoru a zlepšenie implementácie EÚ a národnej legislatívy týkajúcej sa ochrany spotrebiteľa v činnosti slovenskej colnej správy a slovenských orgánov trhového dozoru a zvýšenie efektívnosti poskytovania oficiálnej rozvojovej pomoci vytvorením návrhu právneho rámca pre jej poskytovanie a vytvorením návrhu systému monitorovania a hodnotenia poskytovania ODA v súlade s Parížskou deklaráciou.

2005/017-464.02.03 Zlepšenie koordinácie v oblasti ochrany spotrebiteľa zo strany slovenskej colnej správy a slovenských orgánov trhového dozoru – 0,25 mil. EUR
Cieľ: Zvýšenie odbornej úrovne colnej správy a Slovenskej obchodnej inšpekcie v SR a skvalitnenie relevantných informačných základní v oblasti koordinácie ochrany trhu medzi CS a SOI.

2005ú017-464.08.01 UIBF Zvýšenie efektívnosti poskytovania oficiálnej rozvojovej pomoci Ministerstvom financií SR – 0,15 mil. EUR
Cieľ: Pozdvihnutie úrovne právneho rámca oficiálnej rozvojovej pomoci vypracovaním návrh zákona o ODA, zlepšenie spolupráce verejného a súkromného sektora pri poskytovaní oficiálnej rozvojovej pomoci, systematické zvyšovanie efektívnosti poskytovania ODA vypracovaním stratégie systému a metodiky monitorovania a hodnotenia oficiálnej rozvojovej pomoci a vypracovanie postupov pre meranie efektívnosti poskytovania oficiálnej rozvojovej pomoci vrátane definovaných merateľných indikátorov.

Plnenie projektových cieľov

	V projekte 2003-004-995-03-25 Dodávka vybavenia do slovenského colného laboratória, nakontrahované zariadenia boli dodané a nainštalované v priebehu roku 2006. Sú funkčné a colné laboratórium pre ne postupne pripravuje jednotlivé pracovné postupy a ich validáciu. Údaje o ich využívaní budú k dispozícii v roku 2007.
Podobne pre projekt 2003-004-995-03-26 Röntgenový inšpekčný systém na ochranu budúcej vonkajšej hranice EÚ bola technológia mobilného röntgenu v mesiacoch september – október 2006 nasadená do ostrej prevádzky. Vyhodnotenie jeho dosahu bude k dispozícii v roku 2007.
V rámci platného Finančného memoranda 2003 sa nepodarilo zrealizovať všetky fázy projektu stacionárny röntgen (predovšetkým inštaláciu zariadenia). Dôvodom bola nevyhnutná zmena miesta plnenia (inštalácie predmetu zákazky) z dôvodu fyzikálnych, prevádzkových a bezpečnostných prekážok. Náhradné miesto plnenia nebolo možné pripraviť do lehoty stanovenej FM 2003 (t. j.: 30. 11. 2006). Dôležitosť naplnenia cieľov projektu potvrdilo MF SR aj tým, rozhodlo financovať projekt, ako aj prípravu náhradného miesta plnenia v Maťovciach z vlastných zdrojov.
V projekte 2003-004-995-01-04/0011 UIBF Implementácia II Neapolského dohovoru sa úspešne uskutočnil prenos know-how k cieľovej skupine vo všetkých plánovaných oblastiach. Informácie a materiály partnerskej inštitúcie boli využité pri organizačných zmenách v Centrálnej koordinačnej jednotke a tiež pri príprave praktickej aplikácie dohovoru. Ciele projektu boli síce dosiahnuté, kvôli neplatnosti podpísaných addend prebehli aktivity mimo kontrakt a CR SR ich muselo uhradiť z vlastných zdrojov, preto projekt hodnotíme ako menej úspešný.
V priebehu projektu 2003-004-995-01-04 UIBF Posilnenie administratívnych kapacít slovenskej colnej správy pri zavádzaní nových colných prístupov, podpory legislatívy a správy v oblasti spotrebných daní sa uskutočnili 4 semináre, 2 študijné pobyty a 1 konzultačné stretnutie. Predstavitelia colnej správy SR na študijných cestách v Taliansku získali cenné poznatky o aplikácii právnych predpisov v colnej a daňovej oblasti v praxi. Prínosom tohto projektu pre colnú správu je aj vypracovanie návrhov, odporúčaní pre colnú správu SR. Závery a získané poznatky z projektu sa využívajú i pri tvorbe legislatívnych návrhov v uvedených oblastiach.
Počas projektu 2003-004-995-01-04/0023 UIBF Posilnenie kapacity MF SR poskytovať oficiálnu rozvojovú pomoc, boli vypracované postupy finančného riadenia poskytovania oficiálnej rozvojovej pomoci a formuláre pre podávanie štatistických údajov pre ústredné orgány štátnej správy, implementačné jednotky a dodávateľov. Uskutočnila sa medzinárodná konferencia za účasti zástupcov ministerstiev financií a zahraničných vecí krajín V4 k problematike finančného riadenia poskytovania oficiálnej rozvojovej pomoci a uskutočnili sa školenia pre zamestnancov orgánov ústrednej štátnej správy, poskytujúcich oficiálnu rozvojovú pomoc a pracovníkov rozvojových mimovládnych organizácií.
V projekte 2004/016-764.02.01 Posilnenie riadenia verejných financií sa v roku 2006.začal realizovať podprojekt Zlepšenie systémov účtovníctva a podávania správ V priebehu projektu boli vypracované nové postupy účtovania a postupy pre zostavovanie individuálnej účtovnej závierky štátnych rozpočtových a príspevkových organizácií, štátnych fondov, vyšších územných celkov a ich rozpočtových a príspevkových organizácií a obcí a ich rozpočtových a príspevkových organizácií. Ďalej boli vypracované návrhy tabuliek pre štatistické vykazovanie a bola novelizovaná časť zákona 431/2002 Z.z. o účtovníctve, týkajúca sa konsolidovanej účtovnej závierky resp. súhrnnej účtovnej závierky verejnej správy. Návrh novelizácie bol ukončený a zverejnený na internetovej stránke MF SR. Práca ďalej pokračuje na príprave nižšej právnej normy - opatrenia MF SR ku konsolidovanej účtovnej závierke, resp. súhrnnej účtovnej závierke verejnej správy a na príprave návrhu konsolidačných postupov a formulárov. Uskutočnilo sa pilotné školenie kurzu Účtovníctvo štátu a samosprávy podľa princípov Medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor a školenie „Základy akruálneho účtovníctva“, na ktorom bolo vyškolených 2054 účastníkov z 1897 organizácií. Ostatné podprojekty tohto projektu sa začnú realizovať v roku 2007.
Projekt 2004/016-764.02.02 Systémové zmeny v daňovej kontrole; komponent 1 bol ukončený. Slovenskej daňovej správe bola prezentovaná dánska stratégia daňovej kontroly a plánovania. Súčasťou uvedených odporúčaní bolo aj zavedenie systému zabezpečenia kvality daňovej kontroly /Quality assurance system/. Vzhľadom na to, že momentálne v daňovej správe prebieha inovácia Daňového informačného systému /DIS/, bude na základe rozhodnutia vedenia daňovej správy obsahovať taktiež systém zabezpečenia kvality daňovej kontroly založený na princípoch a postupoch tak, ako bolo navrhnuté dánskou stranou počas projektu. 
V komponente 2, ktorého cieľom je, aby slovenskí odborníci na EDP kontrolu boli vyškolení na vysokej úrovni, boli schopní používať najnovšiu technológiu, komplexné integrované systémy a boli schopní školiť nových EDP kontrolórov, bola problematika ukončená a správa s návrhmi na zlepšenie bola predložená manažmentu daňovej správy SR. 
V komponente 3, ktorý rieši problematiku kontroly od stola DPH a dane z príjmov, bola správa s konečnými odporúčaniami pre slovenskú daňovú správu predložená manažmentu a schválená poradou vedenia.
V komponente 4, ktorého cieľom je zaškolenie vybraných kontrolórov vo vybraných oblastiach, a to kontrole bánk, poisťovní, finančných nástrojov a derivátov a transferového oceňovania, boli odporúčania dánskych expertov pre slovenskú daňovú správu za každú oblasť schválené manažmentom.
V komponente 5, ktorý je zameraný na boj proti daňovým podvodom vrátane prevencie proti daňovým podvodom, boli dánskou stranou vypracované odporúčania, ktoré sú pripomienkované odbornými útvarmi DR SR. 
V komponente 6 boli vypracované návrhy na zlepšenie v oblasti vymáhania daní a predložené vedúcemu projektu.
V komponente 7 pripravili dánski experti analýzu aktuálnej situácie v oblasti používania ukazovateľov výkonov týkajúcich sa kontroly DPH a vymáhania daní v slovenskej daňovej správe a navrhli nové ukazovatele. Všetky tieto fakty sú uvedené v súhrnnej správe, ktorá bude predložená manažmentu DR SR.
Projekt 2004/016-764.02.03 Dokončenie permanentného vzdelávacieho systému pre vnútorných audítorov:
Komponent - Posúdenie aktuálnych právnych predpisov a príručiek upravujúcich prax vnútorného auditu zo strany zahraničných expertov mal byť pôvodne skončený v 1. štvrťroku 2006, ale vzhľadom na uprednostnenie aktivít ostatných komponentov sa jeho realizácia posunula na koniec roka 2006. V súčasnosti sú aktivity zo strany dlhodobého poradcu skončené a očakáva sa schválenie zo strany konečného prijímateľa.
Komponent - Realizácia 6 praktických auditov, ktoré vykonajú slovenskí vnútorní audítori pod vedením zahraničných expertov na vnútorný audit. Ku koncu roka 2006 boli ukončené 2 audity, jeden na Ministerstve financií SR a druhý na Ministerstve výstavby a regionálneho rozvoja SR. Zvyšné audity majú plánovaný termín skončenia začiatkom roka 2007. 
Komponent - Vypracovanie sylabov, ktoré budú doplnené o materiály pre školiteľov a študijné materiály na výuku vnútorného auditu pre vnútorných audítorov ústredných orgánov štátnej správy SR, do konca roka bolo dokončených 5 z 8 modulov vzdelávacích materiálov.
Komponent - Realizácia školení vnútorných audítorov, školiace aktivity boli celkovo rozdelené do 7 modulov. Do konca roka 2006 prebiehali školenia pre moduly 1,2,3,4 moduly 5,6 sa dokončievali v priebehu mesiacov január - február 2007 a modul 7 sa bude realizovať v priebehu marca 2007. Celkovo bolo vyškolených 140 účastníkov, oproti pôvodne navrhovaným 40.
 Komponent - Písomná príručka pre odbor metodiky finančnej kontroly a vnútorného auditu, týkajúca sa plnenia odporúčaní zo správy SIGMA bude realizovaný v roku 2007.
V projekte 2004/016-764.08.03 UIBF Školenie zamerané na spoluprácu s informátormi – bolo celkovo vyškolených 30 colníkov colnej správy. Školenie v rámci projektu bolo jedným z nástrojov, ako postupne rozvíjať prácu s informátormi v podmienkach colnej správy
Tendrovanie a kontraktácia projektu 2004-016-833 Posilnenie systému kontroly na vonkajšej hranici EÚ boli oneskorené. Kontrakt bol podpísaný 14. decembra 2006 a všetky aktivity budú prebiehať až v roku 2007.
V projekte 2005/017-464.02.03 Zlepšenie koordinácie v oblasti ochrany spotrebiteľa zo strany slovenskej colnej správy a slovenských orgánov trhového dozoru sa uskutočnilo prvé stretnutie zástupcov CR SR a Colnej agentúry Talianska v dňoch 23. a 24. 11. 2006 na CR SR. Výsledkom stretnutia bol dohodnutý kalendár aktivít v zmysle twinningového projektu. Konkrétne aktivity projektu začnú od januára 2007.
Projekt z Prechodného fondu 2005 UIBF 2005/017-464.08.01 Zvýšenie efektívnosti poskytovania oficiálnej rozvojovej pomoci Ministerstvom financií SR sa bude realizovať v roku 2007.

2.4.2 Úrad vlády SR, OKPF

Projekt Prechodného fondu 2004 v celkovom objeme 0,15 mil. EUR koordinuje Úrad vlády SR, odbor koordinácie predvstupových fondov a bilaterálnej spolupráce.

PF 2004 (0,15 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je zabezpečenie nezávislého posúdenia projektov financovaných z Prechodného fondu a realizovaných v SR v rokoch 2006 a 2007pre riadiace (hlavne spoločný monitorovací výbor a sektorové monitorovacie podvýbory) a implementačné (prijímateľské inštitúcie) orgány. 

2004/016-764.08.02  Priebežné hodnotenie projektov Prechodného fondu - 0,15 mil. EUR
	Cieľ: Výsledky priebežného hodnotenia umožnia vláde SR a Európskej komisii posúdiť pokrok projektov Prechodného fondu realizovaných v SR. Príslušné závery a odporúčania z priebežného hodnotenia napomôžu monitorovaciemu výboru a podvýborom formulovanie vlastných odporúčaní a tam, kde je to potrebné, prijať potrebné nápravné opatrenia, okrem toho projekt napomôže úsilie rozvíjať kultúru hodnotenia verejných fondov v SR.

Plnenie projektových cieľov

	Nakontrahovanie projektu 2004/016-764.08.02 Priebežné hodnotenie projektov Prechodného fondu prebehlo začiatkom roka 2006. Výsledkom projektu bolo vypracovanie troch sektorových hodnotiacich správ, ktoré zhodnotili realizáciu a dosahovanie cieľov všetkých prebiehajúcich projektov Prechodného fondu a súhrnná hodnotiaca správa, ktorá sa zamerala hlavne na horizontálne a systémové otázky realizácie prebiehajúcich projektov Prechodného fondu.

2.4.3 Národná banka Slovenska

Projekty v sektore bankovníctva s celkovou alokáciou PHARE 1,25 mil. EUR koordinovala Národná banka, odbor všeobecných služieb/ oddelenie medzinárodných vzťahov.

FM 2003 (1,25 mil. EUR)

Hlavným cieľom projektu je implementácia EU legislatívy pre dohľad nad kapitálovým trhom, poisťovníctvom a úverovými inštitúciami a zvýšenie efektívnosti finančného dohľadu.

2003-004-995-03-01Podpora implementácie rizikovo orientovaného dohľadu - 1,25 mil. EUR
	Cieľ: Zavedenie rizikovo-orientovaného dohľadu nad kapitálovým trhom, poisťovníctvom, dôchodkovými fondami, finančnými konglomerátmi, elektronickým obchodovaním a cezhraničnými službami a zlepšenie rizikovo orientovaného dohľadu nad úverovými inštitúciami v súlade s implementáciou Basel II včítane návrhu a inštalácie aplikačného SW.

Plnenie projektových cieľov

V projekte 2003-004-995-03-01 Podpora implementácie rizikovo orientovaného dohľadu experti  vypracovali manuály a nové postupy pri „dohliadkach na mieste“ pre dohľad nad bankami a poisťovňami,  vybraní pracovníci boli vyškolení pre prácu s odbornými SW na sledovanie a vyhodnocovanie rizík, experti odprednášali 36 odborných seminárov a zorganizovali tri odborné zahraničné stáže pre pracovníkov NBS k aktuálnym otázkam vyplývajúcim z nových dohôd Basel II a Solvency II, vypracovali tiež metodiku k dohľadu nad brokerskými spoločnosťami a spoločnosťami pre kolektívne investovanie, asistovali pri implementácii smernice o nástrojoch finančného trhu (MiFID), pripravili novelizáciu zákona o penzijných fondoch a  poskytli množstvo konzultácií k aktuálnym problémom dohľadu.
Výstupom projektu bola aj dodávka SW aplikácie, vyvinutá podľa funkčnej špecifikácie a technicko-prevádzkových požiadaviek NBS pre potreby súčasného dohliadacieho systému nad kapitálovým trhom, dodanie príslušnej dokumentácie a zaškolenie pracovníkov dohľadu na jeho používanie a servis.

2.4.4 Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR

Projekt v  s celkovou alokáciou PHARE 0,45 mil. EUR koordinoval odbor európskych záležitostí Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR.

PF 2005 (0,45 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je zabezpečiť hladký prechod z uplatňovania „starého prístupu“ na acquis nového prístupu.

Projekt 2005/017-464.02.01 – Posilnenie správnej spôsobilosti v súvislosti s nástrojmi merania - 0,45 mil. EUR
Cieľ: Prezentácia skúseností a prístupov členských štátov EÚ k nezosúladenej časti v oblasti meradiel, regulácii a dohľadu nad lekárskymi prístrojmi, ktoré majú meraciu funkciu a súvislosť so smernicami týkajúcimi sa nového prístupu, k regulácii a dozoru nad prístrojmi, ktoré zaznamenávajú teplotu a teplomery pre prepravu, skladovanie a distribúciu chladených, zmrazených a hlboko či rýchlo zmrazených potravín a zmrzliny so smernicami týkajúcimi sa nového prístupu (vrátane analýzy súčasného stavu na Slovensku a poskytnutia príslušnej odbornej prípravy) a pomoc pri zriadení siete pre administratívnu spoluprácu a trhový dozor na presadenie smernice 2004/22/ES

Plnenie projektových cieľov

Projekt sa k 31. 12. 2006 nezačal realizovať, prebiehali len prípravné práce pre vypracovanie zadávacích podmienok.

2.4.5 Ministerstvo kultúry SR

Projekt v  s celkovou alokáciou PHARE 0,4 mil. EUR koordinovala sekcia medzinárodnej spolupráce, odbor štrukturálnych fondov Ministerstva kultúry SR.

PF 2005 (0,4 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je posilniť spôsobilosť Slovenskej republiky presadzovať práva  duševného vlastníctva a zlepšiť znalosti o právach duševného vlastníctva v radoch hlavne odbornej, ale i laickej verejnosti.

2005/017-464.02.02 – Vymožiteľnosť práv duševného vlastníctva v Slovenskej republike - 0,4 mil. EUR
Cieľ: Vytvorenie, naplnenie a verejné internetové sprístupnenie  databázy Duševné vlastníctvo zahŕňajúcej rozsudky a rozhodnutia súdov SR, rozhodnutia správnych orgánov, odkazy na Európsky súdny dvor a nálezy Svetovej organizácie duševného vlastníctva. Databázu bude spravovať MK SR ako súčasť komplexného Registra kultúry a bude prepojená na verejne internetovo prístupné databázy Úradu priemyselného vlastníctva zahŕňajúcu ochranné známky, patenty, úžitkové vzory a dizajny.

Plnenie projektových cieľov

V sledovanom období sa v rámci tohto projektu vypracovávali zadávacie podmienky na vytvorenie softvéru, databázy rozhodnutí a bibliografie  a zadávacie podmienky na informačnú z oblasti duševného vlastníctva.

2.5 Rozvoj ľudských zdrojov a zdravotná starostlivosť

2.5.1 Úrad vlády SR; ľudské a menšinové práva

Projekt Prechodný fond 2004 s celkovou alokovanou výškou 0,69 mil. EUR koordinuje Úrad vlády SR, sekcia ľudských práv a menšín.

PF 2004 (0,69 mil. EUR)

Širším cieľom je zvýšenie schopnosti Slovenskej republiky monitorovať a presadzovať princípy antidiskriminácie a rovnakého zaobchádzania.

2004/016-764.04.02 Rozvoj regionálnych štruktúr na implementáciu antidiskriminčnej legislatívy - 0,69 mil. EUR
	Cieľ: Posilnenie inštitucionálnych a administratívnych kapacít Slovenského národného strediska pre ľudské práva.

Plnenie projektových cieľov

	V projekte 2004/016-764.04.02 Rozvoj regionálnych štruktúr na implementáciu antidiskriminčnej bola ukončená analýza potrieb v oblasti boja proti diskriminácii na regionálnej úrovni, vytvorila sa databáza partnerských organizácií, zmapovali sa lokality partnerských inštitúcií a vypracovala sa správa o metodike a priebehu výskumu v oblasti ponuky a dopytu. Realizácia projektu bude pokračovať v roku 2007.

2.5.2 Ministerstvo školstva SR

	Projekt v sektore školstva s celkovou alokáciou 1,0 mil. EUR koordinuje oddelenie pre vzťahy s EÚ Ministerstva školstva SR.

FM 2003 (1,0 mil. EUR)

Širším cieľom je úspešná implementácia koncepcie integrovaného vzdelávania Rómov.

2003-004-995-01-05 Podpora ďalšej integrácie Rómov v oblasti výchovy a vzdelávania - 1,0 mil. EUR
Cieľ: Podpora a uľahčenie prechodu zo základnej na strednú školu pre rómskych žiakov pochádzajúcich zo znevýhodneného prostredia, implementácia multikultúrneho vzdelávania na slovenských SŠ a adekvátna príprava žiakov na pracovné a podnikateľské prostredie.

Plnenie projektových cieľov

	Výsledkom realizácie projektu bolo vypracovanie podporného programu doučovania žiakov na základných školách (vyškolených 8 školiteľov, ktorí poskytli školenie 199 učiteľom), bol vypracovaný a zavedený do škôl multikultúrny vzdelávací systém pre prácu so sociálne znevýhodnenou mládežou na stredných školách (vyškolených 108 pedagogických zamestnancov stredných škôl) a boli vypracované a zavedené vzdelávacie kurzy do 30 vybraných stredných škôl pripravujúce žiakov stredných škôl na pracovné/podnikateľské prostredie. Vyškolených bolo 73 pedagógov.

2.5.3 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR

Projekty v sektore sociálne veci s celkovou alokáciou PHARE/Prechodný fond 6,45 mil. EUR koordinuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, sekcia riadenia ESF/ odbor koordinácie zahraničnej pomoci.

FM 2003 (5,7 mil. EUR)

	Širším cieľom projektov je prispieť k zníženiu a prevencii nezamestnanosti, zvýšiť zamestnateľnosť sociálne vylúčených, ako aj posilniť integrovaný prístup a odstrániť bariéry prekážajúce účasti na trhu práce a po pričlenení SR do EÚ rýchla absorpcia a maximálny účinok ESF, ako aj umožniť implementáciu zákona o štátnej službe, pokračovať v reforme štátnej a verejnej služby a rozvoji administartívnych kapacít potrebných na efektívnu účasť Slovenska na rozhodovacích procesoch EÚ.

2003-004-995-03-11 Grantová schéma na podporu rovnosti príležitostí a spoločenského začlenenia - 2,5 mil. EUR
Cieľ: Podpora implementácie sektorového operačného programu Ľudské zdroje prostredníctvom projektov typu ESF zameraných na podporu a rozvoj inkluzívneho trhu práce a zvýšenie zamestnateľnosti skupín ohrozených sociálnym vylúčením.

2003-004-995-03-14 Príprava pre riadenie projektov ESF - 1,5 mil. EUR
Cieľ: Pripravenosť slovenských orgánov na regionálnej a miestnej úrovni ako aj potenciálnych príjemcov pomoci na čerpanie prostriedkov z ESF.

2003-004-995-01-01 Modernizácia slovenskej štátnej služby a verejnej služby - 1,7 mil. EU
	Cieľ: Úplná implementácia zákona o štátnej službe, implementácia stratégie reformy zamestnávania vo verejnom sektore, pokračovanie a konsolidovanie reforiem uskutočňovaných v súvislosti s organizáciou a riadením systému verejnej správy SR a rozvoj administratívnej kapacity pre efektívnu účasť na rozhodovaní EÚ a efektívnu realizáciu politík a legislatívy EU.

PF 2004 (0,5 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je posilnenie administratívnych štruktúr v oblasti gender mainstreaming a rozvoj metodológie na realizáciu zásady gender mainstreaming v praxi.

2004/016-764.04.01 Posilnenie administratívnych kapacít v oblasti gender mainstreaming - 0,5 mil. EUR
Cieľ: Vytvorenie koordinačného orgánu pre gender mainstreaming a príprava pilotných projektov týkajúcich sa rodovej rovnosti.

PF 2005 (0,25 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je zlepšenie monitorovacieho rámca pre posúdenie pokroku v procese sociálnej inklúzie na Slovensku.

2005/017-464.05.01 Vytvorenie národných indikátorov v oblasti chudoby a sociálnej exklúzie - 0,25 mil. EUR
Cieľ: Vytvorenie národných indikátorov chudoby a sociálnej exklúzie, ktoré by doplnili spoločné indikátory EU-SILC prijaté v Leaken v roku 2001 a ktoré by umožnili merať pokrok v procese sociálnej inklúzie.

Plnenie projektových cieľov

Pri realizácii projektu 2003-004-995-03-11 Grantová schéma na podporu rovnosti príležitostí a spoločenského začlenenia bola poskytnutá pomoc a poradenstvo príjemcom grantu pri implementácii. Jednotlivé granty, ktoré boli zamerané na zníženie nezamestnanosti dlhodobo nezamestnaných a sociálne vylúčených splnili projektové ciele a pomohli týmto cieľovým skupinám zamestnať sa. Granty zamerané na rovnosť príležitostí a týrané ženy s deťmi, vybudovali centrá, ktoré aj po ukončení naďalej pomáhajú týmto cieľovým skupinám po právnej a sociálnej stránke.
V rámci projektu 2003-004-995-03-14 Príprava pre riadenie projektov ESF sa uskutočnila príprava pracovníkov regionálnych a lokálnych inštitúcií na riadenie programových aktivít v oblasti ESF na regionálnej a lokálnej úrovni. Na základe analýzy regiónov a odporúčaní z hľadiska pripravenosti regionálnych subjektov na zriadenie poradenských centier ESF bola vypracovaná príručka na prípravu projektových návrhov pre zhotoviteľov projektových návrhov a potenciálnych konečných prijímateľov/príjemcov pomoci, školiace materiály k príslušným školiacim aktivitám pre jednotlivé cieľové skupiny a interný manuál pre poradcov poradenských centier ESF. Výsledkom bolo 766 informovaných potenciálnych konečných prijímateľov pomoci, 247 vyškolených zhotoviteľov projektových návrhov v oblasti identifikácie projektových návrhov, 16 vyškolených poradcov poradenských centier ESF, 624 vypracovaných projektových návrhov s kompletnou technickou a obstarávacou dokumentáciou zaradených do databázy projektových návrhov, 1200 vytlačených a distribuovaných Príručiek pre žiadateľov o nenávratný finančný príspevok z ESF, bola vytvorená databáza 624 potenciálnych konečných prijímateľov pomoci a ich projektových zámerov a vytvorená databáza projektových návrhov ako otvoreného súboru dát na ďalšie dopĺňanie a aktualizovanie.
V projekte 2003-004-995-01-01 Modernizácia slovenskej štátnej a verejnej služby sa v rámci 1. cieľa urobila kompletná analýza zákona o ŠS, návrh reformy štátnej a verejnej služby, horizontálne vzdelávanie pre slovenskú štátnu a verejnú službu a pripravil sa návrh nového Etického kódexu. V rámci 2. cieľa sa uskutočnila analýza implementácie Stratégie zamestnávania vo verejnom sektore (hodnotenie, odporúčania). V rámci 3. cieľa sa pripravila analýza implementácie modelu CAF, hodnotenie a odporúčania vo vzťahu k riadiacim štruktúram a kontrolným mechanizmom v orgánoch štátnej správy a vydala sa Príručka pre vrcholových manažérov vo verejnom sektore. V rámci 4. cieľa prebehla analýza implementácie politík a legislatív EÚ a vypracovali sa Sylaby pre školenia a preškoľovacie kurzy o rozhodovacom procese v EÚ.
Projekt bol hodnotený ako menej úspešný, niektoré ciele sa nepodarilo dosiahnuť v plnom rozsahu vzhľadom na zmeny v inštitucionálnom a politickom prostredí. Hodnotenie dosiahnutých cieľov sťažuje aj ich samotná formulácia presahujúca časový rámec projektu.
V projekte 2004/016-764.04.01 Posilnenie administratívnych kapacít v oblasti gender mainstreaming bola navrhnutá celková komunikačná stratégia, navrhnutá a spustená webová stránka: www.gender.gov.sk, poskytujúca komplexné informácie o problematike gender mainstreaming, v rámci 3 modulov školení vyškolených 350 zástupcov príslušných ministerstiev, 8 VÚC, MVO a komunálnej správy v oblasti gender mainstreaming, vyškolených 18 budúcich školiteľov, boli vytvorené tzv. focal points na 14 ministerstvách a niektorých VÚC, bola pripravená inštitucionálna rámcová stratégia rodovej rovnosti - podkladový dokument pre vypracovanie národného akčného plánu, obsahujúci plán realizácie a finančné opatrenia a bola vydaná príručka: Príklady dobrej praxe v oblasti gender mainstreaming v Európe a hlavne na Slovensku.
Projekt 2005/017-464.05.01 Vytvorenie národných indikátorov v oblasti chudoby a sociálnej exklúzie bol v roku 2006 v prípravnej fáze.

2.5.4 Ministerstvo zdravotníctva SR

Projekty v sektore zdravotníctva s celkovou alokáciou prostriedkov PHARE a Prechodného fondu 5,14 mil. EUR koordinoval odbor programov EÚ Ministerstva zdravotníctva SR.

FM 2003 (3,54 mil. EUR)

	Širším cieľom projektov je dokončenie implementácie acquis, týkajúcich sa monitorovania zdravotnej štatistiky, vytvorenie systému monitorovania zdravia, dohľadu a kontroly prenosných chorôb a zlepšenie zdravotnej starostlivosti o rómsku menšinu.

2003-004-995-01-06 Zlepšenie prístupu Rómov k zdravotnej starostlivosti - 1,25 mil. EUR
	Cieľ: Zlepšenie zdravotnej starostlivosti pre marginalizovaných rómskych občanov v Slovenskej republike, zlepšenie dostupnosti Rómov vo vybraných oblastiach k zdravotnej starostlivosti a zvýšenie ich povedomia a znalosti o zdravom životnom štýle.

2003-004-995-03-06 Posilňovanie štatistického informačného systému o zdravotnom stave a jeho harmonizácia s požiadavkami EÚ – 0,6 mil. EUR
	Cieľ: Skompletizovanie implementácie acquis týkajúcej sa monitorovania zdravotníckej štatistky a vytvorenie systému na monitorovanie zdravotníckych údajov. Metodologické a technické posilnenie kapacít zabezpečujúcich zber zdravotníckych štatistických údajov podľa požiadaviek EU/EUROSTAT.

2003-004-995-03-07 Posilňovanie dohľadu a kontroly nad prenosnými chorobami v SR – 1,55 mil. EUR
Cieľ: Implementácia európskej legislatívy podľa Rozhodnutia EÚ o zriadení siete pre epidemiologický dohľad a kontrolu nad prenosnými chorobami v Spoločenstve, zlepšenie administratívnych a implementačných štruktúr týkajúcich sa epidemiologickej a laboratórnej kontroly nad infekčnými ochoreniami a ich integrácia do EU sietí a posilnenie dohľadu nad infekčnými ochoreniami.

2003-004-995-01-04 UIBF Posilnenie ľudských zdrojov a implementácie metodológie EÚ pre dohľad nad ľudskými enterovírusmi v SR – 0,14 mil. EUR
Cieľ: Implementácia metodológie EÚ v Národnom referenčnom laboratóriu pre enterovírusy z dôvodu zavedenia štandardných postupov a prípravy laboratória na akreditáciu.

PF 2005 (1,6 mil. EUR)

Širším cieľom projektov je implementácia niektorých nariadení Európskej komisie, zvyšovanie bezpečnosti, kvality a dostupnosti orgánov určených na transplantáciu a zlepšenie monitorovania drog a drogovej závislosti na národnej úrovni.

2005/017-464.04.01 Posilnenie administratívnej kapacity ŠÚKL v súvislosti s používaním liekov v humánnej medicíne – 0,15 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie administratívnej kapacity Štátneho ústavu kontroly liečiv v rámci implementácie niektorých nariadení a rozhodnutí EK a v príprave hodnotiacich správ pre registráciu liekov humánnej medicíny.

2005/017-464.04.02 Zvyšovanie bezpečnosti, kvality a dostupnosti orgánov, tkanív a buniek určených na transplantáciu – 0,85 mil. EUR
Cieľ: Implementácia Nariadenia č. 23/2004/EC pre zavedenie štandardov kvality a bezpečnosti pre darcovstvo, uchovávanie a distribúciu ľudských tkanív a buniek v SR a zavedenie manažmentu kvality pre transplantáciu orgánov, tkanivových a bunkových bánk z dôvodu zaistenia najvyššej úrovne ochrany zdravia.

2005/017-464.04.03 Zlepšenie monitorovania drog a drogovej závislosti na národnej úrovni – 0,4 mil. EUR
Cieľ: Zabezpečenie monitoringu a reportingu úmrtí zapríčinených užívaním drog a mortality užívateľov drog na vysokej úrovni ako jedného z piatich kľúčových indikátorov EMCDDA a posilnenie toxikologického laboratória Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ako inštitúcie zodpovednej za toxikológiu v rámci národnej koordinácie systému forénznej medicíny.

2005/017-464.05.02 Zlepšenie organizácie pracovného času v sektore zdravotníctva – 0,2 mil. EUR
Cieľ: Zlepšenie štruktúry a zvýšenie efektívnosti využitia personálnych kapacít v sektore zdravotníctva v SR a posilnenie personálnych kapacít zodpovedných za riadenie ľudských zdrojov v sektore zdravotníctva v rámci implementácie Nariadení č. 93/104/EC, 2000/34/EC a 2003/88/EC.

Plnenie projektových cieľov

	V projekte 2003-004-995-01-06 Zlepšenie prístupu Rómov k zdravotnej starostlivosti bol realizovaný systém terénnych zdravotníckych pracovníkov, ktorí boli v rámci projektu vyškolení, boli vyvinuté vzdelávacie pomôcky pre mladých Rómov, zrekonštruovalo a medicínsky sa vybavilo 5 zdravotníckych centier (z pôvodných 8 zdravotníckych centier sa rekonštrukcia realizovala len v piatich, v zostávajúcich 3 sa nerealizovala z dôvodu neprihlásenia sa žiadneho uchádzača o dodávku služby v rámci verejného obstarávania) a zabezpečilo sa 8 mobilných zdravotníckych jednotiek – terénnych ambulancií s vybavením.
Projekt 2003-004-995-03-06 Posilňovanie štatistického informačného systému o zdravotnom stave a jeho harmonizácia s požiadavkami EÚ je ukončený, všetky stanovené ciele boli splnené. V rámci projektu sa vyvinul SW pre Národné centrum zdravotníckych informácií (NCZI), uskutočnili sa semináre a tréningy pre pracovníkov NCZI a Ministerstvo zdravotníctva SR; NCZI sa vybavilo HW.
V projekte 2003-004-995-03-07 Posilnenie dohľadu a kontroly nad prenosnými chorobami v SR boli všetky ciele splnené. Úrad verejného zdravotníctva SR (ÚVZ SR) a regionálne UVZ SR boli vybavené HW a špecializovaným laboratórnym vybavením, bol vyvinutý špecializovaný SW pre ÚVZ SR a uskutočnili sa tréningy pre pracovníkov ÚVZ SR.
Projekt 2003-004-995-01-04 UIBF Posilnenie ľudských zdrojov a implementácie metodológie EÚ pre dohľad nad ľudskými enterovírusmi v SR bol ukončený, nie všetky plánované aktivity boli zrealizované. V rámci TWL sa uskutočnili len tréningy pracovníkov Slovenskej zdravotnej univerzity.
Projekty z Prechodného fondu 2005 boli k 31. decembru 2006 len v prípravnej fáze.

2.6. Regionálny rozvoj

2.6.1 Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR

Projekty v sektore regionálneho rozvoja s celkovou alokovanou čiastkou PHARE 8,4 mil. EUR, koordinuje Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR prostredníctvom Agentúry na podporu regionálneho rozvoja a sekcie stratégie rozvoja regiónov.

FM 2003 (8,4 mil. EUR)

	Širším cieľom projektov bola príprava na čerpanie rozvojových projektov zo štrukturálnych a Kohézneho fondu.

2003-004-995-03-08 Podpora na prípravu miestnych a regionálnych projektov grantovej schémy - 6,0 mil. EUR
Cieľ: Podpora schopnosti tvoriť rozvojové projekty v príprave na Kohézny a štrukturálne fondy prostredníctvom zlepšenia technickej prípravy projektov. Zavedenie elektronického podávania žiadostí a informačného systému o projektoch, vybudovanie výpočtového monitorovacieho systému.
Podpora regionálnych absorpčných kapacít pre EU štrukturálne a Kohézny fond a zvýšenie potenciálu lokálnych a regionálnych kapacít pripravujúcich a realizujúcich projekty z EU programov.

2003-004-995-03-15 Posilňovanie regionálnych a miestnych kapacít určených na riadenie a implementáciu štrukturálnych fondov - 2,4 mil. EUR
Cieľ: Zabezpečenie efektívneho riadenia a absorpčných kapacít na využitie štrukturálnych fondov poskytnutých Slovenskej republike na regionálnej a miestnej úrovni v oblasti ekonomickej a sociálnej súdržnosti.

Plnenie projektových cieľov

V projekte 2003-004-995-03-08 Podpora na prípravu miestnych a regionálnych projektov grantovej schémy bolo schválených 130 grantov zameraných na prípravu predprojektovej a projektovej dokumentácie a územných plánov obcí. Zo 130 projektov bolo ukončených 129, keďže jeden konečný prijímateľ odstúpil od zmluvy v počiatočnom štádiu projektu. Všetky projekty boli ukončené v stanovenom termíne a boli hodnotené ako úspešné.
V projekte 2003-004-995-03-15 Posilňovanie regionálnych a miestnych kapacít určených na riadenie a implementáciu štrukturálnych fondov bolo vyškolených 2300 administraívnych pracovníkov, z toho  2 000 budúcich prijímatelov pomoci, 200 lektorov riadenia a implementácie pomoci zo ŠF a 100 manažérov (metodici, programátori a implementátori pomoci zo ŠF). V rámci tohto projektu boli tiež vypracované manuály a školiace materiály.

2.6.2 Ministerstvo hospodárstva SR, NARMSP

	Realizáciu projektov v rezorte Ministerstva hospodárstva SR, v celkovej výške 7,25 mil. EUR koordinuje sekcia podporných programov MH SR a implementuje Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania.

FM 2003 (6,6 mil. EUR)

	Širším cieľom je podporovať stály rozvoj malých a stredne veľkých podnikov a zlepšovať ich konkurencieschopnosť na trhu EÚ prostredníctvom inovácií a posilnenie schopnosti úradov zabezpečiť efektívne využitie štrukturálnych fondov v oblasti cestovného ruchu v Slovenskej republike.

2003-004-995-03-09 Podpora inovatívnym malým a stredne veľkým podnikom – 3,1 mil. EUR
	Cieľ: Reštrukturalizácia slovenského výrobného sektora smerom k ekonomike založenej na poznatkoch a zvýšenie jeho produktivity. Ďalším cieľom bola podpora udržateľného rozvoja sektora MSP a zlepšenie konkurencieschopnosti na trhu EÚ prostredníctvom inovácií, ako aj zlepšenie dostupnosti finančných zdrojov pre inovatívne spoločnosti produktívneho sektora.

2003-004-995-03-10 Grantová schéma rozvoja cestovného ruchu – 3,5 mil. EUR
	Cieľ: Posilnenie prevádzkových a riadiacich schopností Ministerstva hospodárstva SR v odvetví cestovného ruchu vrátane postupného delegovania príslušných funkcií na komplementárne regionálne a miestne partnerské orgány s cieľom zabezpečiť efektívne využitie štrukturálnych fondov EÚ. Konečným cieľom je posilnenie konkurencieschopnosti slovenského cestovného ruchu.

PF 2005 (0,65 mil. EUR)

Širším cieľom projektu je príprava na otvorenie trhu s elektrinou a plynom pre domácnosti v súlade s legislatívou EÚ.

2005/017-464.07.01 Príprava na otvorenie trhu s elektrinou a plynom pre domácnosti - 0,65 mil. EUR 
Cieľ: Podpora Úradu pre reguláciu sieťových odvetví pri príprave otvorenia trhov s elektrinou a plynom pre domácnosti.

Plnenie projektových cieľov

V rámci grantovej schémy 2003-004-995-03-09 Podpora inovatívnym malým a stredne veľkým podnikom sa aplikáciou nových progresívnych technológií zvýšila konkurencieschopnosť MSP, technologická a kvalitatívna úroveň výrobkov vrátane pridanej hodnoty. U viacerých firiem bol zavedený systém manažérstva kvality.
Realizáciou grantových schém sa získali značné skúsenosti s legislatívou EÚ, tvorbou vykonávacích predpisov a riadiacich, monitorovacích a organizačných štruktúr, tak na úrovni MH SR, ako aj v implementačnej agentúre a pri realizácií projektov u konečných príjemcov pomoci. Všetky získané poznatky boli a sú základom pre implementáciu štrukturálnych fondov. Vplyvom efktívne využitých finančných prostriedkov TA bolo Národnej agentúre pre rozvoj malého a stredného podnikania doručených celkom 369 žiadostí. V grantovej schéme bolo úspešne zrealizovaných 73 projektov. Vo všetkých zrealizovaných projektoch boli zakúpené moderné technologické zariadenia, čím sa zlepšila kvalitatívna úroveň výrobkov a ich konkurencieschopnosť.
V projekte 2003-004-995-03-10 Grantová schéma rozvoja cestovného ruchu v rámci investičných projektov boli vybudované nové turistické kapacity a zlepšená kvalita existujúcich zariadení. Podpora bola zameraná na rozvoj stratégií cestovného ruchu, vydavanie informačných materiálov a ostatných aktivít cestovného ruchu. Počet podporených projektov bol podmienený celkovou výškou finančných zdrojov na GS a priemernou výškou grantu. Z počtu 420 zaregistrovaných žiadostí bolo hodnotiacou komisiou vybraných a podporených celkom 58 projektov.
Projekt 2005/017-464.07.01 Príprava na otvorenie trhu s elektrinou a plynom pre domácnosti bol v počiatočnej fáze. Počas realizácie projektu sa uskutočnili stretnutia twinningových expertov s prijímateľskou inštitúciou, konali sa workshopy, semináre na základe požiadaviek prijímateľskej inštitúcie. Realizácia projektu bude pokračovať v roku 2007.

2.7 Cezhraničná spolupráca

2.7.1 Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR

Celková alokovaná výška finančných prostriedkov PHARE pre komponent cezhraničná spolupráca (CBC) predstavuje 13,4 mil. EUR.
Programy koordinuje a za finančnú realizáciu zodpovedá Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Agentúra na podporu regionálneho rozvoja. Konečnými prijímateľmi pomoci sú mestá, obce a združenia.

FM 2003 (13,4 mil. EUR)

2003/004-995-03-12 Iniciatíva pre vonkajšiu hranicu – 1,4 mil. EUR
	Cieľ: Podpora spoločenských a hospodárskych aktivít cezhraničného charakteru na vonkajšej hranici EÚ s Ukrajinou, t. j. rozvíjanie dobrých susedských cezhraničných vzťahov a príprava na nadchádzajúce programy na vonkajšej hranici EÚ. Podpora založenia fondu malých projektov na financovanie akcií typu ľudia ľuďom a infraštruktúrnych projektov malého rozsahu (okrem iného doprava a životné prostredie) so skutočným cezhraničným dosahom. Tento projekt bol síce súčasťou Finančného memoranda Národného programu PHARE 2003, a nie Finančného memoranda CBC, ale vzhľadom na jeho charakter bol zaradený do kapitoly Cezhraničná spolupráca.

2003/004-616 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou a Maďarskom pre rok 2003 (2,0 mil. EUR)

Program bol navrhnutý na základe bilaterálnych rokovaní medzi Maďarskom a Slovenskom a na základe konzultácie s Európskou komisiou. Spoločná komisia pre spoluprácu pripravila a odsúhlasila Spoločný programový dokument na obdobie rokov 2000-2006. Grantová schéma vybraná na podporu v rámci programu maďarsko-slovenskej cezhraničnej spolupráce PHARE pre rok 2003, je v súlade s obsahom spoločného programového dokumentu.

2003/004-616-01 Rozvoj a podpora podnikateľských sídiel a infraštruktúry, inovačných aktivít a ľudských zdrojov v prihraničných oblastiach – 1,8 mil. EUR
Cieľ: Rozvoj a podpora podnikateľských sídiel a infraštruktúry, inovačných aktivít a ľudských zdrojov v prihraničných oblastiach.

2003/004-616-02 Spoločný fond malých projektov – 0,2 mil. EUR
Cieľ: Podpora rozvoja podľa priorít a opatrení daných v spoločnom programovom dokumente. Podporovanie aktivít malého rozsahu s cezhraničným efektom (posilnenie spolupráce v oblasti “ľudia ľuďom”).

2003/005.665 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou a Poľskom pre rok 2003 (4,0 mil. EUR)

Hlavným cieľom projektu je posilnenie infraštruktúry podporujúcej regionálne podnikanie na oboch stranách hranice. Implementácia projektu tiež prispeje k zlepšeniu atraktívnosti poľsko-slovenského hraničného územia pre potenciálnych zahraničných a domácich investorov. Projekt podporí investičné aktivity, ktoré sú priamo spojené s rozvojom podnikania na dotknutom území. Bude spolufinancovať, okrem iného, miestne infraštruktúrne projekty v oblasti životného prostredia, dopravy, hospodárskeho rozvoja a cestovného ruchu.

2003/005-665.01 Grantová schéma na rozvoj infraštruktúry súvisiacej s podnikaním – 3,6 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie infraštruktúry podporujúcej regionálne podnikanie na oboch stranách hranice. Zlepšenie atraktívnosti poľsko-slovenského hraničného územia pre potenciálnych zahraničných a domácich investorov. Podpora investičných aktivít, ktoré sú priamo spojené s rozvojom podnikania na dotknutom území. Spolufinancovanie, okrem iného, miestne infraštruktúrne projekty v oblasti životného prostredia, dopravy, hospodárskeho rozvoja a cestovného ruchu.

2003/005-665.02 Spoločný fond malých projektov – 0,4 mil. EUR
Cieľ: Podpora vývoja ekonomického potenciálu na prihraničnom regióne. Podpora projektov typu “ľudia ľuďom” so skutočným cezhraničným dosahom. Realizácia menších aktivít, ktoré môžu vytvárať bázu pre väčšie cezhraničné projekty spolupráce v nasledujúcich oblastiach: miestna demokracia, hospodársky rozvoj, cestovný ruch, kultúrne výmeny, životné prostredie, zdravie a informovanosť a dorozumievanie.

2003/005-704 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou a Rakúskom pre rok 2003 (6,0 mil. EUR)

Hlavným cieľom slovensko-rakúskeho programu cezhraničnej spolupráce v rámci PHARE je podporovať spoluprácu v pohraničných regiónoch týchto dvoch krajín, ktorá stimuluje hospodársku činnosť v týchto regiónoch a napomáha im prekonávať špecifické vývojové problémy, ktoré vznikajú z ich okrajového postavenia. Okrem toho Program cezhraničnej spolupráce PHARE si kladie za cieľ podporovať vytváranie a ďalší rozvoj sietí spolupráce na slovenskej strane pohraničného regiónu.

2003/005-704.01 Grantová schéma na ochranu životného prostredia a ochranu prírody – 3,4 mil. EUR
Cieľ: Zlepšenie prírodných podmienok a podmienok ochrany životného prostredia, riadenie vodných zdrojov. Príprava spoločných plánov a uskutočnenie zosúladených akcií, aby sa zlepšili súčasné prírodné podmienky a predchádzalo sa potenciálnemu ničeniu životného prostredia. Podporovanie investícií do ochrany prírody, najmä miestnych iniciatív s autentickým cezhraničným dosahom.

2003/005-704.02 Grantová schéma na rozvoj cestovného ruchu – 2,0 mil. EUR
Cieľ: Posilnenie potenciálu na rozvoj cestovného ruchu s pozitívnym dosahom na miestne hospodárstvo. Sústreďovanie sa na podporu aktivít miestnych a regionálnych združení cestovného ruchu a partnerských organizácií verejného sektora a miestny, regionálny a medziregionálny strategický sektor a/alebo rozvojové plány pre výrobky, prieskum trhu, účasť na trhoch cestovného ruchu, príprava informačných letákov, brožúr pre podporu trhu, informačných kampaní.

2003/005-704.03 Spoločný fond malých projektov.- 0,6 mil. EUR
Cieľ: Podpora vývoja ekonomického potenciálu na prihraničnom regióne. Podpora projektov typu “ľudia ľuďom” so skutočným cezhraničným dosahom. Realizácia menších aktivít, ktoré môžu vytvárať bázu pre väčšie cezhraničné projekty spolupráce v nasledujúcich oblastiach: miestna demokracia, hospodársky rozvoj, cestovný ruch, kultúrne výmeny, životné prostredie, zdravie a informovanosť a dorozumievanie.

Plnenie projektových cieľov

	Realizácia programov Finančného memoranda 2003 sa ukončila na akreditovanej Agentúre na podporu regionálneho rozvoja v septembri 2006 a záverečné zúčtovanie sa ukončilo 30. novembra 2006. Po schválení EK bola predĺžený čas vyplácania do 30. marca 2007 u  projektu 2003-004-995-03-12-017 Zveľadenie parku grófa Andrášiho.
V projekte 2003/004-995-03-12 Iniciatíva pre vonkajšiu hranicu bolo uskutočnených celkom 17 projektov, z toho 5 bolo investičných. Projekty boli zamerané na rozvíjanie dobrých susedských cezhraničných vzťahov a príprava na nadchádzajúce programy na vonkajšej hranici EÚ s Ukrajinou. Investičná časť sa týkala infraštruktúrnych projektov malého rozsahu (okrem iného doprava a životné prostredie) so skutočným cezhraničným dosahom.
2003/004-616 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou a Maďarskom pre rok 2003 obsahoval dva komponenty:
V rámci podprojektu 2003/004-616-01 Rozvoj a podpora podnikateľských sídiel a infraštruktúry, inovačných aktivít a ľudských zdrojov v prihraničných oblastiach bolo podpísaných 12 grantových kontraktov, z toho 5 investičných. Implementácia bola úspešne ukončená v septembri 2006.
	V podprojekte 2003/004-616-02 Spoločný fond malých projektov bolo podpísaných 8 grantových kontraktov zameraných hlavne na spoluprácu v aktivitách ľudia ľuďom. Medzi najužitočnejšie možno zaradiť projekt zameraný na prvotnú cezhraničnú rádiokomunikáciu týkajúcu sa záchranného požiarneho systému.
V projekte 2003/005.665 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou a Poľskom pre rok 2003 sa v roku 2006 realizoval len podprojekt 2003/005-665.01 Grantová schéma na rozvoj infraštruktúry súvisiacej s podnikaním. 
Projekt formou grantov poskytol finančné prostriedky pre 18 investičných projektov. Implementácia bola ukončená v septembri 2006, vyplatenie v novembri 2006.
Projekt 2003/005-665.02 Spoločný fond malých projektov bol ukončený už v roku 2005.
Projekt 2003/005-704 Program cezhraničnej spolupráce medzi Slovenskou republikou a Rakúskom pre rok 2003 zahŕňal tri podprojekty:
	V podprojekte 2003/005-704.01 Grantová schéma na ochranu životného prostredia a ochranu prírody bolo podpísaných 13 grantových kontraktov, z toho 7 investičných. V rámci tohto podprogramu bolo vydaných mnoho informačných materiálov a máp, aktivity boli prezentované v médiách, na internetových stránkach a uskutočnilo sa množstvo prednášok v prihraničných obciach.
	V podprojekte 2003/005-704.02 Grantová schéma na rozvoj cestovného ruchu bolo nakontrahovaných 14 projektov, z toho 8 investičných. V projekte 2003/005-704-02-04 Turistické informačná spoje po viacerých konzultáciách s Úradom pre verejné obstarávanie nebolia uznané viaceré položky, pri ktorých bol konečný príjemca povinný obstarávať v súlade s národnou legislatívou. V projekte 2003/005-704.02-14 Stredisko európskych projektov konečný prijímateľ ignoroval TA kontrahovanú na monitorovanie určených projektov. Agentúra požiadala Správu finančnej kontroly o vykonanie kontroly a táto sa začala 19. 02. 2007. Ďalšie projekty boli úspešne realizované s materiálnymi výstupmi vo forme informačných brožúr (Mikroregión Červený kameň 500 kópií, Mikroregión Klatovské rameno 15 000 kópií), Internetové centrá, podpora turistiky v západnej Bratislave, 1 000 informačných brožúr pre základné školy. Ďalšie projekty boli napríklad zamerané na prípravu cyklomáp a informačných tabulí pozdĺž cyklotrás.
V rámci podprojektu 2003/005-704.03 Spoločný fond malých projektov bolo z podaných 28 projektových návrhov schválených 19 grantových kontraktov. Implementácia všetkých projektov bola v stanovenom termíne ukončená a finančné prostriedky vyplatené. Realizované projekty sa týkali najmä aktivít v oblasti životného prostredia, hospodárskeho rozvoja, kultúrnych a športových akcii a vzdelávania.

3. TWINNINGové PROJEKTY

V súčasnosti sa twinning zameriava na dobudovanie, posilnenie novovytvorených inštitúcii, a to v súlade so „Súhrnným plánovacím dokumentom pre prechodné obdobie 2004-2006“.
Predmetom hodnotenia predkladanej správy sú twinningové projekty, ktoré boli ukončené, realizovali sa alebo sa pripravovali na realizáciu v sledovanom období.

Stručný prehľad hodnotených twinningových projektov:
•	FM 2003 – v sledovanom období boli ukončené 3 projekty, čím boli ukončené všetky projekty realizované v rámci TF 2003. Podiel twinningových projektov na alokácii za FM 2003 je 9%.
•	TF 2004 – v sledovanom období prebiehala realizácia 3 projektov a 2 projekty boli ukončené. Podiel twinningových projektov na alokácii za TF 2004 je 31%.
•	TF 2005 – v sledovanom období prebiehala realizácia všetkých štyroch projektov. Podiel twinningových projektov na alokácii za TF 2005 je 35%.
•	TF 2006 – v sledovanom období prebehli výberové konania na výber twinningových partnerov a príprava kontraktov. Realizácia projektov sa začne v roku 2007. Podiel twinningových projektov na alokácii za TF 2006 je 37%.

Realizované projekty sa hodnotia ako úspešné. Ciele stanovené v kontraktoch boli dosiahnuté v požadovanom rozsahu a aktivity sa realizovali v stanovenom časom harmonograme a s požadovanými výsledkami. Samostatné hodnotenia všetkých twinningových projektov v sledovanom období sú uvedené v prílohe 2.

3.1 TWINNING

3.1.1 Tabuľkový prehľad hodnotených twinningových projektov podľa jednotlivých finančných programov

3.1.1.1 Twinningové projekty FM 2003

číslo projektu	názov projektu	rezort	partnerská krajina	alokovaný
rozpočet v EURO	stav projektu	
SK03/EN/01	Posilnenie inštitucionálnych kapacít v sektore životné prostredie	Ministerstvo životného prostredia SR	Rakúsko	420.000	Projekt je ukončený	
SK03/OT/01	Podpora reformy verejnej správy v SR	Ministerstvo vnútra SR	Francúzsko	1.100.000	Projekt je ukončený	
SK03/SO/01	Posilnenie dohľadu a kontroly nad prenosnými chorobami v SR	Ministerstvo zdravotníctva SR	Holandsko	1.550.000	Projekt je ukončený	

3.1.1.3 Twinningové projekty TF 2004

číslo projektu	názov projektu	rezort	partnerská krajina	alokovaný
rozpočet v EURO	stav projektu	
SK04/IB/FI/01	Systémové zmeny v daňovej kontrole	Ministerstvo financií SR	Dánsko	930 000	V procese realizácie	
SK04/IB/FI/02	Dokončenie permanentného vzdelávacieho systému pre vnútorných audítorov	Ministerstvo financií SR	Veľká Británia,
Švédsko	670 000	V procese realizácie	
SK04/IB/SO/01	Posilnenie administratívnych kapacít v oblasti rodového mainstreamingu	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR	Francúzsko, Nemecko	500 000	Projekt je ukončený	
SK04/IB/JH/01	Podpora realizácie Národného programu boja proti drogám na roky 2004 – 2008
	Úrad vlády SR	Nemecko, Česká republika	1 500 000	V procese realizácie	
SK04/IB/AG/01	Posilňovanie kontrolných systémov v oblasti bezpečnosti potravín	Ministerstvo pôdohospodárstva SR	Veľká Británia	500 000	Projekt je ukončený	

3.1.1.4 Twinningové projekty TF 2005

číslo projektu	názov projektu	rezort	partnerská krajina	alokovaný
rozpočet v EURO	stav projektu	
SK05/IB/JH/01	Dokončenie schengenského akčného plánu a zavedenie Integrovaného modelu bezpečnosti hraníc	Ministerstvo vnútra SR	Francúzsko/ Rakúsko	600 000	V procese realizácie	
SK05/IB/SO/02	Zvyšovanie bezpečnosti, kvality a dostupnosti orgánov, tkanív a buniek určených na transplantáciu	Ministerstvo zdravotníctva SR	Taliansko	500 000	V procese realizácie	
SK05/IB/EY/01	Prípravy na otvorenie trhu s elektrinou a plynom pre domácnosti	Ministerstvo hospodárstva SR	Nemecko	650 000	V procese realizácie	
SK05/IB/EN/01	Stanovenie hodnôt environmentálnych noriem kvality pre vodu a posilnenie krajských a obvodných úradov životného prostredia pri implementácii kontroly a monitoringu vôd	Ministerstvo životného prostredia SR	Taliansko	1 100 000	V procese realizácie	

3.1.1.5 Twinningové projekty TF 2006

číslo projektu	názov projektu	rezort	partnerská krajina	alokovaný
rozpočet v EURO	stav projektu	
SK06/IB/SO/01	Posilnenie štruktúr pre starostlivosť a ochranu zdravia	Ministerstvo  zdravotníctva SR		300 000	V procese prípravy na realizáciu	
SK06/IB/SO/02	Zlepšovanie a rozširovanie resocializačnej a rehabilitačnej starostlivosti o osoby závislé od psychoaktívnych látkok	Úrad vlády SR	Francúzsko
/Fínsko	700 000	V procese prípravy na realizáciu	
SK06/IB/FI/01	Posilnenie nezávislosti vnútorných auditorov vytvorení výborov auditu	Ministerstvo financií SR	Holandsko	400 000	V procese prípravy na realizáciu	

3.1.2 Stav čerpania finančných prostriedkov v twinningových projektoch
Twinningové projekty FM 2003
číslo projektu	názov projektu	kontrahovaný rozpočet
 v EURO	uskutočnené úhrady celkom	
SK03/IB/EN/01	Posilnenie inštitucionálnych kapacít  
v sektore životné prostredie	420 000,00	399 183,45	
SK03/IB/OT/01	Podpora reformy verejnej správy v SR	630 780,50	549 120,60	
SK03/IB/SO/01	Posilnenie dohľadu a kontroly nad prenosnými chorobami v SR	509 968,22	397 404,67	
(zdroj CFCU)
Twinningové projekty TF 2004
číslo projektu	názov projektu	kontrahovaný rozpočet
 v  EUR	uskutočnené úhrady celkom	
SK04/IB/FI/01	Systémové zmeny v daňovej kontrole	930 000,00	320 486,40	
SK04/IB/FI/02	Dokončenie permanentného vzdelávacieho systému pre vnútorných audítorov	670 000,00	390 873,46	
SK04/IB/SO/01	Posilnenie administratívnych kapacít v oblasti rodového mainstreamingu	499 994,98	312 602,91	
SK04/IB/JH/01	Podpora realizácie Národného programu boja proti drogám na roky 2004 – 2008	800 00,00	707 246,48	
SK04/IB/AG/01	Posilňovanie kontrolných systémov v oblasti bezpečnosti potravín	569 648,50	359 788,70	
(zdroj CFCU)
Twinningové projekty TF 2005
číslo projektu	názov projektu	kontrahovaný rozpočet
 v  EUR	uskutočnené úhrady celkom	
SK05/IB/JH/01	Dokončenie schengenského akčného plánu a zavedenie Integrovaného modelu bezpečnosti hraníc	599 892,69	260 704,29	
SK05/IB/SO/02	Zvyšovanie bezpečnosti, kvality a dostupnosti orgánov, tkanív a buniek určených na transplantáciu	500 000,00	0,00	
SK05/IB/EY/01	Prípravy na otvorenie trhu s elektrinou a plynom pre domácnosti	650 000,00	285 666,90	
SK05/IB/EN/01	Stanovenie hodnôt environmentálnych noriem kvality pre vodu a posilnenie krajských a obvodných úradov životného prostredia pri implementácii kontroly a monitoringu vôd	1 098 963,82	419 253,88	
(zdroj CFCU)

4. MONITOROVANIE A HODNOTENIE programov PHARE a Prechodného fondu

Monitorovanie

Od roku 2000 sa v Slovenskej republike realizuje decentralizovaný monitorovací systém. Spoločný monitorovací výbor (Joint Monitoring Committee - JMC) zodpovedá za sledovanie vecného a finančného pokroku prebiehajúcich projektov z pohľadu cieľov stanovených v programových dokumentoch. Na základe monitorovania realizácie jednotlivých programov JMC navrhuje a prijíma opatrenia, ktoré sú nevyhnutné pre splnenie programových cieľov a pre zvýšenie efektivity predvstupovej pomoci, a to vrátane technického a finančného riadenia programov a realokácie finančných prostriedkov v rámci projektov. JMC zároveň sleduje možné problémy týkajúce sa implementačných štruktúr a mechanizmov a v prípade potreby formuluje návrhy na ich odstránenie.
Za koordináciu monitorovania programu PHARE a Prechodného fondu zodpovedá národný koordinátor zahraničnej pomoci, ktorý je členom vlády SR. Pripravuje podklady a zvoláva zasadnutia monitorovacích výborov a podvýborov.
Členmi JMC sú národný koordinátor zahraničnej pomoci (NAC), splnomocnenec pre Národný fond (NAO) a zástupca Európskej komisie. Podľa okruhu prerokovávaných otázok je v prípade potreby možné prizvať ad hoc členov, ktorí poskytnú výboru požadované informácie (splnomocnenci pre program, priebežní hodnotitelia programov a pod.).
JMC zasadol 15. júna 2006 a  19. januára 2007, aby zhodnotil aktuálny stav realizácie projektov PHARE a Prechodného fondu v hodnotenom období. JMC ocenil výšku kontraktácie projektov Prechodného fondu 2004, ale vyjadril nespokojnosť s veľmi nízkou kontraktáciou Prechodného fondu 2005  Aby sa zamedzilo opakovaniu týchto problémov v budúcnosti, JMC navrhol súčasne kontrahovať projekty Prechodného fondu 2005 a 2006. JMC kladne ocenil užitočnosť priebežného hodnotenia realizácie projektov PHARE a Prechodného fondu v SR uskutočňované externými hodnotiteľmi, ktorého odporúčania ponúkli opatrenia na zlepšenie implementácie uvedených projektov.
Pre program PHARE boli zriadené sektorové monitorovacie podvýbory (Sectoral Monitoring Sub-committees – SMSC), ktorých úlohou je poskytovať JMC detailné a pravidelné informácie o realizácii jednotlivých projektov.
Členmi SMSC sú národný koordinátor zahraničnej pomoci (NAC), splnomocnenec pre Národný fond (NAO), príslušní splnomocnenci pre program (PAO) a riadiaci programoví pracovníci (SPO).

SMSC PHARE a Prechodného fondu sa uskutočnili v jarnom a jesennom termíne v takejto štruktúre:
					        jarné zasadnutie	   jesenné zasadnutie

Spravodlivosť a vnútro 			02. 05. 2006			07. 11. 2006
Hospodárska a sociálna súdržnosť	04. 05. 2006			09. 11. 2006
Rozvoj vnútorného trhu			11. 05. 2006			10. 11. 2006

Realizácia projektov PHARE a Prechodného fondu sa popri zasadnutí JMC a SMSC sleduje aj prostredníctvom mesačných monitorovacích stretnutí, resp. zasadnutí riadiacich výborov, ktoré organizačne zabezpečujú prijímatelia pomoci.

Hodnotenie

Priebežné hodnotenie uskutočňované externými hodnotiteľmi posudzuje projekty PHARE a Prechodného fondu na základe ich vecnosti (relevantnosti), účinnosti (efektívnosti), hospodárnosti, dosahu a udržateľnosti. Všeobecným cieľom hodnotenia bolo umožniť vláde Slovenskej republiky, Európskej komisii, a najmä JMC a SMSC, posúdiť pokrok programov/ projektov PHARE a Prechodného fondu v SR.
Celkové hodnotenie projektov bolo uspokojivé. Závery priebežného hodnotenia konštatujú, že pomoc PHARE a Prechodného fondu aktívne prispela k modernizácii infraštruktúry, prístrojovému vybaveniu, získavaniu skúseností a postupov vo všetkých zainteresovaných sektoroch.
Napriek viacerým veľmi úspešným projektom sa však niektoré príležitosti ponúknuté slovenskej administratíve prostredníctvom pomoci PHARE a Prechodného fondu nepodarilo plne využiť. Množstvo projektov sa realizovalo v časovom strese, okrem iného aj v dôsledku pomalého a byrokratického systému EDIS. Analýzou nedostatkov boli v predložených správach stanovené odporúčania pre odbor koordinácie predvstupových fondov a bilaterálnej spolupráce, Ministerstvo financií SR Centrálnu finančnú a kontraktačnú jednotku a prijímateľov pomoci. pre prijatie opatrení v záujme úspešnej realizácie pomoci ES Slovenskej republike.

5. Programovanie Prechodného fondu (Transition Facility) 2006

Prechodný fond (Transition Facility) bol vytvorený na obdobie rokov 2004 – 2006 na základe článku 34 Zmluvy o pristúpení na financovanie aktivít v oblasti budovania inštitúcií v nových členských štátoch. Cieľom Prechodného fondu je pokračovať v podpore nových členských štátov v ich úsilí posilňovať administratívne kapacity na implementáciu a presadzovanie legislatívy spoločenstva ako  rozšírenie podpory poskytnutej cez PHARE. Zároveň predstavuje poslednú príležitosť pre nové členské krajiny získať asistenciu a finančnú pomoc v rámci komponentu budovania inštitúcií.

Európska komisia vypracovala nasledovný zoznam oblastí, ktoré môžu byť podporené z Prechodného fondu:
-	spravodlivosť a vnútorné veci (posilňovanie právneho systému, kontrola vonkajších hraníc, boj proti korupcii);
-	finančná kontrola;
-	ochrana finančných záujmov spoločenstiev a boj proti podvodom;
-	vnútorný trh vrátane colnej únie a daní;
-	životné prostredie;
-	veterinárna kontrola a posilnenie administratívnych kapacít na kontrolu potravín;
-	dobudovanie administratívnych a kontrolných štruktúr pre pôdohospodárstvo a rozvoj vidieka vrátane Integrovaného administratívneho a kontrolného systému (IACS);
-	jadrová bezpečnosť (posilnenie efektivity a kompetencií pre úrady zaoberajúce sa jadrovou bezpečnosťou);
-	štatistika;
-	podpora reformy verejnej správy.

Európska komisia vyčlenila pre Slovenskú republiku v rámci Prechodného fondu nasledovné alokácie pre jednotlivé roky: 2004 – 14,2 mil. EUR, 2005 – 10 mil. EUR a 2006 – 5,17 mil. EUR. Celková alokácia pre Slovenskú republiku za roky 2004 až 2006  predstavuje 29,37 mil. EUR.
Útvar národného koordinátora zahraničnej pomoci vyhlásil ešte 2. septembra 2005 výzvu na predkladanie prvých verzií projektových návrhov (Project Fiche) v rámci programovania Prechodného fondu (Transition Facility) na rok 2006. Na základe niekoľkých kôl pripomienkovania a dodatočných odporúčaní Európskej komisie, boli koncom mája 2006 predložené finálne verzie projektových návrhov (Project Fiche) v celkovej výške 5,17 mil. EUR.
Projekty v programe Prechodného fondu na rok 2006 sú zamerané na posilnenie administratívnych kapacít a kvality vykonávaných kontrol Ústredného kontrolného a skúšobného ústavu poľnohospodárskeho, posilnenie administratívnych štruktúr pre koordináciu plánov sociálneho zabezpečenia vzhľadom na rozhodnutia Európskeho súdneho dvora, oblasť posilnenia nezávislosti interných audítorov vo verejnom sektore vytvorením audítorských výborov, na oblasť auditu a následnej finančnej kontroly zdrojov EÚ, posilnenie riadenia ľudských zdrojov Úradu jadrovej bezpečnosti SR, posilnenie štruktúr bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, zlepšovanie a rozširovanie starostlivosti v oblasti resocializácie a liečby osôb závislých od psychoaktívnych látok, zlepšenie analýzy a zhodnotenie rizík v oblasti kontroly pesticídov v potrave a v oblasti administratívnych kapacít na hodnotenie projektov Prechodného fondu a na nealokovanú čiastku pre ad hoc aktivity v oblasti budovania inštitúcií.
Projekty Prechodného fondu pre rok 2006 boli schválené vládou SR 28. júna 2006 a následne riadiacim výborom pre PHARE (PHARE Management Committee) v Bruseli 3. júla 2006. Rozhodnutie Komisie pre SR bolo oficiálne notifikované 27. júla 2006. Slovenská republika naplnila národnú alokáciu na rok 2006 v plnej výške.

Projekty národného programu pre Prechodný fond (Transition Facility) 2006
(v EURO)

Názov projektu	Budovanie inštitúcií  (BI)	Investície (I)	Prechodný fond
spolu BI+I	Spolufinancovanie	Celkom	
Cieľ 1:
Poľnohospodárstvo	
Projekt 2006/018-175.01.01 Posilnenie kapacít a kvality kontrolných služieb UKSUP-u	200.000		200.000	25.000	225.000	
Cieľ 2:
Vnútorný trh	
Projekt 2006/018-175.02.01 Posilnenie administratívnych štruktúr pre koordináciu systémov sociálneho zabezpečenia vzhľadom na rozsudky Európskeho súdneho dvora	200.000		200.000		200.000	
Cieľ 3:
Finančná kontrola	
Projekt 2006/018-175.03.01 Posilnenie nezávislosti interných audítorov vo verejnom sektore vytvorením audítorských výborov	400.000		400.000		400.000	
Projekt 2006/018-175.03.02 
Audit a následná finančná kontrola vlastných zdrojov EÚ	150.000		150.000		150.000	
Cieľ 4:
Jadrová bezpečnosť	
Projekt 2006/018-175.04.01 Posilnenie riadenia ľudských zdrojov Úradu jadrového dozoru SR	400.000		400.000		400.000	
Cieľ 5:
Zdravotníctvo	
Projekt 2006/018-175.05.01 Posilnenie štruktúry bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci	300.000		300.000	10.000	310.000	
Projekt 2006/018-175.05.02 Zlepšenie a rozšírenie starostlivosti pre resocializáciu a liečbu osôb závislých od psychoaktívnych látok	950.000		950.000	200.000	1,150.000	
Projekt 2006/018-175.05.03 Zlepšenie analýzy a zhodnotenia rizík v oblasti kontroly pesticídov
 v potrave	150.000	300.000	450.000	105.000	555.000	
Cieľ 6:
Administratívne kapacity	
Projekt 2006/018-175.06.01 Nealokovaná čiastka určená na budovanie inštitúcií	2,000.000		2,000.000		2,000.000	
Projekt 2006/018-175.06.02 Hodnotenie projektov Prechodného fondu	120.000		120.000	10.000	130.000	
Spolu	4,870.000	300.000	5,170.000	350.000	5,520.000	

6. ZÁVER

Výsledky realizácie programov PHARE a Prechodného fondu v roku 2006 pre Slovenskú republiku možno hodnotiť vcelku pozitívne.
V rámci finančných memoránd 2003 - 2005 boli pre Slovensko alokované zdroje v objeme 119,56 mil. EUR.
V roku 2006 skončila platnosť finančných memoránd z roku 2003, kde konečný termín vyplatenia prostriedkov PHARE bol 30. november 2006. Ku koncu roka 2006 bolo z nakontrahovaných prostriedkov vyplatené spolu 62,5 mil. EUR, čo predstavuje 84,53 % pridelených finančných prostriedkov. Prostriedky určené na spolufinancovanie vo výške 16,6 mil. EUR boli nakontrahované na 87,68 %, čerpanie týchto prostriedkov dosiahlo 76,43 %. Ťažkosti spôsobené dočasným pozastavením kontrahovania a prechodom na národnú legislatívu v súvislosti s akreditáciou rozšíreného decentralizovaného implementačného systému (EDIS) Európskou komisiou spôsobili nižšie kontrahovanie projektov tohto memoranda.
Projekty z Prechodného fondu 2004, kde konečný termín kontrahovania prostriedkov bol 15. december 2006 a čerpania je 15. december 2007, boli počas roka väčšinou v štádiu kontrahovania. K 31. decembru 2006 bolo nakontrahovaných 93,89 % alokovaných prostriedkov. Úroveň čerpania prostriedkov k uvedenému dátumu dosiahla 42,95 %. Prostriedky určené na spolufinancovanie vo výške 1,62 mil. EUR boli nakontrahované na 80,5 % a čerpanie bolo 42,53 %.
Projekty z Prechodného fondu 2005, kde konečný termín kontrahovania prostriedkov je 15. december 2007, boli počas roka väčšinou v štádiu prípravy zadávacích podmienok a súťažných podkladov. K 31. decembru 2006 bolo nakontrahovaných 30,99 % alokovaných prostriedkov. Úroveň čerpania prostriedkov k uvedenému dátumu dosiahla len 9,66 %.
Prostriedky PHARE v rámci finančných memoránd 2003 a Prechodného fondu  2004 a 2005 boli medzi jednotlivé sektory, ktoré boli v rámci dokumentov Partnerstvo pre vstup a Národného programu pre prijatie acquis určené ako príjemcovia pomoci, ekvivalentne rozdelené. Prehľad pridelených finančných prostriedkov pre jednotlivé finančné memorandá je uvedený v tabuľke 1.
Pozitívne možno hodnotiť čerpanie prostriedkov z finančných memoránd 2003 pri projektoch Podpora ďalšej integrácie Rómov v oblasti výchovy a vzdelávania, Podpora implementácie rizikovo orientovaného dohľadu, Podpora poľnohospodárskeho potravinového reťazca v rámci celkovej potravinovej bezpečnosti, Veterinárne a fytosanitárne hraničné inšpekčné body – II. fáza  (hraničný inšpekčný bod bratislavské letisko), Posilňovanie štatistického informačného systému o zdravotnom stave a jeho harmonizácia s požiadavkami EÚ, Príprava pre riadenie projektov ESF a Posilňovanie prijímacích kapacít pre žiadateľov o azyl v Slovenskej republike. Viac ako 90 % prostriedkov bolo využitých aj v programoch cezhraničnej spolupráce Slovenskej republiky s Rakúskom a Maďarskom.
Straty a úspory finančných prostriedkov boli spôsobené nasledovnými faktormi:
- 2003-004-995-03-15 Posilňovanie regionálnych a miestnych kapacít určených na riadenie a implementáciu štrukturálnych fondov (2,4 mil. EUR) – projekt MVRR SR sa nakontrahoval na 70,9 % formou rokovacieho konania, kde cena vystupovala ako hodnotiace kritérium, čím vznikla úspora vo výške 697 000 EUR. 
- 2003-004-995-01-06 Zlepšenie prístupu Rómov k zdravotnej starostlivosti (1,25 mil. EUR) – projekt MZ SR sa nakontrahoval na 80,92 %. V prípade komponentu renovácie zdravotníckych zariadení sa nepodarilo nakontrahovať tri časti, keďže nebola predložená žiadna ponuka a súťaž sa už nestihla zopakovať, čím vznikla úspora finančných prostriedkov.
- 2003-004-995-03-22 Posilňovanie účinnosti súdnictva (1,6 mil. EUR) – projekt MS SR sa nakontrahoval na 72,4 %. V prípade komponentu legislatívne poradenstvo bola predložená iba jedna ponuka, ktorá nespĺňala podmienky účasti. MS SR sa rozhodlo nepokračovať v obstarávaní formou rokovacieho konania kvôli podozreniu z konfliktu záujmov u jedného zo štatutárnych zástupcov uchádzača a finančné prostriedky vo výške 210 000 EUR sa tak nenakontrahovali.
- 2003-004-995-02-01 Správa územia a katastrálna infraštruktúra (3,1 mil. EUR) – projekt Úradu geodézie, kartografie a katastra SR sa nakontrahoval na 77,6 %. V prípade jedného komponentu dodávky zariadení boli podané námietky zo strany neúspešného uchádzača, pričom jednu námietku uznal Úrad pre verejné obstarávanie za opodstatnenú a už neostal čas na nápravu (napr. rokovacie konanie) a finančné prostriedky vo výške 550 000 EUR neboli nakontrahované. Po dohode MF SR s EK bola dodávka zrealizovaná formou paralelného spolufinancovania. a ciele projektu boli splnené.
- 2003-004-995-03-26 Röntgenový inšpekčný systém na ochranu budúcej vonkajšej hranice EÚ (3,3 mil. EUR). V rámci platného Finančného memoranda 2003 sa nepodarilo zrealizovať všetky fázy projektu stacionárny röntgen (predovšetkým inštaláciu zariadenia). Dôvodom bola nevyhnutná zmena miesta plnenia (inštalácie predmetu zákazky) z dôvodu fyzikálnych, prevádzkových a bezpečnostných prekážok. Náhradné miesto plnenia nebolo možné pripraviť do lehoty stanovenej FM 2003 (t.j.: 30. 11. 2006) a EK odmietla predĺžiť realizáciu projektu. Nevyplatené finančné prostriedky predstavujú 1,6 mil. EUR. Dôležitosť naplnenia cieľov projektu potvrdilo MF SR aj tým, že sa rozhodlo financovať projekt ako aj prípravu náhradného miesta plnenia v Maťovciach z vlastných zdrojov.
Ďalšie úspory finančných prostriedkov boli spôsobené systémom verejného obstarávania tovarov, služieb a prác, kde vyhráva ekonomicky najvýhodnejšia ponuka, ktorá stláča konečnú cenu smerom dole (zníženie nákladov na projekt). V dôsledku kontrahovania tesne pred ukončením termínu kontrahovania stanoveného vo finančnom memorande a vyššie uvedených dôvodov oddialenia kontraktácie v súvislosti s prechodom na národnú legislatívu (EDIS) sa už vzniknuté úspory nestihli realokovať a využiť na financovanie náhradných aktivít/ projektov.
Kladne možno hodnotiť kontrahovanie prostriedkov z Prechodného fondu 2004 pri projektoch Posilnenie kontrolných systémov v oblasti potravinovej bezpečnosti, Budovanie kapacít v oblasti interného auditu (100 % nakontrahovaných prostriedkov), Podpora implementácie Národného programu boja proti drogám a Priebežné hodnotenie projektov Prechodného fondu.
Projekty z Prechodného fondu 2005 boli väčšinou k 31. 12. 2006 v príprave na kontrahovanie. Pozitívne možno hodnotiť kontrahovanie projektov Ministerstva hospodárstva SR - Prípravy na otvorenie trhu s elektrinou a plynom pre domácnosti, Ministerstva financií - Skvalitnenie koordinácie medzi Colnou správou SR a slovenskými orgánmi pre trhový dohľad v oblasti ochrany spotrebiteľa, ktoré sa podarilo nakontrahovať na 100 % a Ministerstva vnútra SR - Ukončenie zavádzania schengenského akčného plánu a zriadenie integrovaného modelu bezpečnosti hraníc (99,98 %).
Prehľad kontrahovania a čerpania finančných prostriedkov PHARE/Prechodného fondu v rámci finančných memoránd 2003 – 2005 k 31. decembru 2006 je uvedený v prílohe 1.
Realizáciu twinningových projektov v roku 2006 možno celkovo hodnotiť ako úspešnú. Ciele stanovené v kontraktoch boli vo väčšine prípadov dosiahnuté v požadovanom rozsahu a aktivity sa realizovali v súlade  s požadovanými výsledkami. 
V rámci FM 2003 boli v sledovanom období ukončené 3 projekty, čím boli ukončené všetky projekty z tohto memoranda. Podiel twinningových projektov na alokácii za FM 2003 bol 9%.
V rámci Prechodného fondu 2004 prebiehala v sledovanom období realizácia 3 projektov a 2 projekty boli ukončené.. Podiel twinningových projektov na alokácii za TF 2004 bol 31%.
V Prechodnom fonde 2005 prebiehala v sledovanom období realizácia všetkých štyroch projektov. Podiel twinningových projektov na alokácii za TF 2005 bol35%.
V rámci prechodného fondu TF 2006 v sledovanom období prebehli výberové konania na výber twinningových partnerov a príprava kontraktov.
Priebeh implementácie projektov PHARE a Prechodného fondu bol sledovaný aj prostredníctvom sektorových monitorovacích podvýborov, ktoré sú zodpovedné za sledovanie procesu implementácie projektov vo svojom sektore (v roku 2006 zasadali 2-krát). V prípade zistenia problémov pri technickej, kontraktačnej a finančnej implementácii projektov sektorové monitorovacie podvýbory prijali pre zainteresované strany odporúčania na ich odstránenie.
Spoločný monitorovací výbor (JMC) zasadol 15. júna 2006 a po požiadavke EK o posunutie termínu až 19. januára 2007, aby zhodnotil aktuálny stav realizácie projektov PHARE. JMC ocenil výšku kontraktácie projektov Prechodného fondu 2004, ale vyjadril nespokojnosť s veľmi nízkou kontraktáciou Prechodného fondu 2005. Aby sa zamedzilo opakovaniu týchto problémov v budúcnosti JMC navrhol súčasne kontrahovať projekty Prechodného fondu 2005 a 2006. JMC kladne ocenil užitočnosť priebežného hodnotenia realizácie projektov PHARE a Prechodného fondu v SR uskutočňované externými hodnotiteľmi, ktorého odporúčania ponúkli opatrenia na zlepšenie implementácie uvedených projektov.
Realizácia projektov PHARE sa popri zasadnutiach monitorovacích výborov sleduje aj prostredníctvom mesačných monitorovacích stretnutí, resp. zasadnutí riadiacich výborov, ktoré organizačne zabezpečujú prijímatelia pomoci.
V roku 2006 sa uskutočnilo programovanie projektov Prechodného fondu (Transition Facility) 2006. Na základe niekoľkých kôl pripomienkovania a dodatočných odporúčaní Európskej komisie, boli koncom mája 2006 predložené finálne verzie projektových návrhov (Project Fiche) v celkovej výške 5,17 mil. EUR.
Projekty Prechodného fondu pre rok 2006 boli schválené vládou SR 28. júna 2006 a následne riadiacim výborom pre PHARE (PHARE Management Committee) v Bruseli 3. júla 2006. Rozhodnutie Komisie pre SR bolo oficiálne notifikované 27. júla 2006. Slovenská republika naplnila národnú alokáciu na rok 2006 v plnej výške.