Užitočné odkazy
2.3 Priemysel, obchod, cestovný ruch a medzinárodné hospodárske vzťahy
Programové vyhlásenie vlády SR od 13. 12. 1994 do 30. 10. 1998
Hospodárskou a priemyselnou politikou sa budú vytvárať podmienky na proces revitalizácie, reštrukturalizácie a zvyšovanie konkurencieschopnosti priemyslu.
Na tento ekonomický program má Slovenská republika potenciálne faktory rastu, spočívajúce v rezervách v produktivite práce, vo využití kvalifikovanej pracovnej sily a voľných výrobných kapacít, vo vyhľadávaní nových trhov a vytváraní zón voľného obchodu, ako aj vo využívaní moderných manažérskych metód a kontraktov.
Predpokladom využitia tohto potenciálu a polohovej renty Slovenskej republiky je rozvinutie infraštruktúrnych systémov: dopravných, informačných, telekomunikačných, energetických, finančných a ich integrita.
V priemysle bude vláda uplatňovať princíp účasti štátu na zásadných štruktúrnych zmenách. Proces reštrukturalizácie a oživenia priemyslu bude podporovať v súlade s praktickými skúsenosťami vyspelých ekonomík na základe posúdenia konkrétnych investičných zámerov finančnými inštitúciami.
Za strategické ciele rozvoja priemyslu vláda považuje:
- stabilizáciu odvetví priemyslu a zvyšovanie ich výkonnosti s dodržiavaním podmienok programu trvalo udržateľného rozvoja,
- zvyšovanie exportu a konkurencieschopnosti produkcie,
- znižovanie energetickej, surovinovej a materiálovej náročnosti,
- zvyšovanie využívania domácich surovín, dosahovanie vyššej finalizácie, zvyšovanie pridanej hodnoty produkcie, a tým aj vyššie zhodnotenie národnej práce,
- zvyšovanie produktivity práce a súčasné vytváranie nových pracovných príležitostí,
- efektívne zhodnocovanie domácich druhotných surovín.
V súlade s celoeurópskou globalizáciou priemyselných politík krajín OECD vláda postupne vyhlási nasledovné prioritné programy rozvoja:
- pomoc podnikom v dočasnej kríze,
- podpora výskumu, vývoja a technologických inovácií,
- podpora rozvoja ohrozených regiónov,
- podpora rozvoja ľudských zdrojov,
- vznik a rozvoj regionálnych investičných spoločností,
- podpora činností revitalizačných centier.
Vláda bude presadzovať zefektívnenie výkonu vlastníckych práv a povinností štátu v štátnych podnikoch a akciových spoločnostiach s významnou účasťou Fondu národného majetku. Vo vybraných podnikoch strategického významu poverí výkonom vlastníckych práv a povinností príslušný zakladateľský rezort. Sprísni mechanizmus motivácie a kontroly manažmentov v podnikoch so štátnou účasťou.
Vláda zabezpečí vypracovanie analýz priemyselných odvetví z hľadiska komparatívnych výhod, konkurencieschopnosti a perspektív uplatnenia sa na domácom a zahraničných trhoch.
V odvetví energetiky vláda zabezpečí:
- aktualizáciu Energetickej koncepcie SR do roku 2005,
- realizáciu prvej etapy výstavby Jadrovej elektrárne Mochovce,
- urýchlenie prác na Vodnom diele Žilina,
- pokračovanie prác na piatej trase plynovodu,
- dopracovanie surovinovej politiky SR,
- modernizáciu existujúcich a dobudovanie rozhodujúcich rozostavaných energetických zdrojov s využitím ponúk zahraničného kapitálu,
- využitie alternatívnych zdrojov energie,
- realizáciu programov znižovania spotreby a efektívnejšieho využitia palív a energií.
V odvetviach chemického a farmaceutického priemyslu vláda za prioritné projekty považuje:
- prehĺbenie spracovania ropy využitím ťažkých ropných frakcií, modernizáciu transportu ropy a budovanie skladových kapacít,
- rozvoj farmaceutických výrob a rozvoj biotechnologických procesov,
- rozvoj malotonážnej chémie.
V oblasti strojárstva a elektrotechniky vláda bude hľadať formy podpory konkurencieschopných výrob s dobrým technickým a technologickým zázemím. Ide najmä o stavebné a cestné stroje, zdravotnícku techniku, vzduchotechnické a energetické zariadenia, poľnohospodárske stroje a traktory, strojársku techniku, výrobky automobilového priemyslu, ložiská, hydrauliku, výrobky silnoprúdovej elektrotechniky. V súlade s medzinárodnými pravidlami využije kapacity obranného priemyslu.
Na podporu zvyšovania kvality našej produkcie prijme program kvality zameraný na zvýšenie ochrany spotrebiteľa pred nebezpečnými a nekvalitnými výrobkami, certifikáciu systémov riadenia kvality u výrobcov a upraví právne predpisy a technické normy v oblasti zodpovednosti výrobcu za výrobok, skúšobníctva, ochrany životného prostredia, bezpečnosti a ochrany života a zdravia spotrebiteľa, požiarnej ochrany a bezpečnosti práce.
Vláda bude iniciovať zásadnú úpravu trhových poriadkov a sprísni kontrolu predaja na trhoviskách.
Zdôrazníme rozvoj aktívneho cestovného ruchu, kúpeľníctva, zdravotnej a vidieckej turistiky, ktorých prínosy pre ekonomiku by mali výraznejšie vzrásť. Perspektívnym cieľom v tejto oblasti je vytvoriť systém, ktorý zosúladí a previaže pôsobenie rôznych foriem podpory súvisiacich s cestovným ruchom, rozvojom malého a stredného podnikania, regionálnych programov rozvoja, aktívnej politiky zamestnanosti a ďalších. Vytvoríme agentúru na podporu propagácie a marketingu Slovenska s cieľom ponuky Slovenska ako atraktívnej oblasti cestovného ruchu.
Vláda zaktualizuje Koncepciu zahraničnoobchodnej politiky a posúdi hlavné úlohy zamerania zahraničného obchodu na obdobie rokov l995-96 s perspektívou do roku 2000.
Prijme program podpory exportu, zameraný najmä na:
- presadzovanie Slovenska v obchodno-politickom priestore na trhoch krajín vyspelých ekonomík,osobitne krajín EÚ a získanie nových trhov,
- podporu spolupráce s Českou republikou v rámci colnej únie, vrátane uzatvorenia dohôd garantujúcich vzájomnú vyváženosť platobných vzťahov,
- rozširovanie Stredoeurópskej dohody o voľnom obchode o nové členské krajiny,
- postupné odstraňovanie bariér vo vzájomnom obchode s priemyselnými a poľnohospodárskymi výrobkami medzi členskými krajinami Stredoeurópskej dohody o voľnom obchode,
- rozšírenie medzivládnej dvojstrannej zmluvnej základne na obchodnú výmenu tovaru a služieb a ekonomickú spoluprácu s dôrazom na krajiny Blízkeho východu, Afriky a Ázie,
- uzatváranie dohôd o voľnom obchode s krajinami Latinskej Ameriky,
- podporu všetkých foriem medzinárodného obchodu a ekonomických aktivít s Ruskou federáciou a ostatnými krajinami Spoločenstva nezávislých štátov s cieľom dosiahnuť vyrovnanejšiu obchodnú bilanciu,
- uplatňovanie ekonomických nástrojov a opatrení na zvyšovanie exportnej výkonnosti podnikateľských subjektov,
- podporu vývozu investičných celkov a zariadení, špičkovej techniky a iných významných exportných aktivít,
- uplatnenie motivačnej daňovej politiky vo väzbe na rast exportu,
- vybudovanie efektívnej zastupiteľskej siete v zahraničí v kooperácii so subjektmi zahraničného obchodu.
Úspešná reštrukturalizácia ekonomiky SR vyžaduje popri domácich investičných zdrojoch i vstupy zahraničného kapitálu. Na vstup strategických zahraničných investícií do ekonomiky SR vláda vytvorí zodpovedajúce podmienky.
Zabezpečí informovanosť o podnikateľskom a právnom prostredí a prezentáciu strategických rozvojových zámerov ekonomiky na svetovom investičnom trhu.
V zahraničnej hospodárskej pomoci bude vláda preferovať zvýšenie objemu priamych investícií v porovnaní s neinvestičnou technickou asistenciou.
Vláda podporí spoluprácu so špecializovanou organizáciou OSN pre priemyselný rozvoj (UNIDO) zriadením strediska pre spoluprácu Slovenskej republiky a UNIDO.
Ďalšou prioritou integrácie SR do medzinárodných hospodárskych štruktúr a zoskupení je rozvoj vzťahov s Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj a dosiahnutie plnoprávneho členstva v nej.
Vláda bude plniť záväzky vyplývajúce zo záverečného dokumentu Uruguvajského kola mnohostranných obchodných rokovaní a členstva SR vo Svetovej obchodnej organizácii. Zároveň využije mechanizmy primeranej ochrany domáceho výrobcu a domácich služieb. Podporí rozvíjanie spolupráce SR s organizáciou OSN pre podporu obchodu a rozvoj zapojením SR do medzinárodnej siete obchodných centier.
