Vyjadrenie predsedu vlády SR Roberta Fica v súvislosti s listom od predsedníčky Európskej komisie
SLOVENSKÁ OPOZÍCIA DALA KOŠOM EURÓPSKEJ KOMISII
Predkladám verejnosti schválený list, ktorým Európska komisia reaguje na naše výhrady k návrhu zastaviť dodávky ruského plynu po 1. 1. 2028. Európska komisia vie svoj návrh presadiť aj bez Slovenska, pretože sa naň nevzťahuje právo veta. Európska komisia nám ponúka určité záruky len preto, lebo odmietame podporiť 18. sankčný balík proti Ruskej federácii, na ktorý je potrebná JEDNOMYSEĽNOSŤ.
List Európskej komisie s ponúknutými garanciami Slovenskej republike bol doručený aj predsedom všetkých relevantných politických strán. Ich reakcia je, že garancie Európskej komisie pre Slovensku republiku sú nedostatočné, ba dokonca označené za NIČ. Nesklamali.
Byť za 18. sankčný balík a aj za zastavenie ruského plynu od roku 2028 sa nedá nijako komentovať, len tak, že opozícia napĺňa svoj politický program – hlúpo škodiť za každú cenu. Vládna koalícia odmieta imbecilný návrh Európskej komisie zastaviť toky ruského plynu od roku 2028. Je ale pripravená rokovať o garanciách, ktoré Slovenskej republike zabezpečia po roku 2028 určitý komfort pri dodávkach plynu. Európska komisia by si za daných okolností mala urobiť poriadok so svojimi obľúbencami v opozícii, to isté by mali urobiť premiéri členských štátov EÚ, ktorí sa k nej otvorene hlásia.
Zástupca Slovenskej republiky dostal pokyn, aby dnes požiadal o odklad hlasovania o 18. sankčnom balíku, berúc na zreteľ postoj slovenskej politickej scény. Najlepším riešením danej situácie by bolo udelenie výnimky Slovensku umožňujúcej naplniť kontrakt s ruským Gazpromom až do jeho konca v roku 2034, čo nateraz Európska komisia principiálne odmieta, pretože by presadením tohto návrhu poprela podstatu protiruských sankcií.
Oficiálny preklad listu predsedníčky Európskej komisie Ursuly von der Leyenovej
Vážený pán premiér, milý Robert,
plne sa stotožňujem s Vašimi cieľmi zabezpečiť dostupnú a bezpečnú energiu pre všetkých občanov EÚ a podniky. V tejto súvislosti si uvedomujem národné špecifiká a výzvy, ktorým čelia členské štáty. Je to obzvlášť dôležité v kontexte nášho spoločného cieľa postupne vyradiť ruské fosílne palivá z našej energetickej sústavy.
Návrh Komisie týkajúci sa nariadenia o postupnom ukončení dovozu ruského zemného plynu (KOM(2025) 828) je vypracovaný v tomto kontexte a jeho cieľom je navrhnúť postupné ukončenie, ktoré bude zároveň právne pevné, účinné a prispôsobené regionálnym a vnútroštátnym okolnostiam. Návrh dopĺňa a zosúlaďuje rôzne iniciatívy na dosiahnutie našej bezpečnosti a dostupnosti vrátane Dohody o čistom priemysle, Kompasu konkurencieschopnosti a Akčného plánu pre cenovo dostupnú energiu.
Opatrenia na postupné vyradenie ruského plynu a ropy boli navrhnuté tak, aby sa zachovala bezpečnosť dodávok energie do EÚ a zároveň obmedzil akýkoľvek vplyv na ceny a trhy. Úzko sme spolupracovali s členskými štátmi, ktorých sa to bezprostredne týka, najmä so Slovenskom, aby sme zabezpečili, že postupné ukončenie dovozu ruskej energie v celej EÚ bude postupné a dobre koordinované v celej Únii.
Na doplnenie nariadenia sme spolu so Slovenskom vypracovali ambiciózny a komplexný pracovný plán, v ktorom sme uznali osobitné výzvy vyplývajúce z vnútroštátnych okolností. Na podporu realizácie pracovného plánu Komisia práve zriadila osobitnú pracovnú skupinu pre diverzifikáciu. Táto pracovná skupina bude poskytovať Slovensku cielenú pomoc, monitorovať pokrok a v prípade potreby uľahčovať spoluprácu s ostatnými členskými štátmi, prevádzkovateľmi prepravných sústav a alternatívnymi dodávateľmi. V pracovnom pláne sú uvedené krátkodobé a strednodobé výstupy týkajúce sa infraštruktúry a tranzitných kapacít plynu, regulačných otázok vrátane poplatkov za prepravu plynu, špecializovanej regionálnej agregácie dopytu, ako aj podstatného pokroku v rámci regionálneho formátu CESEC.
Okrem toho by som Vás chcela ubezpečiť, že sa budeme zaoberať obavami Slovenska, o ktorých sme diskutovali 26. júna pri príležitosti zasadnutia Európskej rady. Moji pracovníci už 3. júla odcestovali do Bratislavy na stretnutia na vysokej úrovni s Vašou vládou a zainteresovanými stranami, aby účinne a okamžite nadviazali na naše stretnutie. Môžem Vás ubezpečiť o záväzku Komisie spolupracovať s Vami na i) implementácii dohodnutého pracovného plánu a ii) riešení špecifických výziev pre Slovensko v rámci našej bilaterálnej spolupráce, na regionálnej úrovni a v prebiehajúcom legislatívnom procese.
Komisia:
• objasní spúšťacie mechanizmy a kritériá tzv. „núdzovej brzdy“ (emergency break), pri uznaní rizika extrémnych cenových skokov spolu s rizikami bezpečnosti dodávok súvisiacimi s nedostatkom plynu na trhu alebo úzkymi miestami v infraštruktúre, v súlade s cieľmi návrhu Komisie.
• vypracuje a zavedie s využitím vhodných právnych opatrení uspokojivé a právne kompatibilné riešenie cezhraničných poplatkov v sektore ropy a zemného plynu pre Slovensko alebo región, zamerané na zníženie nákladov a zohľadňujúce osobitnú situáciu Slovenska. V prípade potreby sa v rámci regionálneho rozmeru bude touto otázkou zaoberať aj novozaložená pracovná skupina pre energetickú úniu. Komisia zároveň bude ďalej skúmať a uľahčovať implementáciu riešení a možností riešenia problémov súvisiacich s cezhraničnými poplatkami za plyn s cieľom minimalizovať akékoľvek negatívne vplyvy vyplývajúce z postupného ukončenia dodávok ruského plynu.
• objasní mechanizmy využívania spotových operácií, ktoré umožňujú plnú realizáciu existujúcich dlhodobých zmlúv, a umožní zmeny a doplnenia týchto zmlúv počas prechodnej fázy s cieľom zaviesť výhodnejšie podmienky pre Slovensko v súlade s cieľmi nariadenia RePower.
• bude pomáhať Slovensku a spolupracovať s ním na nových a existujúcich opatreniach zameraných na zvýšenie energetickej bezpečnosti a zníženie koncových cien energie v oblasti elektrickej energie a plynu, a to aj prostredníctvom zrýchleného spracovania schém štátnej pomoci.
• je pripravená rokovať so Slovenskom o právnych záležitostiach a v prípade potreby zasiahnuť počas prípadných rôznych súdnych sporov vyplývajúcich z implementácie Nariadenia o postupnom ukončení dovozu ruského plynu.
• pripraví spolu so Slovenskom možné riešenia na využitie fondov EÚ, najmä v prípade rizík zrušenia záväzkov, na účely súvisiace s energetikou, na kompenzáciu negatívnych vplyvov na domácnosti a priemysel a na podporu diverzifikačného úsilia, v súlade s platnými pravidlami.
Komisia berie na vedomie žiadosť Slovenska o vydanie:
• Rozhodnutia Komisie o plánovanej núdzovej brzde na žiadosť jedného alebo
viacerých členských štátov; a
• Doložky o preskúmaní dňa 30. júna 2027 alebo bezprostredne po uzavretí spravodlivej a komplexnej mierovej dohody medzi Ruskou federáciou a Ukrajinou, založenej na zásadách Charty OSN a medzinárodného práva, s cieľom posúdiť, či sú opatrenia naďalej opodstatnené, primerané a v súlade so strednodobými a dlhodobými strategickými záujmami Únie vrátane vplyvu na ceny plynu v EÚ, a tým aj na konkurencieschopnosť hospodárstva EÚ.
Komisia má v úmysle kladne posúdiť tieto otázky pod podmienkou riadneho odôvodnenia, ak o to Slovensko požiada v legislatívnom procese vzhľadom na svoje špecifické výzvy spojené s postupným ukončovaním dodávok ruského plynu.