26.10.2010

Aktivity a návrhy ÚSVRK na riešenie situácie v Plaveckom Štvrtku

Úrad splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity sa riešením problémov v rómskej osade Plavecký Štvrtok zaoberá podrobnejšie od roku 2005. 

Rómska osada v Plaveckom Štvrtku vznikla pred niekoľkými desaťročiami,výstavba domov a chatrčí je neregulovaná, bez stavebných povolení na neusporiadaných stavebných pozemkoch.  v obci žije 2 320 obyvateľov, z toho 534 obyvateľov rómskej osady prihlásených na trvalý pobyt. Počet stavieb a obyvateľov neustále narastá. V súčasnosti v rómskej osade žije cca 500 – 600 obyvateľov a nachádza sa tam asi 100 domov. Osada usedí s prírodnou rezerváciou Bezedné, legalizácia stavieb nie je možná z dôvodu neusporiadaných vzťahov k pozemkom a stavby stoja v bezpečnostných zónach plynových zariadení. Rómska osada v Plaveckom Štvrtku predstavuje politicko – spoločenský problém. 

 

Návrhy Úradu splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity k riešeniu problémov v rómskej osade:

-         obec Plavecký Štvrtok sa musí  usilovať získať – odkúpiť stavebné pozemky a pripraviť projektovú dokumentáciu pre výstavbu obecných nájomných bytov nižšieho štandardu určených pre bývanie občanov v hmotnej núdzi - / Program Ministerstva výstavby a RR SR /,

-         následne zlikvidovať súčasnú rómsku osadu,

-         urýchlene sa musí riešiť  18 domov, ktoré sú kritické a nachádzajú sa v ochrannom pásme plynovodov,

-         obec musí začať s uplatňovaním projektu terénnej sociálnej práce,

-         realizovaťvýstavbu komunitného centra,

-         uplatniť program komunitných pracovníkov zdravotnej výchovy,

-         uplatniť program asistenta učiteľa v ZŠ,

-         spolupracovať s OR PZ Malacky pri realizácii programu policajných špecialistov pre prácu s rómskou komunitou,

-         podľa možností uplatniť inštitút osobitného príjemcu dávky v hmotnej núdzi.

 Zoznam aktivít, ktoré od roku 2008 podnikol Úrad splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity v snahe prispieť k riešeniu problémov v rómskej osade Plavecký Štvrtok:   

·        15. mája 2008 -  podpredseda vlády SR Dušan Čaplovič prijal zástupcov obce Plavecký Štvrtok,  tesne po termíne ako sa p. Dr. Paíček vzdal funkcie starostu obce a z poverenia začal funkciu starostu vykonávať p. Ing. Ivan Slezák. Témou stretnutia boli témy – návrh na spoločné stretnutie, územný plán obce, plynovody – ochranné pásma – Nafta Gbely, trestné stíhanie na Obecný úrad Plavecký Štvrtok za nečinnosť pre nehnuteľnosti v ochrannom pásme, narastanie počtu obyvateľov rómskej osady. Podpredseda vlády SR na stretnutí požadoval komplexné riešenie problému kultúrnym spôsobom a začatím uplatňovania dostupných programov.

·  10. júna 2008 – splnomocnenkyňa vlády SR pre rómske komunity Anina Botošová uskutočnila pracovnú cestu do Plaveckého Štvrtku a zúčastnila sa rokovania, na ktorom účastníkov stretnutia – poslancov obecného zastupiteľstva, členov rómskej komisie pri obecnom úrade, občanov za prítomnosti zástupcov rómskej komunity - bola prezentovaná možnosť riešenia problému prostredníctvom výstavby obecných nájomných bytov nižšieho štandardu určených pre bývanie občanov v hmotnej núdzi, ako i možnosť realizácie dostupných programov –  program terénnych sociálnych pracovníkov, asistenta učiteľa, terénnych komunitných asistentov zdravia, program policajných špecialistov a pod.

 ·        17. jún 2008 – podpredseda vlády SR, p. Dušan Čaplovič a splnomocnenkyňa vlády SR so svojimi pracovnými skupinami navštívili obec Plavecký Štvrtok, uskutočnilo sa pracovné rokovanie za účasti obyvateľov rómskej osady, občanov obce, poslancov a členov rómskej komisie pri obecnom úrade. Opätovne boli prezentované možnosti presídlenia rómskej osady na iné územie. Účastníkom stretnutia bolo vysvetlené, že existuje iba jediná cesta program výstavby obecných nájomných bytov nižšieho štandardu. Po ukončení stretnutia sa podpredseda vlády SR, splnomocnenkyňa vlády SR pre rómske komunity presunuli do rómskej osady, kde tiež zaznievali rôzne názory – prevažujúce – aby obec usporiadala pozemky pod terajšou rómskou osadou.

 ·        12. február 2009 – pracovné stretnutie na Úrade splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity – starosta obce Plavecký Štvrtok bol zo strany Úradu splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity opätovne informovaný o systémovom  riešení problémov obyvateľov rómskej osady. Starosta informoval o názoroch poslancov obecného zastupiteľstva, ktorí zastávajú odmietavý postoj k novej výstavbe.

 ·        Po uvedených stretnutiach a po stretnutiach starostu obce na Úrade splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity obec skúmala možnosť odkúpenia stavebných pozemkov a Úrad splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity bol pripravený zorganizovať stretnutie na Ministerstve výstavby a regionálneho rozvoja SR k podmienkam a ďalším možnostiam výstavby obecných bytov. Stretnutie bolo na žiadosť obce zrušené.

 ·        Obecný úrad Plavecký Štvrtok písomnou formou žiada obyvateľov rómskej osady, aby predložili potrebné doklady k legalizácii ich rodinného domu, príbytku, chatrče a pod.

·        25. november 2009 – stretnutie na Obecnom úrade Plavecký Štvrtok za účasti splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity Ľudovíta Galbavého - cieľom pracovného stretnutia bola opäť ponuka úradu na systémové riešenie zložitej situácie, znovu boli predstavené programy prostredníctvom ktorých viaceré obce na Slovensku vyriešili, alebo značne urovnali problémy medzi majoritným obyvateľstvom a rómskou komunitou. Splnomocnenec vlády SR Ľudovít Galbavý deklaroval ústretovosť Úradu splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity pomôcť riešiť problémy, ale systémovým a komplexným prístupom.

 ·        24. február 2010 – stretnutie na Úrade splnomocnenca vlády SR so zástupcami Veľvyslanectva USA v SR - pracovníci veľvyslanectva sa informovali o vývoji situácie v obci Plavecký Štvrtok, kde vo voľnom čase sa stretávajú s obyvateľmi rómskej osady a vyučujú deti anglický jazyk. Vyslovili obavu, aby sa pokus o násilné zbúranie domov na neusporiadanom území nestal príkladom aj pre iné obce.

 ·        19. marec 2010 – stretnutie na Obecnom úrade Plavecký Štvrtok za účasti riaditeľky odboru stratégii a regionálnej politiky Úradu splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity Eleny Buksovej a riaditeľa Kancelárie Úradu splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity Stanislava Poláčeka - starosta obce informoval, že proti výstavbe novej rómskej osady je  700 podpisov obyvateľov obce, výzva občanov obce bola na obecný úrad doručená dňa 2. 11. 2009. V predmetnej výzve sa uvádza:  „My, obyvatelia obce máme obavy o svoju bezpečnosť a budúcnosť obce. Neustále narastanie počtu obyvateľov tábora, nekontrolovateľný prílev nových neprispôsobivých občanov a rozširovanie tohto tábora sa stáva pre nás neprijateľné. Zvyšovaním ich počtu narastá aj počet slovných a fyzických útokov zo strany týchto obyvateľov. Množia sa priestupky voči verejnému poriadku, krádeže, ničenie majetku, rastie ich arogancia a drzosť.“

Obecný úrad Plavecký Štvrtok písomnou formou žiada obyvateľov rómskej osady, aby v zmysle § 117 zákona č. 50/1976 Zb.  o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov,  v lehote do 60 dní od doručenia výzvy požiadali o legalizáciu stavby a doložili 10 potrebných dokladov, kde rozhodujúcim je list vlastníctva k pozemkom, pričom obecný úrad si je vedomý, že ani jedna rodina nemá stavebný pozemok vo svojom vlastníctve. Časť rodín po lehote 60 dní dostávala výzvy na zbúranie nelegálnych nehnuteľností. Zástupcovia Úradu splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity vyslovili nesúhlas s týmto postupom, ktorý prináša riziká zvyšovania napätia medzi majoritným obyvateľstvom a obyvateľmi rómskej osady, možný nárast kriminality, násilia v konečnom dôsledku vytvára priestor občanov bez domova.

  •  30. marec 2010 – stretnutie na Obecnom úrade Plavecký Štvrtok za účasti splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity Ľudovíta Galbavého a  riaditeľky odboru stratégií a regionálnej politiky Eleny Buksovej. Opätovne bola zo strany splnomocnenca vlády SR deklarovaná nespokojnosť s vývojom situácie, keď obecný úrad navrhuje iba represívne opatrenia proti obyvateľom osady a v návrhoch na ich riešenie problému sa neobjavuje návrh postupu s obyvateľmi osady, ktorí by týmto spôsobom prišli o bývanie. V závere stretnutia boli dohodnuté 2 opatrenia :

 1. Úrad splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity pripraví po dohovore s Obecným úradom Plavecký Štvrtok stretnutie so zástupcami Ministerstva pôdohospodárstva SR, Slovenským pozemkovým fondom a regionálnym katastrálnym úradom a regionálnym pracoviskom pozemkového fondu s cieľom získania vhodných stavebných pozemkov pre možnú výstavbu bytov nižšieho štandardu.

Termín :  25. 04. 2010                                                                   

 2. Úrad splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity pripraví pracovné stretnutia v obciach okresu Vranov nad Topľou, kde sa úspešne podarilo v praxi uplatniť jednotlivé programy, vrátane výstavby nájomných bytov nižšieho štandardu, čo malo pozitívny dopad na skvalitnenie životných podmienok obyvateľov rómskej národnosti.

Termín :  30. 04. 2010                                                                         

Obecný úrad i napriek určitej snahe o riešenie zložitého problému – usporiadanie vlastníckych vzťahov k pozemkom, uvedené návrhy Úradu splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity neakceptoval, stretnutia so zástupcami Ministerstva pôdohospodárstva SR a Slovenským pozemkovým fondom a pracovného výjazdu do obcí, ktoré boli úspešné v skvalitňovaní životných podmienok rómskych komunít sa nezúčastnil. Obecný úrad v Plaveckom Štvrtku pripravuje iba rozhodnutia vedúce k zbúraniu nelegálnych stavieb, ale nemá pripravený program, ako ďalej postupovať. Takéto riešenie bude príčinou pre vytváranie iných bytových zoskupení, narastie napätie v obci medzi majoritou a minoritou, ktoré je už niekoľko rokov veľmi vypäté, narastie kriminalita a iné protispoločenské priestupky.