Záznam zo 4. zasadnutia Cenovej rady vlády Slovenskej republiky

Dátum zasadnutia: 28. január 2009, 14:00

Miesto zasadnutia: Úrad vlády SR, zasadacia miestnosť Vlády SR

Prítomní členovia: podľa prezenčnej listiny

1. Úvod

2. Kontrola úloh z tretieho zasadnutia CRV SR zo dňa 07. 01. 2009:

a) Informácia MDPT SR a SOI k návrhom protrhových opatrení k problematike vývoja a tvorby cien autoškôl

b) Informácia z rokovania pracovnej skupiny MF SR, MDPT SR a ZMOS k spoplatňovaniu parkovného

c) Informácia MDPT SR a VÚC k návrhom protrhových opatrení k problematike rastu cien cestovného vo verejnej doprave

d) MP SR - Analýza cenového vývoja potravín za rok 2008 z oblasti prvovýroby a spracovateľského priemyslu

e) Analýza TÚ SR k nedostatkom lokálnych providerov a návrh opatrení na ich odstránenie

3. Mesačná správa Ministerstva financií SR o vývoji inflácie za mesiac december 2008 (tzv. Inflačná správa)

4. Správa Ministerstva hospodárstva SR k problematike nárastu cien tovarov a služieb

5. Iniciatívny materiál SOI - Informácia o výsledkoch kontroly cien v poskytovaní kaderníckych služieb v súvislosti s prípravou na zavedenie meny euro v SR ku koncu roka 2008 a o výsledkoch kontroly cien v poskytovaní reštauračných a kaviarenských služieb v súvislosti s prípravou na zavedenie meny euro v SR ku koncu roka 2008

6. Záver

Rokovanie Cenovej rady vlády SR (ďalej CRV SR) otvoril a viedol predseda CRV SR doc. Ing. Peter Mihók, CSc.. Na úvod privítal všetkých prítomných členov a prizvaných hostí. Zároveň prítomným predstavil program rokovania CRV SR a vyzdvihol ťažiskové body diskusií k jednotlivým bodom programu. Zároveň bol do bodov programu dodatočne zaradený iniciatívny materiál SOI k výsledkom kontrol v kaderníctvach a reštauračných a kaviarenských zariadeniach. Zároveň predseda CRV SR vyzval prítomných členov k aktívnemu a iniciatívnemu prístupu činnosti Cenovej rady vlády SR. Zároveň upozornil prítomných na kvalitu predkladaných materiálov, pričom nevylúčil možnosť, že v prípade ak materiál nebude spĺňať určené kritériá bude vrátený predkladateľovi a úloha bude považovaná na nesplnenú.

Predseda CRV SR privítal a predstavil aj prizvaných hostí k niektorým bodom programu – Ing. Jozefa Hojlenčíka, predsedu Rady pre reguláciu ÚRSO a Ing. Miroslava Vavreka, riaditeľa Správy finančnej kontroly Košice.

 

V úvodnej diskusii vystúpil Ing. Holjenčík, pričom prítomným ozrejmil cenotvorbu a reguláciu v oblasti teplárenstva. Zároveň vyslovil domnenie o predpokladanom vývoji cien tepla v najbližšom období. Do diskusie sa zapojili predseda CRV SR Peter MIhók a štátny tajomník MF SR Peter Kažimír, ktorých zaujímal kontrolný proces a výkon kontroly zameraný na distribútorov tepla. Predseda CRV SR požiadal Ing. Holjenčíka o poskytnutie výsledkov kontrol pre CRV SR. Ing. Holjenčík odpovedal na všetky otázky diskutujúcich, pričom vyslovil prosbu o pomoc CRV SR pri získavaní informácií z tzv. SLA zmlúv, najmä týkajúce sa jednotlivých zmluvných položiek. Predseda CRV SR podotkol, že CRV SR nemá takého okruhy problémov kompetencii, no uviedol, že MH SR a MF SR ako cenové orgány pre svoje kompetenčné oblasti, majú právomoci na to, aby boli ÚRSO nápamocné pri získavaní informácií.

 

 

 

 

Informáciu spoločne prezentovali štátny tajomník MDPT SR Milan Mojš a riaditeľka SOI Nadežda Machútová. Štátny tajomník Mojš informoval prítomných o uskutočnenom monitoringu cien za vodičské kurzy skupiny B. Zároveň informoval prítomných o pripravenom liste adresovanom na organizácie z oblasti autoškôl so žiadosťou o poskytnutie ceny za vodičské kurzy poskytované autoškolami v konkrétnom kraji. Internetová stránka s uvedením cien by podľa vyjadrenia štátneho tajomníka mohla byť hotová koncom februára 2009.

 

Do diskusie sa zapojil predseda CRV SR, splnomocnenec Barát, pán Červenka a riaditeľka SOI Machútová. Riaditeľka SOI zároveň informovala prítomných o uskutočnenom rokovaní so Štátnym dopravným úradom, pričom záver z tohto rokovania je v tom, že ak cena vodičského kurzu nie je v určitej výške, kurz nespĺňa kvalitatívne požiadavky. Zároveň riaditeľka SOI zároveň reagovala na otázku pána Červenku týkajúcu sa metodiky a výsledkov kontrol.

Predseda CRV SR zároveň prisľúbil do budúceho rokovania zorganizovať rokovanie medzi MDPT SR, MF SR, SOI, príp. ďalšími záujemcami k problematike cenovej kontroly a cenovej evidencii.

 

 

 

 

Informáciu odprezentoval predseda ZMOS Michal Sýkora. Záver z rokovania tejto pracovnej skupiny je taký, že definitívne riešenie tohto problému sa bude riešiť na MDPT SR. Zároveň štátny tajomník Milan Mojš informoval prítomných, že návrhy riešení vyplývajúce z rokovania pracovnej skupiny prerokuje porada vedenia MDPT SR najbližší pondelok a konkrétne návrhy prostredníctvom poslaneckých návrhov by mali byť na programe aprílového rokovania NR SR.

 

 

Informáciu predniesol predseda Bratislavského VÚC Vladimír Bajan. Predseda VÚC prítomným ozrejmil spôsob tvorby cien v prímestskej autobusovej doprave. Zároveň spomenul možnosť prostredníctvom Správy finančnej kontroly získať informácie potrebné na verifikáciu nákladov SAD, na základe ktorých boli stanovené ceny za dopravu.

 

Do diskusie sa zapojil štátny tajomník MDPT SR Milan Mojš, ktorý informoval prítomných o kompetenciách VÚC týkajúcich sa tvorby cien za prepravné. Riaditeľka SOI Machútová a predseda SFK Košice Ing. Vavrek informovali prítomných o prebiehajúcich kontrolách SAD v Prešovskom a Košickom kraji. Riaditeľka SOI Machútová informovala prítomných o podnete poslankyne Moniky Gibalovej, na základe ktorého bola vykonaná cenová kontrola v konkrétnych SAD, pričom informácie zistené kontrolou vykazujú prvky kartelovej dohody. Riaditeľ SFK Vavrek informoval prítomných, že po 13. februári 2009 by mohli byť známe čiastkové výsledky vykonaných kontrol. SFK s SOI sa dohodli, že celkovú informáciu a výsledky vykonaných kontrol bude predkladať Správa finančnej kontroly. Štátny tajomník MF SR Peter Kažimír ponúkol predsedovi Bajanovi metodickú pomoc pri vykonávaní kontrol.

 

V rámci diskusie bola prerokovaná aj problematika funkcií zástupcov Fondu národného majetku v SAD. Predseda CRV SR Peter Mihók navrhol osloviť predsedu vlády SR Róberta Fica s touto otázkou.

 

 

Prvú časť analýzy uviedol štátny tajomník MP SR Vladimír Palša. Ten ozrejmil skutočnosti, ktoré viedli k výsledkom predloženej analýzy. Druhú časť analýzy uviedla generálna riaditeľka MH SR Eva Szabóová. Generálna riaditeľka vysvetlila prítomným vplyv agflácie v minulom roku na rast potravín. Ing. Szabóová informovala prítomných o procese zisťovania informácií potrebných pre vypracovanie akejkoľvek analýzy týkajúcej sa potravinárskych výrobkov. Zároveň skonštatovala, že výsledky tejto analýzy kopírujú údaje prezentované inflačnou správou MF SR.

 

Do diskusie sa zapojila riaditeľka SOI Machútová, riaditeľka odboru MP SR Monika Dedičová, pán Červenka a riaditeľ SFK Košice p. Vavrek. Predseda CRV SR Mihók požiadal predkladateľov tohto materiálu o jeho doplnenie, konkrétne o vytypovanie položiek a predloženie analýzy vývoja ceny v rámci celého reťazca pre konkrétny produkt, t. j. od výrobcu až po spotrebiteľa. Tieto položky budú z oblasti pekárenstva, olejov a mlieka.

 

 

Správa nebola uvedená zástupcom TÚ SR, ten sa z rokovania ospravedlnil. Okolnosti požiadavky predloženia tejto analýzy objasnil predseda CRV SR Peter Mihók, pričom vychádzajúc z analýzy TÚ SR skonštatoval, že situácia u lokálnych providerov sa ku koncu decembra výrazne zlepšila. Zároveň skonštatoval, že aj tento segment vstúpil do začiatku roka s odstránenými najväčšími nedostatkami.

 

 

 

Inflačnú správu za mesiac december 2009 prezentoval Ing. Marek Kuľka, z Inštitútu finančnej politiky MF SR. Inflačná sprava konštatuje pokles inflácie o 0,4 % na 3,5 %, ceny medzimesačne klesli o 0,1 %, čo je prvý pokles od leta 2008. Ing. Kuľka oboznámil prítomných s príčinami poklesu cien. Zároveň inflačná sprava nevykazuje žiadne rizikové sektory z hľadiska rastu cien. Zároveň sektory označené v minulosti za rizikové, vykázali pokles cien, príp. zníženie dynamiky rastu cien.

 

Diskusiu otvoril predseda CRV SR, ktorý aj napriek tomu, že inflačná správa nepoukazuje na žiadne rizikové sektory rastu cien, poukázal na dve oblasti, ktoré sú z hľadiska pôsobnosti CRV SR zaujímavé: ceny taxi služieb  (položka inflačnej správy - služby v cestnej doprave) a ceny internátov. Štátny tajomník MF SR Peter Kažimír uviedol ďalšiu oblasť, ktorá je z hľadiska vnímania občanov senzitívna – poplatky za spracovanie mincí v bankách. Zároveň prisľúbil poskytnutie informácie o vývoji tohto problému na budúce rokovanie CRV SR. Zároveň sa do diskusie zapojili riaditeľka SOI Machútová a štátny tajomník MV SR Vladimír Čečot.

Riaditeľka SOI Machútová informovala prítomných o vykonávaných kontrolách na vysokoškolských internátoch, pričom prisľúbila výsledky kontroly poskytnúť Ministerstvu školstva SR pre ďalšie šetrenie.

 

V rámci diskusie k inflačnej správe sa diskutovalo aj o iniciatívnom materiáli SOI o výsledkoch kontroly cien v poskytovaní kaderníckych služieb a o výsledkoch kontroly cien v poskytovaní reštauračných a kaviarenských služieb v súvislosti s prípravou na zavedenie meny euro v SR ku koncu roka 2008. Tento materiál prezentovala riaditeľka SOI Machútová, ktorá uviedla aj podrobnosti o vykonaných kontrolách. Generálna riaditeľka Szabóová informovala prítomných o existujúcich webových stránkach spotrebiteľských mimovládnych organizácií., konkrétne stránku www.pravaspotrebitela.sk 

Štátny tajomník MV SR Čečot po dohode s ministrom vnútra Robertom Kaliňákom predložil návrh, že na jednotlivé prípady, kde sa potvrdilo zvyšovanie cien v dôsledku prechodu na euro, aby sa tieto prípady postúpili v zmysle Trestného zákona na orgány činné v trestnom konaní.

 

 

 

 

Správu MH SR predniesla generálna riaditeľka Sekcie obchodu a ochrany spotrebiteľa MH SR Eva Szabóová. Generálna riaditeľka uviedla spôsob a výsledky spracovania uvedenej Správy, ktorá bola spracovaná v súčinnosti so SOI. Uviedla, že bolo vykonaných cca 5000 kontrol, prevažne v maloobchodných prevádzkových jednotkách. Nedostatky boli zistené zhruba v 13 % prípadov, no ide o menej podstatné nedostatky. Generálna riaditeľka zároveň spomenula, že na základe aktivít Združenia spotrebiteľov bolo na tzv. čiernu listinu zaradených 6 subjektov.

 

V diskusii vystúpila riaditeľka SOI Machútová. Generálna riaditeľka Szabóová prítomných informovala o pripravovanej návšteve komisárky Európskej komisie pre ochranu spotrebiteľa, pričom jedna z tém rokovaní bude aj ochrana spotrebiteľa v procese zavedenia eura v SR. Zároveň generálna riaditeľka prisľúbila poskytnutie informácie z tohto stretnutia na ďalšom rokovaní CRV SR.

 

 

 

Na záver všetkých prítomných predseda CRV SR upozornil o obsahu inflačnej správy za mesiac január 2009, ktorá nebude mať štandardnú podobu z dôvodu neskoršieho zverejňovania dát Eurostatom. Preto bude inflačná správa obsahovať údaje iba za Slovenskú republiku. Zároveň predseda CRV SR upozornil prítomných na možnosť konania mimoriadneho rokovania CRV SR v súvislosti s neočakávaným vývojom v oblasti bankových poplatkov, ktoré by sa konalo len v prípade nutnosti regulácie bankových poplatkov.

 

 

Predseda CRV SR Peter Mihók všetkým prítomným poďakoval za účasť a ukončil rokovanie CRV SR.

 

Po rokovaní CRV SR prebehol krátky breefing s prítomnými novinármi v priestoroch Úradu vlády SR.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V Bratislave, 29. 1. 2009

Zapísala: Veronika Cádrová

Overil: Peter Kažimír, tajomník sekretariátu CRV SR